Глава 2. Значение «новых» сми и социальных медиа как одного из политических акторов с учётом изменения особенностей современных субъектов политических процессов и отношений

Во второй главе планировалось выполнить сразу 4 задачи, которые были поставлены в начале работы, а именно:

• Оценка современного состояния сложившихся политических субъектов и установление того, какими политическими ценностями и нормами они оперируют;

• Анализ воздействия «новых» СМИ и социальных медиа на политическое сознание;

• Исследование влияния данных медиа на процессы политической идентификации;

• Рассмотрение того, на формирование, распространение и установление каких политических ценностей и норм воздействуют указанные масс-медиа;

Чтобы понять значение «новых» СМИ и социальных медиа в качестве политического субъекта, который способствует распространению каких-либо политических ценностей и установлению некоторых политических норм, необходимо обратить пристальное внимание на то, какими политическими ценностями и нормами оперируют иные политические акторы. Необходимо рассмотреть, распространению каких политических ценностей и установлению каких политических норм способствуют другие политические акторы. В качестве примера, в данном случае, могут быть выбраны ТНК, значимость которых как политических субъектов, сегодня высока и продолжает увеличиваться. Целесообразно также в рамках данной главы обратить внимание на воздействие «новых» СМИ социальных медиа на политическое восприятие и политическое сознание людей, а также на процессы, связанные с политической идентификацией. Всё это позволит глубже понять роль «новых» СМИ и социальных медиа в современных политических отношениях и процессах, их воздействие на функционирование существующих политических институтов и сформулировать предположения относительно того, достижению и приобретению каких политических ценностей и установлению каких политических норм способствуют «новые» СМИ и современные социальные медиа. Воздействие «новых» СМИ и социальных медиа на политическое сознание, политическую идентификацию и особенно на установление политических норм, распространение и достижение определённых политических ценностей говорят о том, эти СМИ являются значимым субъектом политического влияния, а, значит, и являются субъектом политического действия. Иными словами, это символизирует о том, что отмеченные СМИ есть субъект современного политического процесса.

2.1. Политические ценности и нормы в деятельности тнк

ТНК считаются одними из важнейших акторов не только мировой экономики, но и политики. Они являются активным игроком на современной политической арене. Вопросы, связанные с деятельностью и ролью ТНК в различных сферах, в том числе и политической, находятся в центре внимания многих исследователей. Вместе с тем, ТНК как акторы определенного типа в своей деятельности придерживаются определенных образцов и форм поведения. Их изучение позволит сформулировать выводы о том, какими политическими ценностями и нормами в своей деятельности они оперируют. Кроме того, подобное исследование позволит сформулировать выводы о том, на формирование каких ценностей и норм в политике может оказывать влияние деятельность ТНК.

Изучению деятельности ТНК посвящено немало работ, как отечественных, так и зарубежных ученых. В зарубежной науке проблематике ТНК посвящены работы Дж. Ная, Р. Кеохейна¹⁵⁶, Т. Риисе, Ф. Хайнса, Х. Дженкинса, Р. Даля, А. Хаджикани (A. Hadjikhani), P. Ghauri (П. Гаури), J.W. Lee (Дж.В. Ли)¹⁵⁷, В. Хенисца (W. Henisz), М. Штейнбоковой (M. Steinbockova)¹⁵⁸ и других ученых. В отечественной научной мысли изучением ТНК заняты М.М. Лебедева¹⁵⁹, С.А. Афонцев¹⁶⁰, И.В. Джус¹⁶¹, А.В. Сумин¹⁶² и многие другие. Особенности деятельности транснациональных корпораций рассмотрены с различных сторон, однако вопросы, связанные с проблемой политических ценностей и норм, которыми они оперируют, остаются ещё совсем не изученными. Данная работа направлена на устранение этого пробела.

Прежде чем рассмотреть присущие ТНК политические ценности и нормы необходимо определиться с понятиями, которыми необходимо оперировать в данном случае. Согласно Н.И. Лапину: «Ценности - это обобщённые цели и средства их достижения, выполняющие роль фундаментальных норм»¹⁶³. В работе И.В. Богдана «Политические ценности в современной России: когнитивные, эмоциональные и поведенческие аспекты» использовано такое определение политической ценности, согласно которому политическая ценность есть «система представлений о желаемых принципах политического устройства»¹⁶⁴. А.В. Селезнёва трактует политические ценности как «выработанные общественным сознанием и присутствующие в нём обобщённые представления о совершенстве в политической сфере общественной жизни»¹⁶⁵. А среди ценностей, которые приводятся в её работе есть такие: мир, демократия, порядок, свобода, равенство и другие¹⁶⁶. Богдан в своей работе приводит ряд политических ценностей, среди которых: свобода, равенство, демократия, индивидуальная инициатива, стабильность, порядок, права человека и другие¹⁶⁷. Селезнёва также пишет: «Ценности являются важнейшим элементом политического сознания личности и выступают как внутренние носители социальной регуляции, укоренённые в структуре личности»¹⁶⁸.

