Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ловцов - Информационное право (Учеб 2011) - нач...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
4.93 Mб
Скачать

2.3. Определение, классификация видов и свойства информации

Информация – это свойство объектов окружающего материального мира порождать разнообразие состоянии, которые посредством отражения передаются от одного объекта к другому (пассивная форма), и средство ограничения разнообразия, т.е. организации, управления, дезорганизации и др. (активная форма).

Использование данного методологического определения информации как очного из основных свойств (атрибутов) объективного мира, связанного с наличием в нем особого рода процессов, называемых информационными, позволяет на практике, во-первых, осознать наличие и, отсюда, необходимость учёта в эргасистемах объективных информационных характеристик (ограничений) обслуживающих и обслуживаемых объектов (процессов) любой физической природы как разнообразия состояний последних и их влияния на информационные характеристики субъективных сведений (знаний), циркулирующих между объектами, способными их осмыслить. Такой учёт, в частности, обеспечит формализацию объективной и субъективной частей информационного ресурса эргасистемы с целью его рационального употребления и расходования для более полного использования целевых возможностей объектов управления.

Во-вторых, согласно данному определению можно и следует применять информацию как средство ограничения разнообразия (управления) состояний объектов (процессов), тем самым осуществляя активное воздействие на их информационные характеристики в соответствии с поставленными целями.

В эргасистемах согласно интегральному атрибутивно-функциональному (ИАФ) подходу, т.е. подходу, частично объединяющему идеи известных философско-методологического и кибернетического подходов, рассматривают два рода информации – объективную и субъективную (рис. 2.3), представляющие собой, соответственно:

  • внутреннюю структурную (преобразующую) информацию, заключенную в структурах эргасистемы, её элементов управления, алгоритмов и программ переработки информации и являющуюся физической величиной;

  • внешнюю содержательную (специальную, главным образом, осведомляющую, измерительную и управляющую, а также научно-техническую, планово-экономическую, технологическую, социально-правовую и др.), извлекаемую из информационных массивов (сообщений, команд и др.) относительно индивидуальной модели предметной области (тезауруса) получателя (информационного деятеля, эргасистемы). То есть содержательная информация – это новые сведения для субъекта-получателя, поскольку одни и те же сведения дважды не осведомляют.


Первая связана с качеством информационных процессов в эргасистеме, с внутренними технологическими эффектами (получаемыми в технологическом процессе переработки информации в результате применения определенной совокупности подсистем, элементов, алгоритмов и программ по сравнению с другой), затратами на переработку информации. Вторая связана, главным образом, с внешним целевым (материальным) эффектом, получаемым в управляемом объекте (процессе).

В эргасистемах выделяют также другие качественно различные виды проявления (осведомляющая, преобразующая, преобразованная, управляющая; пустая, полезная, вредная; статическая, динамическая; полная, неполная и др.) и формы представления (речевая, формализованная – данные; аналоговая, цифровая и др.) информации.

В правоохранительной системе под информацией понимается в настоящее время главным образом содержательная информация.

Правовая дефиниция соответствующего понятия дана в Законе1 об информации: «Информацияэто сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления».

При конструировании правовых режимов информации принципиально важно учитывать её юридически значимые свойства, включая общие (атрибутивные и ассоциативные) и специальные (правовые) свойства информации, выделяющие информацию среди других компонентов объектов правоотношений и определяющие особенности правового регулирования информационных отношений.

Информация никогда не бывает изолированной от материальных объектов (процессов), но всегда характеризуется связанностью с самоорганизующейся системой. Данное свойство позволяет использовать её для восстановления (реконструкции) описания соответствующих явлений, событий, процессов. Свойство осмысленности состоит в том, что смысл (концепт) является инвариантом переработки (преобразования) информации и сохраняется независимо от формы её представления.

Иерархичность состоит в том, что информация верхних уровней определяется наличием общего, общесистемного, индивидуального и др. тезаурусов, необходимых для её восприятия и регенерации. Поэтому для получения новых сведений необходимо наличие и пополнение хранилищ данных и знаний, библиотек, архивов, тезаурусов и др.

Идеальность информации не позволяет распространить на неё существующий в праве институт собственности, возможно лишь частично распространить институт интеллектуальной собственности. Это, в частности, приводит к проблеме формулирования специального правового режима информации, основы которого содержатся в ст. 5 Закона об информации.

