- •Тема 15. Доходи населення і його соціальний захист
- •1. Сутність, види і джерела формування доходів населення
- •1. За рівнем формування:
- •2. За суб’єктом привласнення:
- •3. За джерелом надходження:
- •4. За величиною нарахованих і реально отриманих доходів населення:
- •6. Для аналізу доходів підприємства (фірми) використовують такі поняття.
- •7. Доходи, що утворюються в результаті використання певних факторів виробництва (факторні доходи):
- •2. Заробітна плата: суть, види, форми і системи
- •Фактори динаміки реальної заробітної плати
- •Функції
- •Елементи тарифної системи
- •3. Сімейні доходи, структура їх використання та рівень життя
- •Показники диференціації доходів
- •4. Соціальний захист населення
- •Структура системи соціального захисту
Фактори динаміки реальної заробітної плати
Ті,
що знижують заробітну плату
Ті,
що підвищують заробітну плату
Інфляція
Вартість
життєвих засобів, необхідних для
відтворення робочої сили працвника
Збільшення
податків
Розширення
кола потреб працівника під впливом
закону зростання потреб
Зростання
безробіття
Підвищення
кваліфікації працівників і інтенсивності
їх праці
Боротьба
працівників за збільшення заробітної
плати
Рис. 15.2. Фактори, що впливають на динаміку реальної заробітної плати
Роль заробітної плати в ринковій економіці проявляється у тих функціях, які вона виконує (див. рис. 15.3).
Регулююча
(розподільна)
Відтворювальна
Функції
Стимулююча
(мотиваційна)
Соціальна
Рис. 15.3. Функції заробітної плати
Головним призначенням організації заробітної плати є визначення розміру заробітної плати працівників залежно від тих факторів, що її формують: складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівників, результатів їх праці та господарської діяльності підприємства. Загальний розмір заробітної плати складається з двох частин: основної та додаткової. Основна заробітна плата – це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці у вигляді норм виробітку та обслуговування і посадових окладів. До додаткової заробітної плати належить винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, та премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Основою організації заробітної плати є тарифна система. Це сукупність нормативних документів, за допомогою яких установлюється рівень заробітної плати працівників залежно від умов її диференціації. На основі тарифної системи визначають розмір заробітної плати з огляду на складність праці, її умови (важкість, шкідливість, інтенсивність, привабливість) та кваліфікацію і відповідальність працівника. Цю функцію тарифна система виконує через свої структурні елементи (див. рис. 15.4).
Тарифно-кваліфікаційні
характеристики (довідник)
Елементи тарифної системи
Тарифна
сітка
Тарифна
ставка (посадовий оклад)
Рис. 15.4. Структура тарифної системи
Тарифна сітка – це шкала співвідношення в оплаті праці різних груп робітників залежно від складності робіт і рівня кваліфікації виконавців, складається з тарифних розрядів і тарифних коефіцієнтів. Або ж тарифна сітка – це сукупність кваліфікаційних розрядів та відповідних їм тарифних коефіцієнтів, за якими диференціюють заробітну плату працівників залежно від складності виконуваної роботи. Вона охоплює розряди і тарифні коефіцієнти. До першого розряду, що приймається за одиницю, належить проста малоква.
Другим елементом тарифної системи є тарифна ставка. Вона визначає розмір заробітку працівників даного розряду в одиницю часу (годину, день, місяць). Або ж тарифна ставка являє погодинну або місячну зарплату, в основному, для визначення оплати праці або розцінки за одиницю продукції. Вихідною є тарифна ставка першого розряду, яка визначає мінімальну оплату найпростішої праці в одиницю часу. Її розмір встановлюється колективним договором підприємства. При цьому враховуються такі фактори, як фінансові можливості підприємства на період дії колективного договору, рівень середньої заробітної плати, що склався на підприємстві на момент укладання угоди, оптимальна частка тарифу в середній заробітній платі та гарантії мінімальної заробітної плати.
Третім елементом тарифної системи є тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Це систематизований за видами економічної діяльності збірник описів професій, що включені до класифікатора професій. На його основі встановлюються розряди робіт та працівників, визначається кваліфікаційний статус усіх категорій тих, хто працює.
Тарифно-кваліфікаційні довідники включають детальні характеристики окремих професій і видів праці, вимоги, що висуваються до знань та навичок виконавця тієї чи іншої роботи, а також визначають розряд, яким тарифікується робота.
Другою складовою організації заробітної плати є нормування праці. Його суть полягає у визначенні необхідних затрат живої праці на виконання певного виду роботи в конкретно-організаційних умовах і встановлення на цій основі норм праці. Нормування праці необхідне як для організації тієї чи іншої діяльності, так і для обгрунтування розміру заробітної плати.
Організація заробітної плати включає і такий складовий елемент, як її форми та системи (див. рис. 15.5.
