12. Эволюция политического строя России XVII – XVIII вв. (Абсолютизм).

Абсолютизм – форма правл-ия феод. гос-ва, при к-ой монарху принадлежит неогран. власть. Он явл-ся источником всех трех ветвей власти. При абсол-ме гос-во достиг-ет наиб. ст-ни центр-ии, созд-ся разветвл-ый бюрократ. аппарат и регул. армия. Деят-ть аристократ-их и сосл.-представит. органов, как правило, прекращ-ся. Бюрократ. аппарат – власть назначаемых чин-ов с верху донизу,жалование Регул. армия – армия, к-ая заним-ся т-ко военн. делом, нах-ся на полном сод-ии гос-ва.

В середине XVII в. царь Алексей Михайлович предпринял шаги по огранич сословно-представит органов: реже созываться земские соборы с 1653 их деят прекращается. (совещат орган при государе; появился в сер XVI в.), угасала роль Боярской думы (аристократ совета при государе). В Соборном Уложении 1649 объявил тягчайшим гос преступлением даже умысел на здоровье, честь и жизнь монарха. 

В 1655 проведен Церковный собор. Патриарх одобрил реформаторские меры и предложил ряд новых мер, проклял приверженцев двоеперстия. На след год всех сторонников старых обрядов отлучили от церкви. нач подчин церкви (свержение патриарха Никона)

ПI. Хоз Реформа: МЕРКНТИЛИЗМА (накопле в стране драг металлов, ср-во достиж цели – актив торг баланс, т.е. превышение экспорта над импортом, народ чтоб не обеднеть должен пр-ть все по воз-ти сам) => Урал построены заводы (Тульский Оружейный, Сестренский) ПРОТЕКЦИАНИЗМ полит защит внутр рынка от иностр.конкуренции ч-з сист огранич: импорт и экспорт пошлин, субсидий =>нов тамож полит (1724) высокая пошлина на иностр.тов Цель – наполнить казну для проведения дальнейших реформ. . перестройка денеж сист, кот основ на серебр рубл. Мелкие монеты выпуск из меди . В ходе чеканки монет кол-во сер и меди в монетах менялось. Итог реф - созд полноценной монет сист. увелич числа косвен. Нал. 1718-1724 переход от подвор к подушной подати (старообрядцы вдвойне.)=>бюджет вырос в 3 р.

Гос упр: В 1721 -провозгл себя имп В 1711 учреж Сенат, 9 ближ П1 сановников (учит только деловые качества): осущ надзор и рук раб всего гос аппарата, контрол правосудие. созд 11 коллегий (Иностр Воен Адмиралт, Штатская, Ревизион, Комерч, Берг, Мануфакт, Юстиц, Малорос, Вотч)

Местн управл Страна разделена на 8 губерний (Моск, С-Пит, Киевск, Смоленск, Архангельск, Казанск, Азовскую( + Воронежская в 1711), Сиб.)Во гл губерний – губернаторы. един централиз администр-бюрократ сист управл , решающ роль - монарх , опир на дв-тво. Выросло число чиновников

Военная С 1705 введ рекрутс повинность; созд регуляр армия с един принципом комплектования; нов воен устав 1716, организ воен училища; в 1699 расформир стрелецкие полки.

Церковная: 1700 – отмннено патриарш-во, глава церкви – имп-ор, устан Обер-прокур. подчинение церкви гос-ву. в 1721 учреж Духовная коллегия/Синод контрол . учрежд штаты церковнослужит

Социальная: В 1714 о единонасл, т.е поместье=к вотчине, возм-ь передавать поместье одному из сыновей ост - нести службу. В 1722 “Табель о рангах” разделивш военную, гражд и придворную службу. 14 рангов. чиновник достигший 8 ранга(коллежский асессор)/офицер – потомств двор. В 1724 указ запрещ крестьянам уходить от помещика на зароботки без и письм разреш, полож нач паспорт системы. В 1722 указ о престолонаследии .

Т.О.Регламентац охвач все стороны жизни. Абсолютизм носил гос-ый хар-р.

1725-30 – ослабл абсолютизм,усил аристократизм - созд Верховный тайный совет – высш гос. орган, огранич. власть сената,после смерти ЕI-регент при Петре II

1730г – кондиции (для курляндс герцогини Анны Иоанновны спец.усл, на основ кот д.управл_, попыт аристократии превратить вл-ть из формал в фактич. Но через 2 недели после приезда разорвала кондиции, заявила о “восприятии ею самодержавства”. Верховный совет заменен Кабинетом из 3 мин-ов во гл. с Остерманом. Бироновщина: фактич. управ гос-вом фаворит Бирона-засилья иноземцев в упр страной.

Елиз Петр (41-61) – декларир возвращ к полит ПI, указ предпис носить нем одежду, брить бороды и усы, востан коллегии, отмена внутр пошлин. 1-ые эл-ты просвещ. абсолютизма (отмена смерт казни, барокко, фр этикет, поп-ка созд уложенную комиссию, откр-ие универс-ов, 1 рус театр).

ПIII-внукПI. Манифест о вольности двор-ву. Манифест о свободе вероисповед-ия. упразд Тайной канцеляр, нач секуляриз, поощр торгово-пром деят-ти путём созд Гос банка и выпуска ассигнаций, указ о свободе внешней торговли Просвещ. абс-зм западного толка, без учета инт-ов двор-ва.

Е II Великая (1762-1796) Просвещенный абсолютизм -на идеях Просвещения. Черты:1) верховенство. закона,развит законодат-ва 2)реф-мы 3) ущемление прав церкви, привалир светск власти 4) гуманизация (пытки,публ казни отмен): секуляризация земель, уложенная комиссия 1767 г., суд. реф 1775, жалованная грамота двор-ву, городам, реф-ма обр-ия 1786 (нар. училища). Просвещ. абс-зм носил рус. ха-р, направлен на права двор-ва.

Павел I. Возвращ к абсот ПI -ка возвращ-ия к гос. абс-му, 3х днев барищна, возвращ телес наказ дворянам, реформа престолонаследия (правила регенства, запрет женщин), налоги с дворян, усилен цензуры, рекрут набор=25лет, восстан коллегии, упразд ЕII. созд департамента водных коммуник. учрежд Гос казначейство и должность гос казначея.