Под ценностью целесообразно понимать, прежде всего, значимость, важность. Так, если предмет обладает высокой ценностью, значит, он имеет важнейшее значение, а его приобретение становится одной из основных целей субъекта деятельности. Норма представляет собой обычный пример поведения субъекта. Причем, норма как обычная форма поведения может быть направлена на приобретение ценностей, но не гарантировать их получение. Политическая ценность означает то, что имеет значимость в политических отношениях и процессах. Политическая ценность – это то, на приобретение чего зачастую направлена деятельность субъектов политических отношений. Например, власть может рассматриваться в качестве ценности, на приобретение которой (или на участие в распределении которой) направлена деятельность субъектов политических отношений. Политическая нормой, в таком случае, могут выступать выборы как обычная форма деятельности, нацеленная на получение власти.

Исследование политических норм и ценностей, которыми оперируют в процессе своей деятельности ТНК, следует начать с тех ценностей, норм и форм поведения, которые в целом присущи данным акторам мировой политики. Важнейшей ценностью (то, что имеет основное значение) для ТНК следует считать прибыль, что выглядит вполне естественным для субъекта экономической активности. В таком случае, к нормам (как обычным формам поведения), следование которым может способствовать приобретению прибыли, целесообразно отнести открытие новых рынков сбыта, экологичность производства, рационализацию хозяйства и т.д. Прибыль является важнейшей ценностью для ТНК. В контексте изучения других возможных ценностей можно, с определенной долей уверенности, утверждать, что прибыль следует рассматривать как базовую, первичную ценность, имеющую преимущественный статус по отношению к другим.

Учитывая, что под ТНК зачастую подразумевают крупные экономические (и иные) субъекты, то в условиях чистой рыночной конкуренции они имеют широкий набор преимуществ перед другими участниками рынка. Однако данные преимущества могут быть ослаблены, например, протекционистской деятельностью государств. Таким образом, ещё одной ценностью, которой оперируют в своей деятельности ТНК, следует считать свободные (от вмешательства государства) рыночные отношения или рынок. С позиций достижения свободных рыночных отношений нормами поведения можно считать поиск таких стран в качестве новых рынков сбыта, где обеспечивается принцип laissez-faire и проводится либеральная экономическая политика. Вместе с тем, в качестве нормы, которая важна в контексте деятельности ТНК, следует считать выполнение государством (помимо невмешательства в экономику) части своих функций, например, касающихся сферы безопасности. В качестве наглядного примера следует отметить так называемые патентные споры между Apple и Samsung. Так, например, считается, что в августе 2012 года Apple одержала победу в ключевом патентном споре с южнокорейским концерном Samsung в федеральном суде калифорнийского города Сан-Хосе. Тогда суд присяжных решил, что Samsung нарушила шесть из семи патентов Apple, по которым американская компания вела разбирательство в США¹⁶⁹. Таким образом, федеральный суд защитил права компании. ТНК выгодно минимальное вмешательство государства как в экономику в целом, так, например, и в сферу распространения информации, но при этом, государству, согласно обозначенной логике, следует выполнять свои функции в области безопасности и защиты прав крупных компаний. Следовательно, свободный рынок представляет для ТНК ценность. При этом нормой допустимо считать поиск в качестве рынков сбыта таких стран, в которых минимально вмешательство государства в экономику, однако это не отвергает выполнения государством части своих функций, прежде всего, в обеспечении безопасности.

