48.Экономический цикл. Проблемы регулирования экономических циклов

Э.ц. – повтор-ся на протяжении ряда лет колеб-я уровня экон-й акт-ти (V произв-ва и ур доходов, цен, занятости, величины инвестиций и др.)

На сегодняшний день выделяется два направления антициклического регулирования: неокейнсианское и неоконсервативное.

1е (неокейнсианское) направление опирается на рег-е гос-м совокупного спроса, 2е (неконсервативное) – совокупного предложения. Регулирование совокупного спроса и предложения осущ-ся с пом как фискальной, так и ден-кредит политики. При этом сторонники 1 большее внимание уделяют бюджетной и фискальной политике, а 2 – денежно-кредитной политике. Но, несмотря на разные подходы к антицикл рег-ю, сущ общие мероприятия, необх-е для сглаживания цикл-х колебаний эк-ки. Так, в фазе спада все мероприятия гос напр-ны на стимулирование деловой акт-ти. При реализ фиск-й политики предлагается снижение налогов, предоставл налоговых льгот на новые инвестиции, увелич гос расходов. При осущ-ии в области ден-кред политики проводятся меры кред экспансии. Её цель – оживление эк-й жизни в стране при помощи доп-х кредитов. В это время проводится политика «дешевых денег», кот означает, что снижаются % ставки за выданные ссуды. Эта политика проводит конкуренцию увелич-я капиталовлож-й, усиления деловой акт-ти, сниж безработицы. Однако это может иметь и «–» последствия, т.к. в длит-й перспективе ведет к усил-ю инфляц-х тенденций. В фазе роста, наоборот, гос-во, в целях предотвращ-я перегрева эк-ки, проводит политику сдерживания. Так, фискальные и ден-кред мероприятия включ: повышение налоговых ставок, сокр гос-х расходов, реализ-ю политики «дорогих денег», с пом кот % ставки по ссудам повышаются. Но в этом случае необходимо осторожно обращаться с элементами ден-кред политики, так как в долгосрочном плане кредитная рестрикция может, через сокращение инвестиций и, соответ-но, произв-ва, привести к росту безработицы.

49. Механизмы государственного регулирования кризисного состояния предприятий

Финансовое регулирование. Это управление совокупностью денежных средств, находящихся в распоряжении домохозяйства, предприятий или государства. В стране централизованные финансовые ресурсы аккумулируются бюджетной системой и внебюджетными фондами, которые обеспечивают их перераспределение в соответствии с принятыми критериями и условиями.

Бюджетная политика в известной мере реализует и общие цели, которые стоят перед любой бюджетной системой. Это концентрация и централизация финансовых ресурсов, воздействие на экономический рост и занятость, обеспечение экономических и политических функций государства.

Специфика ценового регулирования обусловлена тем, что высокие (близкие к мировым и даже превышающие их) цены на ресурсы обусловлены не столько монополизмом соответствующих товаропроизводителей, сколько разросшейся сферой промежуточных звеньев и высокими налогами на ресурсы. С названными выше тесно связана проблема крайне незначительного участия бюджетной системы в поддержке и развитии экономики, отсутствия действенных мер по повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке.

Производство. Преодоление кризисного состояния требует создания материальной основы для повышения уровня жизни населения страны. Обеспечить решение этой задачи может только государство. Никакой другой институт не в состоянии добиться необходимой оптимизации структуры народного хозяйства, внедрения достижений научно-технического прогресса в производство, преодоления сырьевой направленности экспорта.

До последнего времени политика государства сводилась к следующему. Промышленная политика направлена на активный рост промышленного производства за счет свертывания и ликвидации неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств, поддержки конкурентоспособных производств и видов деятельности.

Ключевым звеном промышленной политики выступает повышение роли научнотехнического прогресса. НТП и тенденции глобализации и интеграции, усиление конкуренции обусловливают стремительное расширение и обновление ассортимента продукции, ее техническое усложнение, повышение наукоемкости.

Перераспределение дохода. Социально—экономический кризис сопровождается непропорциональным размещением капитала и труда, резким падением объемов производства в государственном секторе экономики. В результате расходы на социальные цели государство снижает тогда, когда потребность в социальной защите, напротив, резко возрастает.

В таких условиях стратегия социальной политики государства должна предусматривать регулирование рыночных сил. В этой деятельности главным является предотвращение абсолютной бедности.

Цель социального страхования – оградить каждого гражданина от резкого снижения уровня жизни и доходов. Цель выравнивания доходов – обеспечить каждому человеку возможность фактически перераспределять собственный доход.