- •1. Понятие жилищного права, его предмет и метод. Место жилищного права в системе права.
- •2. Принципы жилищного права.
- •3. Источники жилищного права (понятие, виды).
- •4. Действие жилищного законодательства в пространстве, времени и по кругу лиц.
- •5. Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
- •6. Понятие жилого помещения, его целевое назначение. Виды жилых помещений.
- •7. Понятие жилищного фонда, его виды.
- •8. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое.
- •9. Переустройство и перепланировка жилых помещений.
- •10. Виды вещных прав на жилые помещения.
- •11. Основания возникновения права частной собственности на жилое помещение.
- •12. Понятие и содержание права собственности на жилые помещения.
- •13. Права и обязанности собственника жилого помещения.
- •14. Общее имущество собственников в многоквартирном доме, коммунальной квартире.
- •15. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения.
- •16. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
- •17. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
- •18. Особенности совершения сделок с жилыми помещениями.
- •19. Общие положения о найме жилых помещений.
- •20. Договор коммерческого найма (понятие, стороны, права и обязанности сторон).
- •21. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
- •22. Договор социального найма (понятие, стороны, права и обязанности сторон).
- •23. Права и обязанности членов семьи нанимателя по договору социального найма.
- •24. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.
- •25. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
- •26. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма.
- •27. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Временные жильцы.
- •28. Приватизация жилищного фонда. Понятие, принципы, порядок проведения.
- •29. Договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, форма, условия и порядок заключения.
- •30. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение.
- •31. Договор найма специализированного жилого помещения, основания его заключения, прекращения, расторжения.
- •32. Организация и деятельность жилищного и жилищно-строительного кооператива.
- •33. Права и обязанности членов жилищного и жилищно-строительного кооперативов.
- •34. Основания возникновения права собственности на жилые помещения у членов жилищного и жилищно-строительного кооператива. Основания исключения из кооператива.
- •35. Понятие и деятельность товарищества собственников жилья.
- •36. Правовое положение членов товарищества собственников жилья.
- •37. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги (структура, размер, порядок внесения). Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- •38. Понятие и формы защиты жилищных прав.
- •39. Способы защиты жилищных прав собственников и иных законных владельцев жилья.
- •40. Органы, рассматривающие жилищные споры и порядок обращения за защитой нарушенного права. Судебная защита жилищных прав.
- •41. Ответственность за нарушение жилищных прав.
- •42. Общие положения о сделках с жилыми помещениями.
- •43. Договор купли-продажи жилого помещения.
- •44. Договор мены жилого помещения. Сходство и различие с договором обмена жилыми помещения.
- •45. Договор дарения жилого помещения.
- •46. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением как основания отчуждения жилых помещений.
- •47. Наследование жилого помещения.
- •48. Способы управления многоквартирными домами.
- •49. Непосредственное управление собственниками как один из способов управления многоквартирными домами.
- •50. Договор управления многоквартирным домом.
19. Общие положения о найме жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК, по договору найма ЖП одна сторона, собственник ЖП или управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется предоставить др. стороне (нанимателю) ЖП за плату во владение и пользование для проживания в нем. Приведенное опр-ние договора найма ЖП распространяется на все виды найма независимо от принадлежности ЖП, выступающих как объект этого договора.
В качестве наймодателя может выступать соб-ик ЖП (гос-во, МО, ЮЛ, гр-ин и др.) либо уполномоченное им лицо.
Нанимателем по договору найма ЖП м.б. только гражданин. Юридическим лицам ЖП м.б. предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора (ч. 2 ст. 671 ГК).
Нанимателями ЖП м.б. не только российские, но и ин. гр-не, а также лица без гр-ва (данное положение вытекает из нормы ч. 3 ст. 62 Конституции).
Давая общее определение договора найма ЖП, ГК одновременно выделяет (ст. 672) особую разновидность этого договора – договор найма ЖП в гос. и мун. жилищном фонде соц. использования (договор социального найма жилого помещения).
Исходя из природы данного жилищного фонда и особенностей отношений найма входящих в него жилых отношений, ГК уст-ет общее правило, согласно кот. договор соц. найма ЖП заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусм-ых ЖЗак-вом (п. 3 ст. 672).
В литературе по жилищному праву и в практике широкое распространение получил термин «договор коммерческого найма ЖП». Этим термином обозначаются все договоры найма ЖП, за искл. договоров соц. найма ДП и договоров найма специализированного ЖП. Такое наименование данных договоров отражает коммерческую природу складывающихся на их основе отношений жилищного найма. Отношения коммерческого найма, в отличие от отношений соц. найма и найма специализированных ЖП, в полной мере регулируются нормами гр.о законодательства.
Т.о. из действующего законодательства, можно выделить 3 вида найма ЖП:
коммерческий наем жилых помещений;
социальный наем таких помещений;
наем специализированных жилых помещений.