К вопросу изучения норм и ценностей, которыми оперируют ТНК, следует подойти с позиций прав и свобод человека. Так, согласно Глобальному Договору ООН¹⁷⁰ (к которому присоединились многие известные корпорации, в том числе и ТНК), предприятиям следует поддерживать выполнение международно задекларированных прав и свобод. Например, один из принципов, на который ссылается Глобальный Договор ООН является свобода ассоциаций. Иными словами, речь идет о корпоративной социальной ответственности или социально ответственном поведении бизнеса, под которым, в самом общем понимании, обычно подразумевают отказ бизнеса от причинения вреда¹⁷¹. Таким образом, одной из ценностей, которыми оперируют ТНК (в первую очередь, присоединившиеся к Глобальному Договору ООН) являются права и свободы человека. Здесь следует привести следующий пример. Весной 2012 года компания Apple согласилась с мнением американской Ассоциации справедливого труда (Fair Labor Association, FLA) о том, что на китайских заводах, собирающих её устройства, серьёзно нарушались условия труда. После чего Apple заключила соглашение со своим партнером Foxconn, по которому последние обещали сократить фактическую рабочую неделю до положенных 40 часов, сохранив заработную плату на текущем уровне¹⁷². При всех допущениях об особенностях мирового рынка труда приведенный пример демонстрирует, как отмеченная компания стремится защитить права и свободы человека. Таким образом, учитывая отношение ТНК к государству, правам и свободам человека, следует сформулировать вывод об антропоцентризме ТНК в ценностном отношении. Нормой в качестве формы поведения, при котором возможно достижение отмеченной ценности (права и свободы человека, антропоцентризм), следует считать: поддержание общепринятых прав и свобод человека и борьбу с их нарушениями.

При исследовании ценностей и норм, которыми оперируют ТНК, необходимо обратить пристальное внимание на вопрос отношения к государству как к институту. Касательно отношения ТНК к государству следует сформулировать несколько версий. Во-первых, подобное отношение может зависеть от тех политических сил, которые управляют государством, а именно: каким образом они осуществляют управление в сфере экономики. Важным выглядит здесь и то, укоренена ли политическая элита в самой экономике или бизнесе. Так, если в государстве руководство осуществляют силы, которые занимаются активной национализацией различных сфер экономики и промышленности, то отношение ТНК к такому направлению развития государства может быть весьма негативным. Данному типу акторов (ТНК) нужно такое государство, которое обеспечивает рыночные отношения. Следовательно, для ТНК важно, чтобы государства не брали под свой контроль те или иные отрасли хозяйства, а наоборот, открывали бы возможности для доступа к ним. Однако подобные шаги способны уменьшить количество рычагов, с помощью которых государства осуществляют, в том числе и социальную политику. В таком случае, часть подобных рычагов и механизмов могут перейти в руки самих ТНК, которые, в свою очередь, ориентированы, в том числе, и на социальную ответственность (например, те, кто присоединился к Глобальному Договору ООН). Продолжая выстраивать данную логическую цепочку, можно сделать вывод о том, что ТНК важно, чтобы государство не только могло обеспечить рыночные отношения, безопасность, но и передать часть своих социальных функций. Это, кстати, может способствовать и укоренению той или иной ТНК на территории какого-либо государства.

Во-вторых, необходимо обратить внимание на то, каким может быть политическое ценностно-нормативное отношение к государству тех ТНК, деятельность которых, в определенной степени, связана с информационно-коммуникационными технологиями и Интернет-приложениями. Здесь актуален вопрос контроля над информационными потоками, циркулирующими посредством подобных приложений и затрагивающих государственные интересы. Необходимо привести эмпирический пример. В ответ на информацию о том, что спецслужбы США собирают данные о пользователях крупнейших Интернет-компаний, представители Apple заявили, что любая федеральная структура, запрашивающая ту или иную информацию о пользователях продукции данной компании, должна перед этим получить соответствующий судебный ордер¹⁷³. Данный пример показывает, как заинтересованные в развитии своих приложений ТНК, вместе с тем, готовы к сотрудничеству с государством посредством определенных процедур. Иными словами, ТНК выгодно, если их приложения функционируют без сбоев и вмешательства со стороны государства, но они готовы и к сотрудничеству.

В-третьих, ТНК для реализации своих целей могут стремиться к тому, чтобы участвовать в процессе принятия политических решений в рамках того или иного государства, например, посредством лоббизма. Это также подтверждает, что взаимодействие с государством имеет для ТНК определённую значимость. Таким образом, определенную ценность для ТНК несет сотрудничество с государством, а нормой, в таком случае, выглядит выполнение части социальных функций, лоббизм и т.д.

Помимо ценностно-нормативного выражения отношения ТНК к государству необходимо обратить внимание и на отношение к обществу, в котором разворачивают свою деятельность ТНК. Для ТНК представляет особую значимость (ценность) восприятие обществом, принятие или непринятие, одобрение или осуждение деятельности внутри общества. Стремясь приобрести общественное одобрение нормой как формой, образцом поведения можно считать мероприятия, связанные с формированием соответствующего имиджа, формулирование информационной повестки и т.д. В качестве эмпирического примера следует привести деятельность компании Daewoo в Польше, который был четко описан в работе А. Хаджикани (A. Hadjikhani), П. Гаури (P. Ghauri), Дж.В. Ли (J.W. Lee)¹⁷⁴.

