2.3.Підготовка системи зв’язку і вузлів зв’язку

2.3.1.Успішне виконання системою і вузлами (підрозділами) зв’язку завдань для забезпечення управління ЦЗ досягається:

завчасним створенням системи зв’язку ;

підтриманням системи і вузлів, підрозділів та формувань зв’язку в постійній готовності до виконання завдань;

цілеспрямованою та всебічною підготовкою вузлів, підрозділів та формувань зв’язку до виконання завдань.

Завчасна підготовка системи зв’язку ЦЗ проводиться в мирний час і включає:

будівництво захищених вузлів зв’язку ПУ ЦЗ;

будівництво з’єднувальних ліній від вузлів зв’язку ПУ ЦЗ до ВЗ загальнодержавної мережі зв’язку і опорних вузлів зв’язку ЗС МО України;

розвиток загальнодержавної мережі зв’язку з урахуванням потреби управління;

розвиток загальнодержавної мережі зв’язку в інтересах забезпечення зв’язком із заміських ПУ міських районів і об’єктів народного господарства (потенційно небезпечних об’єктів), які знаходяться в заміській зоні.

2.3.2.Постійна готовність системи і вузлів, підрозділів та формувань зв’язку забезпечується:

чіткою організацією і пильністю несення чергування на елементах системи зв’язку;

завчасним плануванням і підготовкою усіх необхідних заходів щодо приведення системи і вузлів, підрозділів та формувань зв’язку в повну готовність;

постійною готовністю;

здатністю вузлів, підрозділів та формувань зв’язку в установлені терміни привести себе в готовність до виконання завдань;

високим вмінням особового складу;

укомплектованістю особовим складом та засобами зв’язку.

2.4. Планування зв’язку і постановка завдань по зв’язку

2.4.1. Планування зв’язку є одним із найважливіших питань у роботі начальника відділу зв’язку та оповіщення.

Мета планування зв’язку заключається у виявленні найбільш ефективних способів застосування сил та засобів зв’язку для забезпечення безперервного управління органами і підрозділами ЦЗ.

Планування зв’язку включає:

розробку найбільш раціональної структури побудови системи зв’язку, способів організації зв’язку засобами, які є в наявності;

встановлення завдань вузлам зв’язку;

розробка заходів для забезпечення зв’язку на випадок передачі управління з основного пункту управління на пункт управління підлеглого структурного підрозділу;

розробка заходів щодо електромагнітної сумісності, радіомаскування і захисту радіозв’язку від радіозавад;

розробка даних по зв’язку;

встановлення порядку управління системою зв’язку, використання зв’язку інших міністерств та відомств в інтересах ЦЗ;

розробку заходів щодо матеріального і технічного забезпечення вузлів і формувань зв’язку ЦЗ засобами зв’язку.

2.4.2. Початковими даними для планування зв’язку та оповіщення є:

рішення начальника органу, підрозділу ЦЗ;

розпорядження по зв’язку вищестоящого органу;

наявність і стан сил та засобів зв’язку.

2.4.3. При оцінці обстановки по зв’язку начальник відділу зв’язку, оповіщення та АСУ (телекомунікаційних систем та інформаційних технологій) вивчає і враховує:

організацію управління і порядок взаємодії в ході здійснення заходів ЦЗ;

стан сил і засобів зв’язку, можливість використання загальнодержавної мережі зв’язку, відомчих систем зв’язку міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також засобів зв’язку органів військового командування в інтересах ЦЗ;

заходи щодо забезпечення зв’язку при передачі управління з основного пункту управління на запасний, порядок ведення переговорів і адресування телеграм по каналах з нового пункту управління;

характер місцевості в межах відповідальності (рельєф, природні перешкоди, дороги), а також погодні умови і їх вплив на організацію і забезпечення зв’язку;

наявність часу для організації зв’язку.

2.4.4. Після з’ясування завдання і оцінки обстановки начальник відділу зв’язку, оповіщення та АСУ (телекомунікаційних систем та інформаційних технологій) приймає рішення на організацію зв’язку і розробляє план зв’язку.

План зв’язку є частиною плану ЦЗ і основним документом відділу зв’язку та оповіщення на організацію і забезпечення зв’язку.

План зв’язку розробляється на карті (плані області, міста або району) з пояснювальною запискою та схемою організації оперативного зв’язку, яка виконується на окремому аркуші.