ГК содержит ряд положений, имеющих общее значение для всех видов найма ЖП. Исходя из нормы п. 3 ст. 672 ГК общими яв-ся: правила о форме договора найма ЖП (ст. 674), сохранении договора найма при переходе права соб-сти нажитое помещение (ст. 675), обязанностях нанимателя ЖП (ст. 678), вселении врем-ых жильцов (ст. 680), поднайме ЖП (п. 1 и 3 ст. 685 ГК).
Наряду с этими положениями ГК установил, что «др. положения настоящего Кодекса применяются к договору соц. найма ЖП в случаях, если иное не предусмотрено жилищным законодательством».
Предоставление ЖП для соц. защиты отдельных категорий гр-ан осущ-ся по договорам безвозмезд. пользования (ст. 109 ЖК).
20. Договор коммерческого найма (понятие, стороны, права и обязанности сторон).
Коммерческий наем представляет собой обычный гр.-пр. договор, заключаемый по соглашению сторон, которым и опр-ся его существенные условия. Этим он принципиально отличается от д. соц. найма, по сути, оформляющего бесплатное распределение между нуждающимися гр-ми дефицитного жилья, находящегося в публичной соб-сти. Поэтому и отношения ком. найма жилья рег-ся не жилищным, а непосредственно гр. зак-вом.
Для заключения ДКН не треб-ся какие-либо адм.-пр. предпосылки в виде решения властного органа, состояния на жилищЮ учете и т.п. Ни на одном из контрагентов здесь не лежит обязанность вступить в договорные отн-ия (ДКН ЖП не относится и к числу публичных дог-в).
По ДКН жилого помещения одна сторона – соб-ик/управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить др. стороне (нанимателю) ЖП за плату во владение и пользование для проживания в нем в теч. предусм-ого д. срока (п. 1 ст. 671 ГК).
По своей юр. природе данный д. является консенсуальным, двусторонним, возмездным и срочным. Он д.б заключен в письм. форме (ст. 674 ГК), кот., однако, не яв-я типовой: здесь возможно включение в д. по соглашению сторон и "случайных" условий, нетипичных для данного д., напр. условия о праве нанимателя пользоваться частью зем. участка с указанием ее размера и границ.
Стороны д. отличаются от субъектного состава договора соц. найма. Во-1ых, наймодателем по ДКН выступает либо ЮЛ, либо гр-ин. При этом данные лица должны обладать на ЖП, сдаваемое внаем, либо правом соб-сти, либо иным правом, позволяющим таким образом распоряжаться данным ЖП. Во-2ых, нанимателем м.б. любой гр-ин независимо от гр-ва, его наличия или отсутствия, а также от имущ. положения.
Отличител. черта объекта найма при ДКН - это ЖП, относящееся по форме соб-сти к частн. жилищ. фонду, а по целям исп-ния - к жилищ. фонду коммерч. исп-ия. Кроме того, отличием яв-ся и то, что треб-ий к размеру предоставляемого ЖП не предъяв-ся.
В отличие от д. соц. найма, кот. по закону является бессрочным, ДКН является срочным. Согласно п. 1 ст. 683 ГК договор найма ЖП заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если в д. срок не опр-ен, договор считается заключенным на 5 лет.
Права и обязанности по ДКН.
Наймодатель обязан: передать нанимателю свободное ЖП в состоянии, пригодном для проживания; осущ-ть надлежащую эксплуатацию жилого дома, в кот. находится ЖП; предоставлять / обеспечивать предоставление нанимателю за плату необх-ых коммун-ых услуг; осущ-ть кап. ремонт ЖП, если договором данная обязанность не возложена на нанимателя; обеспечивать проведение ремонта общего им-ва многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в ЖП.
Наймодатель вправе требовать от нанимателя своевр-ого внесения платы за ЖП, а также переоборудования жилого дома, в кот. нах-ся ЖП.
Наниматель обязан: использовать ЖП только для проживания; обеспечивать сохранность ЖП и поддерживать его в надлежащем состоянии; своевременно вносить плату за ЖП. Если договором не уст-но иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи; осуществлять текущий ремонт ЖП, если иное не предусмотрено договором.
Наниматель вправе: 1. с согласия наймодателя, нанимателя и гра-н, постоянно с ним проживающих, вселять в ЖП др. гр-н в качестве постоянно проживающих с нанимателем (при вселении несоверш-их детей такого согласия не треб-ся). Вселение допуск-ся при усл-ии соблюдения треб-ий зак-ва о норме общей площади ЖП на 1 чел-ка, кроме случая вселения несоверш-их детей; 2. разрешать с согласия гр-н, постоянно с ним проживающих, и с предварительным уведомлением наймодателя, безвозмездное проживание в ЖП врем-ым жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание врем-ых жильцов при усл. несобл-ния треб-ний зак-ва о норме обшей площади ЖП на 1 чел-ка. Срок проживания врем-ых жильцов не может превышать 2 мес.; 3. передавать с согласия наймодателя по договору поднайма на срок, не превышающий срока ДКН, часть или все нанятое им помещение в пользование; 4. с согласия наймодателя производить переустройство и реконструкцию жилого помещения.
