31 Деятельность органов советской власти по образованию национальной белорусской государственности.

Становление белорусской советской государственности стало вторым после провозглашения БНР этапом в процессе самоопределения бел.народа. Представители социал.направления нац.движения, в частности, Бел.нац.комитет, выступили за преобразование Западной области в автономную республику в составе РСФСР. Условия для этого возникли в декабре 1918 года, когда Красная армия освободила от германских оккупантов всю Беларусь, а условия Брестского мира (подписан 3 марта 1918 года между Германией и Россией) были аннулированы.

1 января 1919 года было обнародовано решение I съезда КП(б)Б о созданииСоветской Социалистической Республики Беларусь (ССРБ). Председателем ее Временного рабоче-крестьянского правительства стал Д.Жилунович. В состав респ.вошли Минская, Витебская, Гродненская, Могилевская, а также части Виленской, Смоленской, Ковенской, Черниговской губерний. =>с образованием ССРБ Беларусь обрела все основные атрибуты гос-ности: терр-рию с четкими границами, в пределах которых проживали этнические белорусы, административное деление, центральные и местные органы власти, систему законодательства, признание в мире. Создание Советской Беларуси имело огромное значение для консолидации белорусского этноса несмотря на то, что ее развитие проходило крайне противоречиво. В результате начавшейся советско-польской войны (1919— 1920 гг.) от ССРБ были отторгнуты и переданы Советской России Витебская, Могилевская, Смоленская губернии. 2—3 февраля 1919 года на I Всебелорусском съезде Советов было принято решение об объединении оставшихся областей Беларуси с Литвой в единое государство — Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Лит-Бел. ССР). Она стала буферной державой, территория которой использовалась для разграничения РСФСР и Польши. В состав нового государственного образования вошли Минская, Гродненская, Виленская, частично Ковенская губернии. Литовско-Белорусская ССР просуществовала до августа 1919 года, после чего ее территория была захвачена польскими войсками. После освобождения Беларуси от белополяков 31 июля 1920 года была провозглашена Декларация о независимости Белорусской Советской Социалистической Республики(БССР). Однако по условиям Рижского мирного договора, подписанного в марте 1921 года между РСФСР и Польшей, Западная Беларусь вошла в состав последней. Белорусская нация и ее этническая территория оказались на достаточно длительное время разделенными. Воссоединение Западной Беларуси и БССР произошло в 1939 году, что способствовало обретению республикой основной части территории проживания этнических белорусов. Таким образом, Белорусская ССР «выполнила историческую миссию конституирования белорусского этноса в государство-нацию» Она стала индустриально развитой страной, одним из членов-учредителей Организации Объединенных наций. Впервые в истории нашего народа была создана сеть учреждений науки и образования, система профессиональной культуры, средства массовой информации, радио, телевидение и т.д. Это позитивное значение БССР в становлении белорусской национальной государственности признали и деятели БНР. 15 октября 1925 года правительство БНР официально признало существование БССР и прекратило свою деятельность.

32. Гос-но-правовое значение первого съезда компартии Беларуси В декабре 1918 г. ЦК РКП(б) принимает решение об образовании БССР. 30 декабря 1918 г. в Смоленске созывается VI Северо-Западная областная партийная конференция РКП(б). 30 декабря 1918г. партийная конференция объявляет себя I съездом Компартии (большевиков) Белорусской Советской Республики, Наряду с рассмотрением партийных вопросов, в том числе и избранием руководящего органа - Центрального бюро КП(б)Б, съезд принимает резолюцию о провозглашении БССР и постановление о границах республики. В последнем документе говорится, что основным ядром Белорусской республики считаются Минская, Смоленская, Могилевская, Витебская и Гродненская губернии с прилегающими к ним территориями соседних губерний, населенных преимущественно белорусами: уезды из Ковенской, Виленской, Сувалкской и Черниговской губерний (население всей объявленной территории составляло более 15 млн человек). Говорилось также о новом административно-территориальном делении - территория БССР подразделялась на 7 районов (Минский, Смоленский, Витебский, Могилевский, Гомельский, Гродненский, Барановичский) и 54 подрайона. Однако практические мероприятия по новому административно-территориальному делению проведены не были, так как в феврале 1919, республика перестала существовать. В соответствии с решением ЦК РКП(б) и Наркомнада в декабре 1918 было образовано первое правительство БССР.Председателем Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии был утвержден Дмитрий Федорович Жилунович (белорусский писатель Тишка Гартный). 

33. Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства ССРБ о провозгл. нез-ти ССРБ.  В декабре 1918 г. ЦК РКП(б) принимает решение об образовании БССР. 30 декабря 1918 г. в Смоленске созывается VI Северо-Западная областная партийная конференция РКП(б). 30 декабря 1918г. партийная конференция объявляет себя I съездом Компартии (большевиков) Белорусской Советской Республики. Съезд принимает резолюцию о провозглашении БССР и постановление о границах республики. 1 января 1919 г. в Смоленске был обнародован первый конституционный акт правительства о провозглашении Белорусской Советской Социалистической Республики - «Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии». В нем говорилось об установлении Советской власти в Беларуси, об отмене постановлений оккупационных властейи постановлений Рады БНР, о введении 8-часового рабочего дня. Объявлялись достоянием трудового народа все земли помещиков и крупных землевладельцев, монастырей, церквей, костелов и духовенства, а также все леса, недры, воды, фабрики, заводы, банки и др. 5 января первое правительство БССР переехало в Минск, который и стал столицей нового гос-ва.

34. Первый Всебелорусский съезд Советов и его значение в государственном строительстве БССР. В декабре 1918 г. ЦК РКП(б) принимает решение об образовании БССР. 30 декабря 1918г. - I съезд Компартии (большевиков) Белорусской Советской Республики - принимает резолюцию о провозглашении БССР и постановление о границах республики. В повестку дня I съезда Советов, к-ый проходил 2-3 февраля 1919 г. в Минске, были включены вопросы: об отношении к советским республикам, принятие Конституции БССР, о земельной политике, выборы ЦИК БССР и др. Значение I Всебелорусского съезда Советов в том, что он одобрил создание ССРБ, принял Конституцию ССРБ и решение об объединении Белоруссии с Литвой, сформировал на многопартийной основе ЦИК. Присутствовавший на съезде Я.М. Свердлов зачитал постановление Президиума ВЦИК РСФСР о признании независимости БССР. Съезд принял первую Конституцию БССР, к-ая юридически закрепила образование республики, ее новое название - Социалистическая Советская Республика Белоруссии (сокращенно - ССРБ), советскую форму власти и основные принципы социалистического строя. Высшим органом власти в республике объявлялся съезд Советов Белоруссии, а в перерывах между съездами - Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) (председатель А.Ф. Мясников). В первой Конституции БССР не говорилось о местных органах власти и о порядке проведения выборов в органы гос-ой власти в целом. По-видимому, считалось, что урегулирование этих вопросов было достаточным в Конституции РСФСР. На съезде принимается обращение ко всем народам и их правительствам о признании БССР и вступлении с ней в непосредственные дипломатические отношения, а также две декларации. В первой говорилось о необходимости установления тесных экономических и политических связей с Российской Советской Республикой. Во второй декларации говорилось о необходимости объединения Белорусской ССР с Литовской ССР. Принятие этого документа было вызвано тем, что 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о присоединении к РСФСР Витебской, Могилевской и Смоленской губерний, а остальной территории - к Литовской ССР. Объяснялось это решение тем, что оно является «наиболее соответствующим нашим общеполитическим задачам и вполне соответствующим международной конъюнктуре». Скорее всего, имелись в виду притязания Польши на белорусские и литовские земли. Еще в декабре 1918 г. верховный глава Польши Ю. Пилсудский заявил, что польское гос-во будет восстанавливаться в границах РП 1772 г. Отсюда и ленинские рассуждения об интернациональном долге трудящихся Беларуси смягчить удар империализма по РСФСР путем создания буферного гос-ва. В декларации I съезда Советов БССР были отмечены две причины создания Литовско-Белорусской ССР: во-первых, «историческая общность трудящихся Белоруссии и Литвы» (вероятно, имелось в виду Великое княжество Литовское); во-вторых, «необходимость скорейшего разгрома белогваардейского белорусско-литовского правительства» в связи с тем, что Литовская Тариба и Белорусская Рада выступают «единым контрреволюционным фронтом». Т.о., буферная республика создавалась с целью борьбы против Белорусской Народной Республики и Литовского буржуазного государства. Литбел создавалась как противовес в борьбе против БНР и Литовской буржуазной республики за установление своей власти, для предотвращения войны между Польшей и Советской Россией.ЛитБел была образована как буферное гос-во. Его территория предназначалась для размежевания РСФСР и Польши с целью предотвращения открытой войны с ней. В состав Литбел вошли Виленская, Минская и части Гродненской и Ковенской губерний