Министерство Образования Республики Беларусь
Учреждение образования
«Гомельский государственный университет
имени Франциска Скорины»
Юридический заочный факультет
Кафедра уголовного права и процесса
Правовое регулирование деятельности праоохранительных органов
Курсовая работа
Исполнитель:
студентка группы ПРз– 12 ________________________ В.А.Маевская
Научный руководитель:
ассистент ________________________ Стрельцов
Гомель 2015
РЕФЕРАТ
Курсовая работа состоит из 29 страниц и включает 15 источников.
Ключевые слова:правовое регулирование,правоохранительные органы..
Объект исследования:правовое регулирование деятельности праоохранительных органов.
Предмет исследования:правовое регулирование в деятельности праоохранительных органов.
Цель курсовой работы: описать сущность правового регулирования и раскрыть механизм правового регулирования.
Задачами курсовой работы являются:
1описание понятия правового регулирования, его предмет, метод;
2. выделить способы и типы правового регулирования;
3. рассмотреть составляющие механизма правового регулирования;
Выводы:
В данной работе нас интересует раскрыть смысл понятия правового регулирования,выделить его способы и методы регулирования,а так же рассмотреть деятельность правоохранительных органов.
Предложения: курсовую работу можно использовать при подготовке к практическим занятиям по уголовному праву , а так же при подготовке к экзаменам и зачетам.
Содержание
Введение……………………………………………………………………………….3
1 Предмет правового регулирования ……………………………………………...4
2 Правоохранительные органы ……………………………………………………..9
Суд…………….……………………………………………………………………...9
Правовой статус милиции…………………………………………………………..10
Правовое регулирование хозяйственной (предпринимательской)
деятельности ………………………………………………………………………..12
Прокуратура………………………………….... ……………………....................16
Таможня …………………………….……………………………………………….18
Налоговая система РБ………………………………………………………………19
Рекламная деятельность……………………………………………………………21
Государственная безопасность……………………………………………………22
Заключение…………………………………………………………………………...25
Список использованных источников……………………………………………….27
Введение
Для того чтобы общество было организованным и упорядоченным, необходимо осуществлять определенное согласование разнообразных интересов как отдельного человека, так и сообщества людей. Это осуществляется посредством социального регулирования, то есть целенаправленного воздействия на поведение людей. В системе социального регулирования важная роль принадлежит именно правовому регулированию. Регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели.
Тема данной курсовой работы – «Правовое регулирование: предмет, метод, способы и типы» – актуальна в силу того, что, во-первых, правовое регулирование осуществляется при помощи правовых средств воздействия на общественные отношения, а значит затрагивает все общество в целом, во-вторых, именно правовому регулированию принадлежит важная роль в системе социального регулирования, в-третьих, правовое регулирование как инструмент социального управления призван упорядочить общественные отношения, обеспечивая реализация позитивных интересов субъектов
Целью данной работы является описать сущность правового регулирования и раскрыть механизм правового регулирования.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
1. описывается понятие правового регулирования, его предмет, метод;
2. выделяются способы и типы правового регулирования;
3. рассматриваются составляющие механизма правового регулирования;
Курсовая работа состоит из таких структурных элементов, как: введение, основная часть, заключение, список использованных источников. Основная часть состоит из 2 разделов: Предмет правового регулирования и правоохранительные органы.
1 Предмет правового регулирования
Предметом правового регулирования являются те общественные отношения, которые подвергаются правовой регламентации. Иными словами, каждая отрасль права контролирует свой особый участок общественной жизни, целый комплекс однородных общественных отношений.
Правовому регулированию подвергаются только те общественные отношения, в которых есть волевой, сознательный элемент. Это означает, что общественные отношения в той или иной мере должны зависеть от воли людей.
Метод правового регулирования — сложное, системное образование, которое включает ряд составляющих элементов, в первую очередь средства и способы воздействия на общественные отношения и отвечает на вопрос «как регулируются отношения?» (рис. 1).
Рис. 1. Метод правового регулирования
Метод правового регулирования включает следующие компоненты:
порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.);
степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти и подчинения);
способы регулирования активности субъектов права (запреты, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения);
способы обеспечения прав и обязанностей (судебный и иной порядок).
Различные сочетания этих компонентов образуют метод конкретной отрасли права. В теории права различают два противоположных метода правового регулирования; императивный (авторитарный) и диспозитивный (автономии).
Императивный метод базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного правила поведения. Иными словами, субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены.
Диспозитивный метод предоставляет возможность самим участникам правоотношений самостоятельно определять свое поведение в рамках правовых предписаний. При этом стороны выступают в качестве равных субъектов, добровольно принимают на себя обязательства по отношению друг к другу. Иначе говоря, лица вправе совершать любые действия, прямо не запрещенные законом.
Средства воздействия на общественные отношения — дозволение, позитивное обязывание, запрет (основные), уполномочивание, ограничение, закрепление определенных отношений (статуса, целей и принципов деятельности), рекомендация, поощрение, предоставление льгот, государственное принуждение. Перечисленные средства используются при формировании структурных элементов нормы (рис. 2).
