42. Управление человеческими ресурсами: сущность, уровни, объекты, субъект, методы управления.

Человеческие ресурсы представляют собой совокупность различных качеств людей, определяющих их трудоспособность к производству материальных и духовных благ, и являются обобщающим показателем развития общественного производства. При этом различают человеческие ресурсы организации, региона, отрасли, страны и уровни управления ими.

Целью системы управления ЧР на макро-, мезо- и микроуровнях является:

- комплексное изучение человеческих ресурсов - главной производительной силы общества;

- познание закономерностей воспроизводства человеческих ресурсов на разных стадиях жизнедеятельности человека во взаимосвязи с социальной и кадровой политикой государства.

Необходимость комплексного изучения ЧР общества и активного участия в этом процессе государства вызвана рядом причин:

• демографической ситуацией в стране (депопуляцией);

• миграционными процессами (ростом масштабов трудовой миграции);

• рыночными преобразованиями, требующими новых (по мышлению) работников, новых знаний и мотивации развития человечества;

• необходимостью качественных сдвигов в экономике, связываемых с инновационной деятельностью человека;

• трансформацией форм и методов организации хозяйственной деятельности (субъектов экономической активности);

• совершенствованием производственных, информационных и управленческих технологий; глобальной переоценкой индивидуальных и общечеловеческих ценностей для преодоления противоречия между интересами человека и организации.

Воспроизводство человеческих ресурсов как социальный процесс подразделяется на фазы (стадии) формирования, распределения (перераспределения) и использования человеческих ресурсов.

Объектом управления ЧР на макро-, мезо- и микроуровнях является:

• человек на разных этапах жизнедеятельности;

• народ как социальная общность;

• трудовые ресурсы страны;

• государственные и муниципальные служащие, кадры аппарата органов власти и управления;

• кадры отраслей, смешанных и государственных предприятий;

• службы по управлению человеческими ресурсами на предприятиях;

• кадровые отношения и кадровые процессы.

К субъектам управления ЧР на макро-, мезо- и микроуровнях относятся:

• система государственных институтов, включая региональные (органы законодательной и исполнительной власти, система судебной власти);

• органы местного (муниципального) самоуправления;

• руководители хозяйствующих структур (предприятий, организаций);

• народ, социум, человек (через делегирование полномочий государству и его институтам, политическим партиям и движениям в управлении социальными и кадровыми процессами).

Источниками финансирования системы УЧР являются государственный бюджет, бюджеты субъектов РФ, муниципальные бюджеты, доходы от деятельности хозяйствующих субъектов, поступления от коммерческой деятельности.

К методам управления ЧР современная теория и практика относят следующие.

1. Методы научного управления - с выделением управленческих и исполнительских функций; особой роли человеческих ресурсов в рационализации трудового процесса; с научным подбором, расстановкой и подготовкой кадров.

2. Административное управление - управленческая деятельность осуществляется в соответствии с ниже перечисленными принципами: разделение труда, единство распорядительства (служащему может давать приказания только один начальник); единство руководства, дисциплина, иерархия.

3. Бюрократическое управление (метод управления человеческими ресурсами государственных служб всех уровней).

4. Методы управления человеческими ресурсами, основанные на теории человеческих отношений связывают производительность труда работающего с вниманием и заинтересованностью в нем менеджера, с внутриличностной мотивацией работника.

5. Методы системного управления человеческими ресурсами основаны на синтезе современных требований к управлению человеческими ресурсами: комплексности, ориентации на максимальное использование и отлаженное функционирование системы управления человеческими ресурсами и ситуационных факторов управления - внешних (влияние государства, профсоюзов, рыночных условий) и внутренних (концепция управления, взгляды и ожидания работников, технология управления).

6. Методы социально-ответственного и социально-мотивационного управления человеческими ресурсами в сфере бизнеса. Последний не должен ограничиваться экономическими целями, он обязан учитывать человеческие и социальные аспекты воздействия своей деятельности на работников, потребителей и местное сообщество, способствовать достижению социальных целей общества в целом. Бизнесмены несут социальную ответственность перед собственными работниками и перед обществом, призваны добиваться динамического равновесия между экономическими и социальными интересами и задачами современной организации.

7. Методы инновационного управления человеческими ресурсами способствуют выявлению в поведении личности творческих начал и направлению их в нужное русло (для целей организации). Творческие люди требуются многим организациям, и они располагают такими людьми, которые способны видеть проблемы и их решать, обладают самобытностью (своеобразием), гибкостью мышления, множеством идей, идут на риск, видят общую выгоду для организации за частными решениями, умение добывать сведения и поддерживать связи с другими.

8. Экономические методы управления человеческими ресурсами включают нормы, нормативы, квоты, платежи, налоги, МРОТ, бюджет прожиточного минимума, формы и методы оплаты труда, цены, штрафы, кредиты, прибыль, рентабельность.

9. Согласительные методы УЧР - это система отношений и договоров между работодателями и наемными работниками; система социального партнерства государства, работодателей, профсоюзов при разрешении трудовых споров и конфликтов.