2. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

Действие НА в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов. Территориальный предполагает действие НПА в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа. Под гос территорией принято понимать часть земной поверхности в пределах гос границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пр-во над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты. В федеративных гос-ах регулирование отношений осуществляется на основе приоритета общефедерального зак-ва. Акты общефедеральных органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом. Акты субъектов – в рамках их территориальных границ.

Экстерриториальность означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции.

Действие по кругу лиц: тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. НА распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан, так и на иностранцев, лиц без гр-ва). Есть и исключения:

- действующее уголовное зак-во РФ распространяется не только на лиц, нах-ся на территории России, но и на ее граждан за границей. – адресность НА производна от их содержания и назначения. Некоторые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь отдельным категориям (студентам, пенсионерам…). – есть особенности действия норм в отношении иностранцев (лиц без гр-ва): им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными, обязанность сл-бы в вооруженных силах РФ). – представители иностранных гос-в наделяются правом иммунитета (вопрос об их ответственности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем).

Бипатриды (лица с 2-ым гражданством) становятся адресатами зак-ва двух государств.

2. Основания юридической ответственности. Основания освобождения от юр ответственности.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности. Без правонарушения нет ответственности.

Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения.

Про юр состав правонарушения см. билет 24.

Основания освобождения от юр ответственности.

При рассмотрении данного вопроса необходимо отличать основания исключения юр ответственности и основания освобождения от ответственности. В первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юр условий или физического состояния лица (невменяемость, необходимая оборона, крайняя необходимость, малозначительность правонарушения, казус), то во втором – ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее.

Итак, основания освобождения от ответственности:

- изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.

- само лицо перестало быть общественно-опасным в силу последующего безупречного и добросовестного отношения к труду.

- замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным).

- условно-досрочное освобождение от наказания.

- освобождение от уголовной ответственности, особенно в отношении несовершеннолетних. В соотв с УК РФ: несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от угол отв-ти, если будет признано, что его исправление возможно путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

- на основании акта амнистии.

- на основании акта помилования.

Билет № 2.