Политические права и свободы; их гарантии. Экономические права и свободы

Политические права и свободы - это права и свободы, служащие в качестве гарантий реализации возможность на воздействие на государство со стороны граждан и гражданского общества в целом.

Виды политических прав и свобод:

- Право на свободные средства массовой информации и отсутствие цензуры (часть 5 статья 29 Конституции РФ).

- Право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (часть 1 статьи 30 Конституции РФ).

- Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (статья 31 Конституции РФ).

- Право на участие в управлении делами государства (часть 1 статьи 32 Конституции РФ).

- Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).

- Право на участие в референдуме (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).

- Право обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. (статья 33 Конституции РФ).

- Право на участие в отправлении правосудия (часть 5 статьи 32 Конституции РФ).

Экономические, социальные и культурные права представляет собой в Конституции России в виде следующих групп прав:

1. Рыночно-экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической, трудовой деятельности:

- право частной собственности (ч.1 ст.35) и ее наследования (ч.4 ст.35);

- право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природ. ресурсами (ст.36);

- право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом эконом. деятельности (ст.34);

- право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности (ч.1 ст.37);

- право на труд и на вознаграждение за труд (ч.3 ст.37);

2. Социально-культурные права и свободы, способствующие духовному развитию граждан:

- право на образование (ч.1 ст.43), на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ч.2 ст.43);

- право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ч.3 ст.43);

- свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ч.1 ст.44);

- свобода преподавания (ч.1 ст.44);

- право на доступ к культур. ценностям, на участие в культур. жизни и пользование учреждениями культуры (ч.2 ст.44);

- право на охрану интеллектуальной собственности (ч.1 ст.44);

3. Социальные права, гарантирующие человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия рынка:- право на гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7);

- право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37);

- право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч.1 ст.38);

- право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан (ч.2 ст.7);

- право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст.39);

- право на жилище (ч.1 ст.40), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч.3 ст.40);

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

4. Социальные права-гарантии, обеспечивающие нормальное физиологическое развитие личности:

- право на отдых (ч.5 ст.37);

- право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст.42);

5. Социальные права, способствующие достижению социального партнерства в обществе:

- право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов (ст.13,30);

- право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч.4 ст.37).

Личные права и свободы их гарантии Социальные права и свободы

Особенность личных прав и свобод состоит в том, что «эти права и свободы принадлежат любому человеку независимо от наличия или отсутствия у него гражданства России. Они принадлежат человеку от природы, со дня его рождения»1. Большинство этих прав и свобод реализуются сотрудниками органов внутренних дел на общих с другими гражданами основаниях. Нами будут рассмотрены только те из этих прав и свобод, особенности реализации которых установлены федеральным законодательством для сотрудников органов внутренних дел.

Круг личных прав человека занимает главенствующее положение в системе прав личности. Личные права закреплены в статьях 20-30 Конституции Российской Федерации. К ним относятся: право на жизнь (ст. 20), право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 21 и ч. 1 ст. 23), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23), неприкосновенность жилища (ст. 25). Ограничения этих прав могут осуществляться только в случаях, установленных федеральным законом и на основании судебного решения.

К личным правам человека относятся также право на свободное передвижение, выбор места жительства и пребывания (ст. 27). Конституция закрепляет также право каждого определять и указывать свою национальность (ст. 26), право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). К личным правам следует отнести свободу совести и вероисповедания (ст. 28), свободу мысли и слова, свободу информации (ст. 29).

В этой связи, в целях гарантии прав и свобод граждан, государство создает институты, способствующие реализации рассматриваемых прав. Во-первых, это законодательные акты (иначе – законодательная база), принимаемые в соответствии с Конституцией РФ, и направленные на развитие ее положений. Во-вторых, это создание системы судебных и правоохранительных органов. В-третьих, создание специальных институтов, например, уполномоченного по правам человека (Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"[11]).

Социальные права и свободы - это права и свободы, призванные обеспечивать социальные потребности человека и общественную безопасность общества в целом.

Виды социальных прав и свобод:

- Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания обучения и творчества (часть 2 статьи 26 Конституции РФ).

- Право на свободный выбор религиозных и иных убеждений и действий в соответствие с ними (статья 28 Конституции РФ).

- Право на свободу труда (часть 1 статьи 37 Конституции РФ).

- Право на труд (часть 3 статьи 37 Конституции РФ).

- Право на отдых (часть 5 статьи 37 Конституции РФ).

- Право на защиту от безработицы (часть 3 статьи 37 Конституции РФ).

- Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры (часть 4 стати 37 Конституции РФ).

- Право на защиту материнства, детства и семьи (часть 1 Конституции РФ).

- Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и других случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

- Право на жилище (часть 1 статья 40 Конституции РФ).

- Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41 Конституции РФ).

- Право на благоприятную окружающую среду (часть 1 статьи 42 Конституции РФ).

- Право на образование (статья 43 Конституции РФ).

- Право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества или преподавания (часть 1 статьи 44 Конституции РФ).

- Право на защиту интеллектуальной собственности (часть 1 статьи 44 Конституции РФ).

Гражданство Российской Федерации. Федеральный закон о гражданстве — устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей

Гражданство Российской Федерации может быть приобретено согласно статье 11 Федерального закона:

по рождению;

в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке;

в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

а также по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международными договорами РФ.

Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение 1 года, а в упрощенном — до 6 месяцев, со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по субъектам РФ.

Осуществляется при наличии оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона. При этом для них снято требование о сроке постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство, за исключением лиц, указанных в частях 3,5,6 и 7 данной статьи). В соответствии со статьей 14 в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:

имеющие хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории Российской Федерации (пункт «а» части 1 статьи 14);

проживавшие и проживающие, в государствах, входивших в состав СССР;

родившиеся на территории РСФСР, и имевшие гражданство бывшего СССР;

проживающие в РФ и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет ;

являющиеся нетрудоспособными и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан РФ;

имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, признан безвестно отсутствующим,;

имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо, признан безвестно отсутствующим;

получившие после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ (пункт «е» части 2 статьи 14);

являющиеся индивидуальными предпринимателями и осуществляющие предпринимательскую деятельность в РФ не менее трех лет и в этот период их ежегодная выручка составляет не менее 10 миллионов рублей;

являющиеся инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, составляет не менее 10 процентов. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица составляет не менее 100 миллионов рублей, либо сумма уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему РФ платежей должна составлять не менее 6 миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со дня осуществления инвестиций (пункт «з» части 2 статьи 14);

осуществляющие не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ трудовую деятельность в РФ по профессии квоты (пункт «и» части 2 статьи 14);

нетрудоспособные лица, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г. (часть 3 статьи 14);

ветераны Великой Отечественной войны (часть 5 статьи 14);

дети и недееспособные лица (часть 6 статьи 14);

имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по добровольному переселению в РФ из-за рубежа (часть 7 статьи 14).

Для носителей русского языка