2.2. Економічне зростання, як кількісна характеристика суспільного відтворення

Економічне зростання визначається і вимірюється двома взаємопов'язаними способами: як збільшення реального ВНП за деякий період часу або як збільшення за певний період реального ВНП на душу населення. Використовуватися можуть обидва визначення. Зазвичай, виходячи з будь-якого з цих визначень, економічне зростання вимірюється річними темпами зростання у % [14,С.35].

Слід розглянути значення економічного зростання. Збільшення суспільного продукту в розрахунку на душу населення означає підвищення рівня життя. Зростання реального продукту тягне за собою зростання матеріального достатку. Тобто іншим способом можна сказати, що зростаюча економіка має більшу здатність задовольняти нові потреби і вирішувати соціально-економічні проблеми як всередині країни, так і на міжнародному рівні.

Розширене відтворення чи економічне зростання сукупного суспільного продукту буває двох типів: екстенсивний і інтенсивний. 

Екстенсивний економічне зростання - відбувається завдяки простому на рощуванню застосовуваних факторів: засобів виробництва і робочої сили. Як вже було сказано, екстенсивний економічний ріст є історично початковим шляхом розширеного відтворення. Тому він має ряд негативних характеристик, які є наслідком недосконалості даного типу [15, С.15-43].

Важливим типом є інтенсивний економічний зростання, який на відміну від екстенсивного характеризується якісною зміною факторів виробництва, переходом виробництва на нову технічну основу.

У реальному житті інтенсивні і екстенсивні фактори завжди знаходяться в певній комбінації, доповнюючи один одного. Межі між ними відносні, рухливі. У процесі історичного розвитку здійснюється їх постійний взаємний перехід, тому можна говорити лише про переважному значенні тих чи інших. Це дає підставу при аналізі процесу інтенсифікації розрізняти інтенсифікацію в прямому значенні цього поняття як посилення напруженості праці і як переклад економіки на переважно інтенсивний шлях розвитку, тобто коли більше половини всього доходу (його приросту) в народному господарстві отримано за рахунок інтенсивних чинників.

Інтенсивний економічне зростання в своєму розвитку проходить два етапу.

Перший етап - часткова інтенсифікація, пов'язана з масовим витісненням ручної праці і заміною його машинним. На цьому етапі інтенсифікація здійснюється переважно за рахунок тільки одного фактора - робочої сили.

Другий етап пов'язаний із зростанням продуктивності праці за рахунок економії всіх факторів виробництва, абсолютного скорочення витрат у розрахунку на одиницю ефекту. Цей тип характеризується одночасним зростанням інтенсивності всіх факторів виробництва.

Таким чином, інтенсивний тип економічного зростання означає розширення виробництва або кращого, більш повного використання різних ресурсів на базі досягнень науки і техніки, їх якісна зміна. Щоб забезпечити інтенсивний шлях розвитку виробництва, необхідні:

• оновлення техніки та модернізація виробництва;

• краще використання всіх ресурсів;

• прогресивні зрушення в галузевій структурі виробництва;

• економія матеріальних ресурсів;

• підвищення кваліфікації кадрів;

• зміцнення трудової дисципліни, посилення мотивації до праці;

• природоохоронні заходи;

• удосконалення управління;

• раціоналізація зовнішньоекономічних зв'язків. Інтенсивний тип економічного зростання можна здійснювати в різних формах, яких налічується більше 10. Найбільш відомі такі форми:

• ресурсномістка (фондомістка) - підвищення результативності праці досягається шляхом збільшення витрат на одиницю продукції;

• ресурсозберігаюча (фондосберегающая) - супроводжується економією ресурсів на одиницю продукції;

• нейтральна - передбачає, що хоча підвищення результативності праці досягається за рахунок додаткових затрат суспільної праці, економія останнього компенсує ці витрати, і виробничі ресурси зростають тими ж темпами, що і сукупні суспільний продукт і національний дохід.

Ми будемо розглядати екстенсивний економічний ріст і проблеми пов'язані з ним, так як, будучи першою моделлю розширеного відтворення, цей тип є ще й базис для подальшого економічного розвитку. Тому необхідно висвітлити ці проблеми, для того щоб виключити помилки в майбутньому.

Екстенсивний шлях, завдяки залученню у виробництво все більше робочої сили, сприяє скороченню рівня безробіття, забезпечення найбільшої зайнятості робочих ресурсів. Програма відновлення та підтримання в розумних масштабах повної зайнятості є незаперечним засобом прискорення темпів зростання. Стан повної зайнятості, раз воно досягнуто, що не може відновлюватися заново щорічно. У наступному році зростання буде відбуватися знову колишнім темпом в 4% через відсутність вільної робочої сили, яку можна було б використовувати у відтворенні. Розглядаючи такий фактор як робоча сила, слід зазначити, що освіта і професійна підготовка працівників підвищують продуктивність праці, а отже прискорюють темп економічного зростання. Інвестиції в людський капітал - важливий засіб підвищення продуктивності праці.