Заробітна
плата
Відрядна
Почасова
Форми
Пряма
відрядна
Проста
почасова
Непряма
відрядна
Почасово-преміальна
Відрядно-преміальна
За
посадовими окладами
Відрядно-прогресивна
Системи
Акордна
Рис. 15.5. Форми і системи заробітної плати
Формами заробітної плати називають способи встановлення її розміру залежно від затраченої праці за допомогою сукупності показників, що відображають результати праці і фактично затрачений робочий час. У практиці світового господарювання застосовуються дві форми оплати праці – почасова (погодинна) та відрядна, кожна з яких поділяється на ряд систем. При почасовій формі величина заробітку залежить від кількості відпрацьованого часу. Або заробітну плату, що виплачується за певний час функціонування робочої сили (година, день, тиждень, місяць), називають погодинною заробітною платою.
Почасова оплата включає такі системи: просту почасову, почасово-преміальну та за посадовими окладами.
Одиницею вимірювання погодинної заробітної плати є погодинна ставка заробітної плати, яку іменують ціною праці. Ціна праці – це лише спосіб (а не суть) вираження вартості робочої сили. Вона має таку формулу:
Ціна праці =Денна вартість робочої сили / Середня тривалість робочого дня
Відрядна заробітна плата – це така форма заробітної плати, за якої вартість (ціна) робочої сили сплачується залежно від кількості або якості виготовлених за одиницю часу виробів чи виконаних операцій.
Відрядна форма оплати праці полягає в тому, що величина заробітку залежить від установленої норми виробітку та розцінки. Вона використовується на тих роботах, де є потреба стимулювати збільшення виготовленого продукту. Відрядна оплата буває індивідуальною і колективною. Її системами є пряма відрядна, непряма відрядна, відрядно-преміальна, відрядно-прогресивна і акордна. Різновидами відрядної оплати праці є індивідуальний, колективний та орендний підряд.
Вибір почасової чи відрядної оплати праці визначається багатьма факторами. До них належать особливості технології та організації виробництва, форми організації праці, завдання, шо ставляться перед виробництвом тошо. Все залежить від того, наскільки форма оплати праці, що застосовується, відповідає конкретним умовам виробництва. Там, де є можливість чітко виміряти результат праці окремої особи обсягом виробленого продукту, доцільно використовувати відрядну форму. Там, де такої можливості немає, використовують погодинну оплату.
Поширюються і колективні системи оплати, зокрема бригадна. Ця система передбачає поєднання індивідуальної і колективної заінтересованості робітників у результатах діяльності, що дає додатковий стимул для активізації робочої сили. Відмінності в розмірі заробітку, що відображають відмінності членів бригади за рівнем кваліфікації, складністю виконуваних робіт тощо, визначаються постійною частиною – тарифними ставками.
Організація оплати праці в Україні здійснюється на підставі законодавчих та інших нормативних актів; генеральної угоди на державному рівні; галузевих та регіональних угод; колективних угод; трудових угод.
Суб’єктами організації оплати праці є органи державної влади та місцевого самоврядування, власники, об’єднання власників або представницькі органи.
Одним з елементів соціального захисту населення є індексація грошових доходів населення. Це відшкодування населенню втрат від інфляційного знецінення його грошових доходів та заощаджень. Це означає, що заробітна плата, пенсії, стипендії, інші види доходів збільшуються із зростанням роздрібних цін.
За умов соціально ринкової економіки між роботодавцями і найманими робітниками повинні встановлюватися відносини, які б давали можливість враховувати інтереси тих і інших. Предметом переговорів між роботодавцями і профспілками, що представляють інтереси найманих робітників, є договірне регулювання оплати та умов праці робітників (кількість годин роботи, тривалість відпусток тощо), питання соціального забезпечення (оплата лікарняних, додаткові пенсії тощо), форми участі в управлінні підприємством тощо. Такі угоди укладаються в розвинутих країнах на різних рівнях: 1) рівень підприємства – колективний договір між профспілковим комітетом та адміністрацією; 2) рівень галузі – тарифна угода між галузевою профспілкою і урядом чи об'єднанням підприємців; 3) міжгалузевий рівень – тарифна угода між федерацією профспілок та урядом чи союзом підприємців. Роль таких угод у сучасному суспільстві значно зросла, що забезпечує порівняно високу заробітну плату в розвинутих країнах.
За умов інфляційного збільшення цін відбувається падіння реальної заробітної плати і рівня життя в цілому. Запобігти цьому має індексація доходів – регулярне підвищення номінальних доходів фізичних осіб залежно від зміни рівня цін. При цьому, щоб стримати інфляцію, індекс доходів є меншим за індекс споживчих цін. Отже, індексація тільки частково повертає втрати від збільшення цін і не забезпечує повного відновлення життєвого рівня населення.
Серед різних груп населення найбільш вразливими при інфляції є працівники бюджетної сфери (вчителі, лікарі, держслужбовці тощо). При індексації їхніх доходів необхідно враховувати як індекс зростання споживчих цін, так і індекс збільшення зарплати у виробничій сфері.