Свойство неисчерпаемости состоит в том, что информация не подвержена (в отличие от большинства вещей) физическому старению и с учётом свойства осмысленности обладает возможностью неограниченного разнообразного тиражирования (в результате осуществляется постепенное наращивание знаний и передача их от поколения к поколению, что обусловливает прогресс человечества). Однако оно дает и побочный эффект: возможность произвольного распространения сведений, нахождения их в полном объёме в нескольких местах и одновременного использования любым количеством субъектов (в том числе и конфликтующими сторонами). Свойства неисчерпаемости и ценности информации предопределяют конструирование в праве механизмов ограничения доступа и распространения информации, именуемых институтами тайн. С ними также связана проблема установления авторства.

Свойства субъективности и избирательности информации, связанные с различными способностью и подготовленностью субъектов воспринимать одну и ту же информацию в зависимости от различных обстоятельств (социокультурного уровня, физического и психического состояния субъекта и др.), определяют необходимость формулирования в законодательстве института документированной информации – зафиксированной путём документирования на материальном носителе с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или (в установленных законодательством России случаях) её материальный носитель. В статье 11 Закона об информации содержатся основные положения, касающиеся документирования.

Прагматические (юридически значимые) общие атрибутивные (внутренние) свойства информации, определяющие её содержательность, можно определить следующим образом (см. рис. 2.4):

Существенность (importance) – свойство содержательной информации сохранять ценность для потребителя с течением времени, т.е. не подвергаться «моральному старению».

Полнота (wholeness) – свойство содержательной информации обеспечивать рациональное (оптимальное) управление объектом (отношениями).

Релевантность (relevancy) – свойство содержательной информации соответствовать динамическому состоянию объекта (проблемы, деятельности).

Кумулятивность (cumulativeness) – свойство содержательной информации, заключенной в информационном массиве небольшого объёма, достаточно полно отображать действительность.

Избирательность (selectiveness) – свойство содержательной информации достаточно полно отображать действительность, представленную информационными массивами большого объёма, с помощью малого числа информационных единиц (символов) на основе учёта квалификации, опыта, и др. качеств личности конкретного лица, принимающего решения. Социально-психологическая составляющая кумулятивности.

Гомоморфизм1 (homomorphism) – свойство содержательной информации достаточно полно отображать действительность, представленную информационными массивами большого объёма, с помощью малого числа информационных единиц (символов) на основе соответствующих моделей агрегирования (типа «многое в одном»). Формально-техническая составляющая кумулятивности информации.

Содержательность (content) информации – это совокупность знаний о конкретном материальном объекте (системе) или процессе (семантический аспект), содержащаяся в информационных массивах (массивах данных, массивах программ, сообщениях, фактах), воспринимаемых получателем (человеком-оператором, комплексом средств автоматизации и др.) и используемая им для выработки (с учётом его индивидуального или общесистемного тезауруса – накопленных знаний, целей и задач) и принятия управляющего решения (прагматический аспект).

Важными ассоциативными (внешнее качество) прагматическими (юридически значимыми) свойствами информации являются достоверность, конфиденциальность и сохранность, которые, являясь конструктивными (сложными), обусловлены свойствами помехоустойчивости и помехозащищённости; доступности, скрытности и имитостойкости, целостности и готовности информации.

Прагматические (юридически значимые) общие ассоциативные (внешние) свойства информации можно определить следующим образом:

Достоверность (trustworthiness, tolerance) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень соответствия (в пределах заданной точности) реальных информационных единиц (символов, знаков, записей, сообщений, информационных массивов – ИМ, документов и др.) их истинному значению и заключающееся в способности обеспечить отсутствие ошибок переработки информации.

Помехоустойчивость (hindrance-stability) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень устойчивости реальных информационных массивов к действию незначительных помех и заключающееся в способности обеспечить отсутствие трансформации символов и искажения смыслового значения перерабатываемых ИМ.

Помехозащищённость (hindrance-defense) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень живучести информационных массивов и заключающееся в способности обеспечить наличие хотя бы минимального установленного объёма ИМ для решения целевых и функциональных задач эргасистемы в условиях внешних разрушающих (подавляющих) воздействий.

Конфиденциальность (confidence1) информации – статус, предоставленный информационным массивам и согласованный между организацией или лицом, предоставляющими ИМ, и организациями, получающими их. При этом под секретностью2 информации понимается право организаций и отдельных лиц решать, какие ИМ они желают разделить с другими, а какие – скрыть от других, т.е. это понятие употребляется по отношению к организациям или отдельным лицам.

