35. Историко-правовой анализ Брест-Литовского мирного договора 1918 г

Пользуясь слабостью Советской России, Германия навязала ей грабительский мирный договор, который был подписан в Бресте 3 марта 1918г. По Брестскому договору от Советской страны отторгались Литва, Латвия, Эстония, Украина и часть Белоруссии. Города Ардаган, Каре и Батум отходили к Турции. Советская власть должна была демобилизовать свою армию и флот.

Для решения вопроса о мире был созван VII съезд партии, который состоялся 6--8 марта 1918 г. Вопреки сопротивлению 188 «левых коммунистов» съезд признал необходимым утвердить Брестский мирный договор. На VII съезде РСДРП (б) была переименована в Российскую Коммунистическую партию (большевиков) -- РКП (б).

14 марта в Москве открылся Чрезвычайный IV съезд Советов для ратификации (утверждения) Брестского мирного договора. С докладом выступил В. И. Ленин. Против утверждения мирного договора выступали меньшевики, правые и левые эсеры и нарушившие партийную дисциплину «левые коммунисты». Но съезд подавляющим большинством голосов утвердил Брестский договор. Левые эсеры в знак протеста вышли из состава Советского правительства. Троцкий подал в отставку с поста народного комиссара по иностранным делам. Вместо него был назначен Г. В. Чичерин. В. И. Ленин говорил о нем: «Чичерин -- работник великолепный, добросовестнейший, умный, знающий. Таких людей надо ценить».

Ввиду угрозы Петрограду, возникшей в связи с оккупацией германскими войсками Прибалтики и Финляндии, а также в целях приближения столицы к важнейшим экономическим районам страны было решено перенести столицу Советского государства из Петрограда в Москву. 11--12 марта Советское правительство во главе с В.И. Лениным переехало в Москву.

Заключение Брестского мира явилось мудрым и дальновидным шагом Советского правительства. «Мы тогда коренных интересов не отдали в жертву,-- заявил Ленин,-- мы отдали второстепенные и сохранили коренные». Заключив мир, Советская власть получила мирную передышку для упрочения республики, создания Красной Армии, развертывания хозяйственного строительства.

Вместе с тем Брестский мир имел огромное международное значение. Заключив тяжелый мир, пойдя при этом на большие жертвы, Советское государство спасло социалистическую революцию в России -- очаг и базу мировой пролетарской революции. Партия Ленина дала образец умелого сочетания национальных и интернациональных задач, продемонстрировала величайший интернационализм, умение приносить в жертву национальные интересы во имя мировой пролетарской революции. «Интернационализм,-- писал Ленин,-- состоит... в готовности идти на величайшие национальные жертвы (даже и на Брестский мир), если это полезно развитию интернациональной рабочей революции».

Заключение Брестского мира явилось серьезным вкладом Советской республики в борьбу за всеобщий мир.

36. Историко- правовой анализ Конституции ССРБ 1919 г. В декабре 1918 г. ЦК РКП(б) принимает решение об образовании БССР. 30 декабря 1918 г. в Смоленске созывается VI Северо-Западная областная партийная конференция РКП(б) , которая объявляет себя I съездом Компартии (большевиков) Белорусской Советской Республики. Съезд принимает резолюцию о провозглашении БССР и постановление о границах республики. Конституция ССРБ, принятая на I Съезде Советов 3 февраля 1919г., основывалась на Конституции РСФСР 1918 г., поэтому первую часть ее составляла ленинская Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа - своеобразная преамбула, в к-ой провозглашалась отмена частной собственности на землю и национализация сельскохозяйственных предприятий, закрепление гос-ой собственности на леса, недра, введение всеобщей трудовой повинности, а также объявлялось о создании «социалистической Красной Армии рабочих и крестьян». Конституция состояла только из 32 статей и включала в себя три раздела: «Общие положения»; «Конструкция советской власти»; «О гербе и флаге». В первом разделе говорилось об основной задаче на настоящий, как считалось, переходный период - установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Советской власти. Конституция закрепила, что «вся власть в ССРБ принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах» (ст. 5). Органами верховной власти в республике объявлялся съезд Советов Белоруссии, а в перерывах между съездами - Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) (ст. 6). Статьи 7-10 Конституции закрепляли права, свободы и обязанности граждан, разумеется, с учетом провозглашенной выше диктатуры пролетариата. Как было отмечено в ст. 16, «руководствуясь интересами рабочего класса в целом, ССРБ лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые ис­пользуются ими в ущерб интересам социалистической революции». Статья 12 провозгласила труд обязанностью всех граждан республики. Второй раздел Конституции был посвящен закреплению системы провозглашенной советской власти. «Конструкция советской власти» по Конституции включала в себя только высшие органы власти: съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии, ЦИК и малый и большой Президиумы ЦИК. Были закреплены их правовой статус и полномочия. Стоит отметить, что местные органы власти в первой Конституции БССР не нашли своего юридического закрепления. Законодатель, провозгласив в первом разделе Конституции, что вся власть в ССРБ принадлежит городским и сельским Советам, больше о местных органах власти не упоминал. Без законодательного оформления остались вопросы избирательного права. Порядок проведения выборов в органы власти не был закреплен. В Конституции ничего не говорилось о бюджете и финансах республики. Последний раздел Конституции, состоящий из двух статей, содержал описание герба и флага Социалистической Советской Республики Белоруссии. Таким образом, основное государственно-правовое значение принятия Конституции ССРБ состояло в закреплении на уровне высшего законодательного акта национального и государственного самоопределения Беларуси как свободного, социалистического государства. Конституция определила важнейшие правовые основы построения системы власти и управления. Регулирование других сфер жизни было отложено на более поздний период