На плані зв’язку відображається:

обласний (міський або районний) кордон;

місця розташування пунктів управління (запасних пунктів управління) своїх, підлеглих і взаємодіючих структур та їх позивні;

стаціонарна мережа зв’язку;

місця розташування вузлів зв’язку державної мережі зв’язку;

місця розташування резерву сил та засобів зв’язку;

аеродроми базування повітряних засобів та вертолітні площадки;

ділянки кабельних та радіорелейних ліній прив’язки структурних підрозділів;

30 - кілометрові зони АЕС;

продуктопроводи;

зони можливого підтоплення;

автомагістралі та залізничні колії державного рівня;

зони можливого ураження від об’єктів, які мають отруйні речовини;

вузли фельд’єгерського поштового зв’язку та маршрути пересувних засобів зв’язку;

райони розгортання пересувних вузлів зв’язку.

На карті або в додатках у вигляді таблиць розміщуються розрахунки сил та засобів зв’язку при виникненні надзвичайних ситуацій, основні показники системи зв’язку та інші пояснювальні дані.

На схемі “Організація оперативного зв’язку” відображаються пункти управління, з якими організовується зв’язок від ПУ (ЗЗПУ), види зв’язку і їх кількість, та якими засобами зв’язку вони забезпечуються. Лінії з вищестоящим і взаємодіючими ПУ відображаються червоним кольором, з іншими – чорним.

Пояснювальна записка розробляється у довільній формі.

У пояснювальній записці вказується:

основні завдання зв’язку;

стисло задум організації зв’язку;

заходи щодо підвищення живучості та захисту системи зв’язку;

склад резерву сил і засобів зв’язку та порядок їх використання;

порядок приведення системи зв’язку у готовність до дій за призначенням;

характеристика системи зв’язку (основні її показники);

основні заходи для відновлення системи зв’язку та її готовності до дій за призначенням;

порядок вводу в дію різних засобів зв’язку при виникненні надзвичайних ситуацій;

використання відомчих каналів та засобів зв’язку.

До основних показників характеристики системи зв’язку відносяться:

кількість центрів та цехів електрозв’язку;

кількість АТС і їх ємність;

кількість вузлів зв’язку (захищених, незахищених);

кількість кабельних переходів (через мости, під водою, підземних);

протяжність кабельних ліній (км);

протяжність повітряних ліній (км);

кількість (телефонізованих, не телефонізованих населених пунктів, % телефонізації по області (районі, місті));

кількість (радіофікованих, не радіофікованих населених пунктів, % радіофікації по області (районі, місті));

сили зв’язку та їх можливості (аварійно- відновлювальні команди);

наявність волоконних ліній зв’язку, їх траса.

У плані зв’язку відображаються питання забезпечення зв’язком при виході із ладу пунктів управління.

План зв’язку розробляється в одному екземплярі, підписується начальником відділу зв’язку та оповіщення і затверджується начальником ГУ(У) МНС України в АР Крим, областях, місті КИЄВІ та Севастополі.

2.4.5. Як додатки до плану зв’язку розробляються:

схема організації радіозв’язку;

схема організації радіорелейного та проводового зв’язку;

таблиця складу радіомереж і радіонапрямків з радіоданими;

схема розподілення каналів зв’язку;

схема фельд’єгерсько- поштового зв’язку;

графік роботи пересувних засобів зв’язку;

план організації і контролю безпеки зв’язку;

план відновлення системи зв’язку;

дані обліку наявності сил і засобів зв’язку;

таблиця позивних вузлів і станцій зв’язку;

таблиця позивних посадових осіб;

план технічного забезпечення зв’язку;

робоча карта;

розпорядження по зв’язку;

донесення по зв’язку.

Залежно від конкретних умов можуть розроблятися інші робочі документи, які необхідні для організації і забезпечення зв’язку.

2.4.6. План зв’язку і робочі документи виділяються стислістю і ясністю за змістом, мати необхідні розрахунки і дані про систему зв’язку, забезпечувати зручність користування ними при управлінні, організації і забезпеченні зв’язком. При підготовці заходів ЦЗ у розроблені документи вносяться необхідні уточнення і поправки.

2.4.7. На основі плану зв’язку, начальник відділу зв’язку, оповіщення та АСУ (телекомунікаційних систем та інформаційних технологій) спільно з відповідними підрозділами ВАТ “Укртелеком” розробляють розпорядження по зв’язку.

У розпорядженні по зв’язку вказуються:

місця розташування і час готовності вузлів зв’язку;

місця розташування вузлів і ліній стаціонарної мережі зв’язку;

між якими пунктами управління, з якого часу, якими засобами, які види зв’язку організовуються;

порядок організації і забезпечення зв’язку взаємодіями;

порядок організації і забезпечення зв’язку при виході із ладу основного та запасного пунктів управління;

режими роботи різних засобів зв’язку;

строки подання донесень по зв’язку;

порядок і строки введення в дію нових даних по зв’язку;

витяг із плану організації і контролю безпеки зв’язку.

У розпорядженні по зв’язку, крім того, подаються вказівки щодо забезпечення безпеки зв’язку, захисту радіозв’язку від завад, порядку перевірки часу та з інших питань.