Рис. 2. Средства правового регулирования
Способы определяют особенности связей участников упорядочиваемых отношений. Существуют автономный способ (равенство участников, как в имущественных отношениях, регулируемых гражданским правом), приказной (властное отношение, когда один субъект подчинен другому, как в административном праве, которое регулирует отношения в сфере государственного управления), субординационный (сочетание равенства в одних случаях и подчинение в виде контроля властных структур — в других, как в области предпринимательских отношений, когда хозяйствующие субъекты государственным органам напрямую не подчиняются, однако последние осуществляют контроль и надзор за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности).
Отдельно выделяют методы правового регулирования: разрешительный и запретительный, диспозитивный (когда есть возможность отступить по соглашению сторон от намеченных в норме правил поведения либо изменить их) и императивный (когда такая возможность отсутствует).
В разных отраслях права применяются различные сочетания средств, способов воздействия, поэтому можно говорить о наличии отраслевых методов правового регулирования.
Типы правового регулирования
Общая направленность права на общественные отношения зависит от того, что лежит в основе правового регулирования — дозволение или запрет. В зависимости от этого правовое регулирование делится на типы:
разрешительный тип;
общедозволительный тип.
Разрешительный тип правового регулирования предполагает использование принципа «запрещено все, кроме прямо разрешенного». Субъекты могут совершать только те действия, которые разрешены в нормах права. Применяется обычно в отраслях уголовно-право- вого комплекса (уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право), административном праве и др.
Общедозволительный тип правового регулирования предполагает использование принципа «разрешено все, кроме прямо запрещенного». Данный тип регулирования имеет место прежде всего в сфере гражданско-правовых отношений, когда субъекты вправе совершать любые действия, за исключением тех, которые противоречат закону.
В юридической практике указанные способы, методы и типы правового регулирования в чистом виде не встречаются: в любой отрасли права имеется их сочетание.
Классификация
В зависимости от средств правового регулирования:
Нормативное — регулирование осуществляется посредством норм позитивного права и распространяется на неограниченный круг лиц. Является первичным, который определяет общие правила для всех общественных отношений определённого вида, а не для единичного случая.
Индивидуальное (казуальное) — регулирование осуществляется с помощью индивидуальных правовых средств (правомерные односторонние действия, договоры, правоприменительные акты: административные и судебные решения). Распространяется на индивидуально-определённый (поименованный), круг лиц, вытекает из нормативного регулирования и конкретизирует его.
Координационное(саморегулирование) —регулирование осуществляется непосредственно участниками общественных отношений без участия в них государства (заключение договоров, осуществление правомерных действий).
Субординационное — регулирование конкретных общественных отношений, в которых участвует государство в лице своих компетентных органов (принятие административных и судебных решений).
В зависимости от субъекта, осуществляющего правовое регулирование :
Государственное — осуществляется государственными органами и их должностными лицами с применением исключительно правовых норм.
Негосударственное — осуществляется общественными организациями, коллективами или индивидуальными участниками общественных отношений с применением, как норм права, так и индивидуальных правовых средств.
В зависимости от степени централизации:
Централизованное — единообразное регулирование общественных отношений на всей территории страны.
Децентрализованное — регулирование осуществляется из различных центров и уровней в пределах страны (например в федеративном государстве).
В зависимости от сферы действия права:
Общее — распространяется абсолютно на всех субъектов.
Ведомственное — распространено только в какой-либо сфере государственного управления.
Местное — распространено на уровне административно-территориальных или муниципальных образований.
Локальное — распространено внутри корпоративных сообществ и организаций.
Стадии правового регулирования.
Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права — первая стадия правового регулирования. На этой стадии создается нормативная основа правового регулирования, введенные в правовую систему нормы регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) устанавливается круг возможных прав и обязанностей. На первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования.
На второй стадии правового регулирования осуществляется индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых появляются конкретные права и обязанности. Здесь участники правовой жизни наделяются мерами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, другими словами, осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей.
На этой стадии активно функционирует элемент правового регулирования, именуемый правоотношением.
Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении). Так, цель правовой зашиты чести и достоинства, деловой репутации гражданина или организации будет достигнута, когда, например, порочащие сведения, опубликованные в средствах массовой информации, будут по решению суда опровергнуты и потерпевшему будет возмещен моральный вред и другие убытки.На третьей стадии происходит зашита нарушенных прав, устраняются препятствия на пути осуществления прав и интересов субъектов, т. е. реализуются правообеспечительная, правоохранительная функции права.
Механизм
Механизмом правового регулирования является совокупность специальных юридических средств, при помощи которых осуществляется регулирование общественных отношений. Правовые средства выступают в качестве инструментов, используемых в процессе правового регулирования.
1.Основные правовые средства (являются основными на конкретной стадии правового регулирования):
норма права;
субъективные права и юридические обязанности;
акты реализации права;
правоприменительные акты.
2.Вспомогательные правовые средства (состоят в неразрывной связи с основными):
нормативный правовой акт;
акты толкования права;
юридические факты;
правосознание;
правовая культура.