Необходимо подойти к рассмотрению обозначенной проблемы ещё и с концептуальной точки зрения. Современное общество часто обозначают в качестве общества массового потребления, в котором наблюдается изобилие однотипных товаров, распространяемых, в том числе и благодаря ТНК. Более того, ТНК – это определенный символ общества массового потребления. Массовость однотипных товаров приводит к изменению их восприятия: они начинают ассоциироваться в сознании с определенными знаками. Эти товары копируют друг друга, превращаясь, в итоге, в симулакры¹⁷⁵. Согласно Ф. Джемесону, для современного общества характерна поверхностность¹⁷⁶. Она может быть объяснена, в том числе и наличием симулакров. Учитывая, что ТНК во многом являются символами подобного изобилия, следует заключить, что они способствуют распространению и отмеченной поверхностности, отсутствию глубины. Подобным образом дело обстоит не только с товарами и сферой торговли, но и с распространением информации. В условиях, когда существуют огромные массивы информации, циркулирующей, в том числе и посредством Веб-приложений, часть из которых принадлежит крупным ТНК, довольно трудно отбросить ненужное и добраться до сути вещей. ТНК становятся распространителями ценностей общества массового потребления (например, консьюмеризма). Нормой здесь выглядит активность ТНК и охват ими целых хозяйственных отраслей.

В исследовании тех ценностей и норм, которыми оперируют в своей деятельности транснациональные корпорации, должен найти свое отражение феномен массовой культуры. Под массовой культурой А.В. Костина подразумевает способ освоения действительности и адаптации к ней, который проявляется в условиях индустриально развитого массового общества¹⁷⁷. Она имеет коммерческий характер¹⁷⁸ и выступает в форме рыночной, потребительской идеологии¹⁷⁹. ТНК (как относящиеся к сфере торговли, ИКТ, так и другие) являются, своего рода, агентами, распространяющими ценности массовой культуры, консъюмеризма. Одной из таких ценностей следует считать обилие или широкий выбор информации. А нормой, как образцом поведения, можно считать поверхностность. Это утверждение наиболее четко прослеживается в деятельности тех ТНК, которые связаны с информационно-коммуникационными технологиями. Эмпирическим свидетельством тому могут служить данные (например, ролики на популярных видеохостингах) о тех или иных политических событиях и конфликтах, которые используются для формирования определенной картины ситуации, где отражены чьи-то политические интересы. Такие данные вряд ли способны представить реальную суть вопроса. А, учитывая огромное количество подобных роликов, можно утверждать именно о поверхностности восприятия ситуации. Обилие информации, как отмечает А.В. Костина, приводит к поверхностности восприятия¹⁸⁰.

В целях большей наглядности целесообразным выглядит построение таблицы, где следует отметить ценности и нормы, которыми оперируют в своей деятельности ТНК:

Ценности транснациональных корпораций	Нормы транснациональных корпораций
Прибыль	Открытие новых рынков сбыта, экологичность производства, рационализация управления и т.д.
Свободный рынок	Поиск таких стран в качестве рынков сбыта и распространения товаров и услуг, в которых обеспечивается принцип laissez-faire, невмешательство государства в экономику и т.д.
Права и свободы человека (антропоцентризм)	Поддержание общепринятых прав и свобод человека и борьба с их нарушениями, присоединение к Глобальному Договору ООН и т.д.
Сотрудничество с государством	Выполнение части социальных функций, лоббизм и т.д.
Общественное восприятие принимающей страны или общества	Мероприятия, направленные на создание соответствующего имиджа, формирование информационной повестки дня и т.д.
Ценности общества массового потребления (например, консьюмеризм)	Стремление к охвату значительных частей той или иной отрасли хозяйства и т.д.
Ценности массовой культуры (например, широкий выбор информации)	Поверхностность и т.д.

Отметив ценности и нормы, прослеживаемые в деятельности ТНК, необходимо сделать соответствующие выводы о том, какие из них имеют отношение и к политическим отношениям и процессам.

