15.Распределение полномочий и ответственности на основе их делегирования.

Для выполнения своих обязанностей в организации любой руководитель (функциональный или линейный) должен обладать определенными полномочиями. т.е. официальными правами и обязанностями, которые позволяют принимать управленческие решения, отдавать приказания и выполнять действия в рамках целей организации.

Существует два вида ответственности:

1) общая заключается в создании условий для выполнения работы и является уделом руководителя;

2) функциональная связана с выполнением поставленных задач.

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ — передача полномочий другому лицу. Применяется обычно как средство децентрализации управления.

Виды делегирования:

1) Линейные полномочия. Они передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее по цепочке к другим подчиненным.

2) Аппаратные (штабные) полномочия. Данные полномочия помогают организациям использовать специалистов без нарушения принципа единоначалия для решения задач консультативного или обслуживающего характера.

При распределении полномочий необходимо руководствоваться следующим:

• полномочия должны отдаваться исполнителю только одним руководителем;

• полномочия должны быть достаточными для достижения поставленной цели;

• полномочия должны быть четкими и увязаны с полномочиями тех, с кем придется сотрудничать;

• в рамках полномочий исполнители самостоятельно решают проблемы, несут ответственность за свою деятельность и результаты.

В организации, связь— это выражение отношений, а не какое-то действие. Виды связей:

1) Вертикальные связи соединяют иерархические уровни в организации и ее частях.

2) Горизонтальные связи — это связи между двумя или более равными по положению в иерархии или статусу частями или членами организации.

3) Линейные связи — это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными

4) Функциональные связи имеют в организационной иерархии направленность снизу вверх и выступают в форме совета, рекомендации, альтернативного решения и т.п.

5) Формальные связи — это связи координации, регулируемые установленными или принятыми в организации целями, политикой и процедурами.

6) Неформальные связи появляются тогда, когда формальные связи не выполняют своей роли: либо не служат интересам работника, либо — интересам организации.

Масштаб (норма) управляемости – это количество людей, непосредственно подчинённых одному руководителю.

В организации каждый руководитель ограничен временем, знаниями и умением, а также количеством решений, которые он может эффективно принимать. В связи с этим возникает проблема определения оптимального масштаба управляемости.

Выделяют два разных типа масштаба управляемости: узкий и широкий. Узкий масштаб управляемости характеризуется минимальным количеством подчинённых у одного руководителя.

Вместе с тем, чтобы соединить нижние звенья организации с высшим звеном, увеличивается количество иерархических уровней, что увеличивает затраты организации.

Широкий масштаб управляемости характеризуется максимально возможным количеством подчинённых у одного руководителя и минимальным количеством уровней иерархии. В этом случае руководитель вынужден делегировать (передавать) полномочия по выполнению задач подчинённым, что стимулирует их инициативу, способствует развитию опыта. Недостатками широкого масштаба управляемости является ослабление контроля подчинённых и высокие требования, предъявляемые к руководителям.