Наступна проблема, при екстенсивному типі, яку слід розглянути - застій, при якому кількісне збільшення випуску продукції не супроводжується техніко-економічним прогресом. Але технічний прогрес є важливим двигуном економічного зростання. За визначенням, технічний прогрес включає в себе не тільки зовсім нові методи виробництва, але також і нові форми управління та організації виробництва. Взагалі кажучи, під технічним прогресом мається на увазі відкриття нових знань, що дозволяють по-новому комбінувати дані ресурси з метою збільшення кінцевого випуску продукції. На практиці технічний прогрес і капіталовкладення тісно взаємопов'язані: технічний прогрес часто спричиняє за собою інвестиції, нові машини і обладнання. При екстенсивному економічному зростанні випуск продукції підвищується в тій же мірі, в якій зростають величини використовуваних виробничих основних фондів, матеріальних ресурсів і чисельності працівників, отже, на незмінному рівні залишаються значення такого економічного показника як фондовіддача та інші, інакше кажучи, загальна ефективність виробництва залишається, в кращому випадку незмінною. Отже, не вистачає коштів на оновлення основних виробничих фондів (будівлі, обладнання) практично не впроваджуються новітні науково-технічні розробки. Так, у колишньому СРСР знос виробничих основних фондів зріс за 1986-1990 рр.. з 38% до 41%.

Екстенсивний тип економічного зростання дозволяє швидко освоювати природні ресурси. Але внаслідок того, що використання цих ресурсів при екстенсивному типі йде нераціонально, відбувається швидке виснаження рудників, орного шару землі, корисних копалин. При екстенсивному економічному зростанні такий показник як матеріалоємність залишається фактично незмінною, а так як виробництво зростає, то неминуче виснажу ється непоправна сировинна база. Следотельно доводиться витрачати все більше праці і засобів виробництва для видобутку кожної тонни палива і сировини. Проблема розвитку природних ресурсів зливається з проблемою удосконалення техніки для більш раціонального використання ресурсів, зниження матеріаломісткості продукції та з проблемою забезпечення устаткування і знарядь для використання та виявлення цих ресурсів.

Держава відіграє значну роль у регулюванні економічного зростання і слід розглянути, які заходи державного регулювання найкращому чином можуть стимулювати цей процес.

1. Кейнсіанці розглядають економічне зростання переважно з точки зору факторів попиту. Зазвичай вони пояснюють низькі темпи зростання неадекватним рівнем сукупних витрат, які не забезпечують необхідного приросту ВНП. Тому вони проповідують низькі ставки відсотка (політику "дешевих грошей") як засіб стимулювання капіталовкладень. При необхідності фінансово-бюджетна політика може використовуватися для обмеження урядових витрат і споживання, з тим, щоб високий рівень капіталовкладень НЕ приводив до інфляції.

2. На противагу кейнсіанцями, прихильники "економіки речення "роблять упор на фактори, які підвищують виробничий потенціал економічної системи. Зокрема, вони закликають до зниження подат в як до засобу, що стимулює заощадження і капіталовкладення, що заохочує трудові зусилля і підприємницький ризик. Наприклад, зниження або скасування податку на дохід від відсотків призведе до збільшення віддачі від заощаджень. Аналогічним чином, якщо обкладати прибутковим податком суми, що йдуть на виплати по відсотках, це призведе до обмеження споживання і стимулюванню заощаджень. Деякі економісти виступають за введення єдиного податку на споживання в якості повної або часткової заміни особистого прибуткового податку. Сенс цієї пропозиції полягає в обмеженні споживання і стимулюванні заощаджень. У відношенні капіталовкладень ці економісти звичайно пропонують зменшити або скасувати податок на прибутку корпорацій, зокрема надати значні податкові пільги на інвестиції. Було б правомірно сказати, що кейнсіанці приділяють більше уваги короткостроковим цілям, а саме підтримці високого рівня реального ВНП, впливу на сукупні витрати. На відміну від них, прихильники "економіки пропозиції" віддають переваги довгостроковим перспективам, роблячи упор на фактори, що забезпечують зростання суспільного продукту при повній зайнятості і повному завантаженні виробничих потужностей.

3. Економісти різних теоретичних напрямків рекомендують і інші можливі методи стимулювання економічного зростання. Наприклад, деякі вчені пропагують індустріальну політику, за допомогою якої уряд взяв би на себе пряму активну роль у формуванні структури промисловості для заохочення економічного зростання. Уряд міг би вжити заходів, що прискорюють розвиток високопродуктивних галузей і сприяють переміщенню ресурсів з низькопродуктивних галузей. Зростання витрат на освіти також може сприяти підвищенню якості робочої сили і зростанню продуктивності праці. При всій численності і складності можливих методів стимулювання економічного зростання більшість економістів єдині в тому, що збільшення темпів економічного зростання є досить непростим завданням, - капіталомісткість і схильність до заощаджень нелегко піддаються заходам регулювання.