Права и свободы человека как ценность и мероприятия, направленные на их поддержание, как нормы следует рассматривать в качестве политических. Вспомним пример, приведенный выше, связанный с Apple и китайскими рабочими. Apple подобными действиями создает себе политический имидж, связанный с добросовестным выполнением требований о реализации прав человека. Такой политический имидж способен повлиять не только на проникновение компании на новые рынки, но и сформировать благосклонное отношение и одобрение принимающего общества. Кроме того, подобное поведение компании влияет и на формулирование определенной повестки дня в той стране, где она (компания) функционирует и во всем мире в целом. Все это, в конечном итоге, способно повлиять и на достижение успешных экономических результатов, получению прибыли. Таким образом, права и свободы следует рассматривать в качестве политических ценностей, а присоединение к Глобальному Договору ООН или иные подобные мероприятия могут быть обозначены в качестве политических норм.

Сотрудничество с государством также может рассматриваться в качестве политической ценности. Она подразумевает взаимодействие с государственными институтами и политическими силами, наделенными властью в той или иной стране. В свою очередь, лоббизм, как пример участия в процессе принятия политических решений, уже давно зарекомендовал себя в качестве объекта политологических исследований. Так, по сообщениям прессы, Apple тратит определенные средства на лоббирование своих интересов в американском Конгрессе, стремясь повлиять на принятие решений по вопросам налогообложения, образования, связи¹⁸¹. Следовательно, подобные мероприятия, связанные с сотрудничеством с государством, допустимо обозначить в качестве политических норм.

Общественное восприятие – это также политическая ценность, в силу того, что общество является важнейшим участником происходящих в той или стране политических процессов и отношений. Формирование же определенного имиджа (как одна из политических норм, в таком случае) требует знания особенностей политической культуры и политического сознания, имеющих место в тех или иных обществах.

Ряд ценностей и норм, присущих обществу массового потребления, можно обозначить в качестве политических. ТНК во многом являются символами общества массового потребления, в деятельности которых проявляются и политические ценности и нормы отмеченного общества. Трансграничность и широта охвата различных отраслей создают возможности для ТНК в сфере оказания политического влияния на различные государства.

Если рассматривать массовую культуру как способ освоения действительности и адаптации к ней, то речь стоит вести не только об экономической, социальной, но и о политической действительности. Кроме того, в процессе освоения политической действительности черты и свойства массовой культуры должны найти свое отражение в процессе подобного освоения. Эти черты и свойства способны оказать важнейшее влияние на формируемые в сознании политические нормы и ценности. Велика вероятность того, что в таком случае в сформированных политических нормах и ценностях найдут свое отражение и коммерческий характер массовой культуры, и её рыночная потребительская идеология, и другие её черты и свойства. Таким образом, следуя данной логике, ТНК, являясь агентами распространения ценностей массовой культуры, оказывают влияние на формирование таких политических норм и ценностей, в которых отражаются черты массовой культуры, например, консъюмеризм, коммерческий характер.

Необходимо выделить ряд элементов ценностно-нормативного уровня ТНК в политике. Иными словами, следует отметить какими политическими ценностями и нормами в своей деятельности оперируют ТНК. Во-первых, права и свободы человека. Существуют различные эмпирические свидетельства активности ТНК, направленной в сторону поддержания и защиты прав и свобод человека. Значимость для ТНК прав и свобод человека имеет политическую обусловленность. Соблюдение определенных политических норм (например, присоединение к Глобальному Договору ООН и т.д.), направленных на приобретение данной ценности, способствует получению важнейших политических выгод (например, формированию соответствующего политического имиджа). Во-вторых, по отношению к государству ТНК придерживаются скорее кооперационного подхода, когда данный субъект политических отношений готов к сотрудничеству с государством (например, мероприятия в социальной сфере), однако, вместе с тем, для ТНК привычнее и выгоднее, если государство не вмешивается в то поле деятельности, в котором функционируют сами ТНК (за исключением таких функций, которые связаны, например, с обеспечением безопасности и защиты прав корпорации). Сотрудничество с государством ценно, например, в сфере процесса принятия решений. Влияние ТНК на этот процесс может способствовать реализации определенных интересов компаний, связанных, в том числе и с получением прибыли. В-третьих, общественное восприятие имеет важнейшее значение для рассматриваемого типа акторов мировой политики. Особенности общественного восприятия способны повлиять на всю деятельность ТНК в том или ином обществе. В-четвертых, ряд ценностей общества массового потребления, присущих ТНК, можно обозначить в качестве политических. В-пятых, в политических ценностях и нормах отражены черты массовой культуры, агентами распространения которой являются, в том числе и ТНК. Следовательно, данный тип акторов влияют на формирование ценностей и норм, где отражены подобные черты (например, консъюмеризм).