49. Экономика предложения и кривая Лаффсра

Теория предложения изучает влияние бюджетно-нало­говой политики на совокупное предложение, а, следова­тельно, и на эффективность распределения и использова­ния факторов производства, инфляцию, безработицу, стагфляцию — процесс накопления капитала и экономи­ческий рост.

Данная кривая была предложена про­фессором Артуром Лаффером для интерпретации взаимо­связи между ставкой налога и доходами бюджета от нало­гов (поступления в бюджет).

Основная идея Лаффера заключается в том, что суще­ствует связь между ставкой налога и поступлениями в бюд­жет от налогов; более того, изменения в ставке налога имеют два эффекта: арифметический и экономический. Арифметический эффект является простым и заключается в том, что если ставка налога понижается, то поступления в бюджет, доходы бюджета (на денежную единицу нало­говой базы) будут уменьшаться в сумме уменьшения став­ки. И напротив, это также действует при увеличении на­логовой ставки.

При ставке налога, равной 0%, правительство не будет получать доход. Точно также при ставке, равной 100%, пра­вительство не получит налоговых доходов, потому, что никто не согласится иметь работу с заработной платой равной 0. Между этими двумя крайностями существуют две ставки налога, которые будут давать одинаковые суммы дохода: высокая ставка на малой базе и низкая ставка на высокой базе. 51

51. Особенности политики занятости и борьбы с инфляцией в рб.

Политика занятости ориентирована на повышение эффек­тивности труда, ускорение прогрессивных структурных сдвигов в сфере занятости, формирование активного и конкурентоспособного работника, удержание регистри­руемой безработицы в пределах социально допустимого уровня.

Основные задачи, стоящие перед государством в об­ласти занятости, заключаются в: - обеспечении эффективной занятости населения на основе ликвидации избыточной рабочей силы и повыше­нии производительности труда;

- создании действенного механизма сохранения и раз­вития кадрового потенциала белорусской экономики че­рез систему повышения квалификации на рабочих местах, опережающего переобучения персонала при реструктури­зации предприятий;

- совершенствовании структуры занятости населения на основе дальнейшего развития системы новых рабочих мест и свободного перелива рабочей силы по отраслям, профессиям и территориям;

- содействии развитию самозанятости и малого пред­принимательства в сфере производства на базе реконст­руируемых предприятий; - повышении конкурентоспособности рабочей силы на основе создания системы непрерывного образования, про­фессионального обучения и переподготовки кадров в со­ответствии с потребностями структурной перестройки про­изводства; - содействии внешней трудовой миграции населения; - расширении масштабов обучения безработных по кон­кретным заказам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства; - обеспечении государственных гарантий занятости и действенной системы помощи в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;

- снижении молодежной и длительной безработицы и др. 52