У якості додатків до розпорядження по зв’язку розробляються:

таблиці складу радіомереж і радіонапрямків з радіоданими;

таблиці позивних посадових осіб, вузлів і станцій зв’язку.

Розпорядження по зв’язку затверджується начальником територіального управління, підписується начальником відділу зв’язку та оповіщення.

2.4.8. У підлеглі і взаємодіючі центри та місцеві органи виконавчої влади, в штаби взаємодіючих з’єднань і частин надсилаються витяги із розпорядження по зв’язку. Вищестоящому органу надсилається копія розпорядження по зв’язку.

У підлеглі підрозділи, на пункти управління яких передбачається передача управління при виході з ладу вузла зв’язку пункту управління, надсилається копія розпорядження по зв’язку з необхідними робочими документами.

2.4.9. На схемі організації радіозв’язку відображаються:

умовні номери радіомереж, радіонапрямків і зв’язку, який організовується по каналах радіозв’язку;

найменування та склад радіомереж і радіонапрямків, які потрібні для організації та забезпечення зв’язку з підлеглими та взаємодіючими центральними органами виконавчої влади;

розподілення засобів радіозв’язку по вузлах зв’язку, їх типи та умовні номери;

характеристика ліній радіозв’язку (ступінь готовності, ступінь важливості, метод модуляції, діапазон і тип каналів зв’язку.

Крім того, на схемі вказуються радіопередавачі централізованого використання та перелік радіоліній, за ким вони закріпляються.

2.4.10. Таблиця позивних вузлів зв’язку пунктів управління має наступні розділи:

позивні вузлів зв’язку органів і підрозділів ЦЗ;

позивні вузлів зв’язку взаємодіючих структур.

У ній відображаються: найменування вузлів зв’язку, позивні в місцях постійної дислокації, позивні пунктів управління. Всі позивні мають різні словарні символи.

Посадові особи різних ланок управління і чергових змін вузлів зв’язку позначаються числовими позивними. Таблиці позивних посадових осіб виготовляються у вигляді брошури і надсилаються до підлеглих завчасно.

2.4.11. План організації і контролю безпеки системи зв’язку включає всі заходи, які здійснюються для захисту системи зв’язку і її елементів від усіх технічних засобів розвідки, виключають несанкціонований доступ до інформації, яка передається в системі управління з допомогою технічних засобів зв’язку.

Він включає:

перелік завдань та заходів, які забезпечують їх вирішення;

об’єкти захисту;

терміни виконання кожного заходу;

засоби та сили, які задіяні, а також відповідальні виконавці;

методи та строки контролю за виконанням.

Планування організації і контролю безпеки системи зв’язку виконується в тісній взаємодії з працівниками режимно-секретного органу.

2.4.12. План технічного забезпечення зв’язку відпрацьовується у вигляді текстового документа.

У ньому відображаються:

основні завдання технічного забезпечення зв’язку;

склад і можливості органів технічного забезпечення з вказівкою:

наявність і стан органів технічного забезпечення, наявність засобів зв’язку на складах;

стан і прогноз укомплектованості засобами зв’язку з вказівкою:

наявність і стан засобів зв’язку, прогноз укомплектованості в процентах і в комплектах;

організація виконання заходів технічного забезпечення при вирішенні питань: забезпечення, технічне обслуговування, відновлення управління і зв’язку, розподілення засобів зв’язку.

2.4.13. План відновлення системи зв’язку служить для приведення системи зв’язку в стан готовності до дій за призначенням. У плані відображаються:

частини зв’язку та елементи системи зв’язку;

характер ураження, стан елементів системи з вказівкою: характеру і часу ураження, втрати особового складу і техніки, порушення зв’язку, оцінка готовності до дій за призначенням;

заходи щодо відновлення системи зв’язку з вказівкою: черговість та рівень (%) відновлення, спосіб відновлення, район і термін відновлення, відповідальні посадові особи за відновлення.

2.4.14. У донесенні по зв’язку вказуються:

результати виконання завдань по зв’язку;

оцінка стану зв’язку;

пропозиції щодо підвищення стійкості зв’язку з вищестоящим органом управління та взаємодіючими структурами;

порушення безпеки зв’язку, їх характер та вжиті заходи.

2.4.15. Відповідальність за організацію зв’язку несе особисто начальник органу, підрозділу ЦЗ. Безпосередньо зв’язок організовує начальник управління планування та моніторингу, а його технічне забезпечення –начальник відділу зв’язку , оповіщення та АСУ (телекомунікаційних систем та інформаційних технологій).

Для передачі інформації ЦЗ використовуються всі державні і відомчі лінії та засоби зв’язку. Сигнали передаються позачергово по радіо та проводових каналах зв’язку, мережам радіомовлення та телебачення.