37. Образование Литовско-Бел Сов. Респ. Декларация о восстановл. Нез-ти ССРБ 1920г.  2-3 февраля 1919 г. в Минске прошел I Всебелорусский съезд Советов, на к-ом была принята первая Конституция ССРБ. Также было принято решение об объединении Беларуси и Литвы и образовании Литовско-Белорусской Советской Социалистической Республики (Литбел). Она была образована как буферное гос-во. Его территория предназначалась для размежевания РСФСР и Польши с целью предотвращения открытой войны с ней. В состав Литбел вошли Виленская, Минская и части Гродненской и Ковенской губерний. В одной из деклараций, принятых на съезде говорилось о необходимости объединения Белорусской ССР с Литовской ССР. Принятие этого документа было вызвано тем, что 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о присоединении к РСФСР Витебской, Могилевской и Смоленской губерний, а остальной территории - к Литовской ССР. Объяснялось это решение тем, что оно является «наиболее соответствующим нашим общеполитическим задачам и вполне соответствующим международной конъюнктуре». Скорее всего, имелись в виду притязания Польши на бел. и литовские земли. Еще в декабре 1918 г. Верховный глава Польши Ю. Пилсудский заявил, что польское гос-во будет восстанавливаться в границах РП 1772 г. Отсюда и ленинские рассуждения об интернациональном долге трудящихся Беларуси смягчить удар империализма по РСФСР путем создания буферного гос-ва. В декларации I съезда Советов БССР были отмечены две причины создания Литовско-Белорусской ССР: во-первых, «историческая общность трудящихся Белоруссии и Литвы» (вероятно, имелось в виду Великое княжество Литовское); во-вторых, «необходимость скорейшего разгрома белогваардейского белорусско-литовского правительства» в связи с тем, что Литовская Тариба и Белорусская Рада выступают «единым контрреволюционным фронтом». Т.о., буферная республика создавалась с целью борьбы против Белорусской Народной Республики и Литовского буржуазного гос-ва. Литбел создавалась как противовес в борьбе против БНР и Литовской буржуазной республики за установление своей власти, для предотвращения войны между Польшей и Советской Россией. Во исполнение решения I Всебелорусского съезда Советов 27 февраля 1919 г. произошло объединение Литвы и Белоруссии в единую Литовско-Белорусскую ССР (Литбел) со столицей Вильно. Были сформированы соответствующие единые органы власти и управления. Литбел просуществовала фактически до сентября 1919г., когда ее территория была захвачена польскими войсками во время польско-советской войны 1919—1920 гг. (интервенции Польши в отношении советской России с целью возрождения РП). Литбел формально просуществовала до июля 1920 г., когда произошло второе провозглашение ССРБ. После освобождения войсками Красной Армии территории Беларуси 31 июля 1920 г. была принята Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Беларусь,что фактически означало прекращение существования Литбел. Состоялось второе провозглашение советской республики на территории Беларуси. В Декларации указывалось, что ССРБ — независимое советское государство. В общем плане определялись границы республики и подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах беспощадной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России. Закрепляя незыблемость Советской власти, Декларация восстанавливала основные положения об организации народнохозяйственной жизни, провозглашенные Манифестом Вре­менного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии, и отменяла все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности. В Декларации объявлялось, что впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих и красноармейских депута­тов вся полнота власти принадлежит Военно-Революционному Комитету. Заканчивалась Декларация призывом к гражданам объеди­ниться с целью поднятия культурного уровня страны, восстановления народного хозяйства и завершения борьбы с интервентами. Много внимания в данном нормативном акте уделено правам и свободам граждан Белоруссии. Он закреплял стремление белорусского народа к социальной и национальной свободе, завершил процесс восстановления белорусской государственности.