Доступность (accessibility) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень разграничения действий объектов эргасистемы (операторов, задач, устройств, программ, КСА, подсистем и др.) и заключающееся в возможности использования информационных массивов по требованию оператора и объектов эргасистемы, имеющих соответствующие полномочия (мандаты).

Скрытность (reticence) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень маскировки информации и заключающееся в способности противостоять раскрытию смысла информационных массивов, определению структуры хранимого ИМ или носителя (сигнала-переносчика) передаваемого ИМ и установлению факта передачи ИМ по каналам связи.

Имитостойкость (steadfastness to imitation) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень защищённости информации от внедрения информационных массивов, имитирующих зарегистрированные ИМ, и заключающееся в способности не допустить навязывания дезинформации и нарушения нормального функционирования эргасистемы.

Сохранность (safety) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень готовности определённых информационных массивов к целевому применению и заключающееся в способности обеспечивать постоянное наличие и своевременное предоставление ИМ, т.е. не допускать разрушения ИМ из-за несовершенства носителей, механических повреждений, неправильной эксплуатации, износа и старения комплекса технических средств, ошибок персонала и несанкционированных корректировок, ошибок и недостатков в комплексе программных средств и др.

Целостность (integrity) – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень физической равнозначности информационных массивов во внутримашинной информационной базе эргасистемы и в исходных документах (сообщениях) и заключающееся в способности обеспечить, насколько это возможно, физическое наличие информационных единиц в информационной базе в любой момент времени, т.е. не допустить случайных искажений и разрушения ИМ из-за дефектов и сбоев комплекса технических средств, действия компьютерных «вирусов», ошибок оператора, ошибок в комплексе программных средств и др.

Готовность (readiness) информации – свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень работоспособности информационных массивов при выполнении целевых и функциональных задач эргасистемы и заключающееся в способности обеспечить своевременное предоставление необходимых неразрушенных ИМ.

Защищённость (security) информации – свойство функциональной подсистемы контроля и защиты содержательной информации в эргасистеме, характеризующее степень безопасности информационных массивов (массивов данных, программных массивов, документов, сообщений и др.) и заключающееся в способности не допускать случайного или целенаправленного искажения или разрушения, раскрытия или модификации информационных массивов в информационной базе эргасистемы.

Особый правовой режим разработан в информационном праве для содержательной информации в электронных документах1. Закон2 об электронной цифровой подписи (ЭЦП) определяет правовые условия использования ЭЦП в электронных документах, при соблюдении которых ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. При этом организационно-правовые механизмы (удостоверения, квитирования, архивирования), использующие ЭЦП, должны обеспечить специальные (правовые) свойства информации – легитимность (юридическую значимость) циркулирующих в сети электронных документов, включающую их аутентичность (содержательная составляющая), легальность (формальная составляющая) и верифицируемость (процедурная составляющая).

Легитимность (legitimacy) информации – специальное (правовое) свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень законности (правовой или юридической значимости) информационных массивов (ИМ), циркулирующих в распределительной информационной сети эргасистемы, и заключающееся в возможности легального (правомочного) использования циркулирующих ИМ абонентами-получателями, имеющими соответствующие полномочия (мандаты).

Аутентичность (authenticity) информации – специальное свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень подлинности ИМ, циркулирующих в распределительной информационной сети эргасистемы, и заключающееся в способности обеспечить семантическую равнозначность содержания циркулирующих ИМ и исходных массивов- оригиналов, хранимых абонентами-источниками в документальном виде.

Легальность (legality) информации – специальное свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень соответствия конфигурации ИМ, циркулирующих в распределительной информационной сети эргасистемы, регламентированным требованиям и заключающееся в способности обеспечить установление абонентами-получателями авторства ИМ, полномочий и других необходимых атрибутов (идентификаторов, реквизитов и др.) абонентов-источников.

Верифицируемостъ (verifiable) – специальное свойство подсистемы контроля и защиты информации в эргасистеме, характеризующее степень осуществимости проверки истинности (легальности и аутентичности) ИМ через неопределённое время и заключающееся в способности обеспечить подтверждение истинности ИМ путём сопоставления массивов из различных архивных источников.