- •1.Понятие и принципы исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.Административное право как отрасль права. Предмет и метод.
- •3.Понятие и виды административно-правовых норм и административных правоотношений
- •4.Источники административного права. Особое место среди КоАп среди источников.
- •6.Админимтративно-правовые гарантии прав и граждан в сфере управления
- •7. Способы защиты прав граждан
- •8. Порядок обращения граждан Российской Федерации за защитой по закону « Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан
- •9.Реализация правового статуса иностранных граждан ближнего и дальнего зарубежья
- •10 Понятие и правовой статус исполнительной власти государства
- •11.Принцыпы построения системы и основные звенья федеральных органов исполнительной власти.
- •12.Правосубьективность президента и правительства Российской Федерации как центральных фоив
- •13.Правосубьектность министерства, федеральных служб и агентств
- •14. Структура оив субъектов Российской Федерации автономных
- •15.Взаимодействие органов исполнительной власти и омс
- •16.Целевой- организационно- структурный и компетеционный структурные блоки статуса фоив рф
- •17.Понятие и принципы федеральной и муниципальной государственной службы
- •18. Виды службы и служащих. Должность и должностное лицо.
- •19 Права, обязанности и ответственность государственных служащих
- •20 Прохождение и прекращение службы.
- •22. Понятие и виды административно-правовых форм управления
- •23Понятие и юридическое значение правовых актов управления как формы управления
- •24 Административные договоры как форма управления
- •25 Административный процесс процедурное и юрисдикционное производства
- •26 Производства по делам об административным правонарушениях
- •27 Понятие и виды административно-правовых методов управления. Административное принуждение
- •28 Меры административного пресечения: общие специальные и процессуальные
- •29 Понятие и основые черты административной ответственности.
- •30 Административное правонарушение юридические признаки и состав проступка
- •31 Порядок и правила наложения административного наказания за правонарушение.
- •32 Административные основы обеспечения законности в госуправлении.
- •33 Контротль и надзор как способы обеспечения законности
- •34 Понятие цели и элементы организации управления в современных условиях
- •35 Региональные отраслевые и межотраслевые начала в управлении
- •36 Функции формы и методы организации управления
- •37 Организация управления в особых условиях стихийные бедствия чрезвычайное происшествия
- •38 Организация управления в условиях военного положения в стране
- •39 Общая характеристика административно-правового регулирования экономикой Российской Федерации
- •40 Организация управления социально-культурной сферы Российской федерации
- •41Общая характеристика административно-правового регулирования административно-политической сферой
- •42 Виды форм организации управления в экономике и социально-культурной сфере
- •43 Виды форм и методов организации управления в политической сфере
- •44 Разграничение компетенции между федеральными органами исполнительной власти и оив субъектов Российской Федерации
- •45 Организация управления и система органов в промышленности
- •47 Организация управления энергетическим комплексом и связью
- •48 Основы государственного управления транспортом
- •49 Система органов и организация управления наукой и образованием
- •50 Система органов и организация управления культурой печатью и средствами информации
- •51 Основы организации управления в области здравоохранения
- •52 Госпрограммы в области обязательного медицинского страхования и здоровья граждан
- •53 Система органов и организации управления в сфере труда и занятости населения
- •54 Государственное управление в области социального обеспечения и защиты граждан
- •55 Роль пенсионного фонда в области социального развития. Негосударственные пенсионные фонды.
- •56 Роль омсу в сфере социальной защиты населения.
- •57 Организация государственного управления и система органов управления армией и полицией
- •58 Государственные программы концепции и доктрины как формы организации управления
- •59 Сущность и виды межотраслевого государственного управления
- •60 Система органов и особенности госуправления в области финансов налогов и кредитов
- •61. Система органов и организация управления антимонопольной политики и государственным имуществом
36 Функции формы и методы организации управления
Классификация функций органов управления: 1) основные (предметные) функции, для осуществления которых образован соответствующий орган исполнительной власти, государственного управления; 2) обеспечивающие – функции, которые необходимы для успешной реализации предметных функций. Для осуществления обеспечивающих функций создаются специальные организационные структуры, обычно они являются структурными подразделениями органа управления, образованного для реализации предметных функций.К обеспечивающим функциям можно отнести: правовые, информационные, внутриорганизационные, кадровые, финансовые, материально-технические, социальные и др., создающие благоприятные условия для реализации предметных функций соответствующего органа управления.По содержанию управление сводится к совокупности циклически повторяющихся стадий по осуществлению функций управления (так называемый управленческий цикл). Он может детализироваться с разной степенью в зависимости от задач исследования, а по содержанию управленческий цикл и есть те управленческие отношения, которые регулируются нормами административного права. Формы государственного управления – внешне выраженное действие О.И.В и его должностных лиц. Виды Ф.Г.У:ПРАВОВЫЕ четко выраженные юридические последствия. издание актов, которые влекут за собой административные отношения между субъектами.
В правовых формах отчётливо проявляется государственно-властный, исполнительно-распорядительный характер полномочий органов управления и их должностных лиц. Издание нормативных актов органами исполнительной власти. Издание индивидуальных актов управления. НЕПРАВОВЫЕ не связаны с изданием правовых актов и совершением иных юридических действий. не порождают, а прекращают административные отношения. Осуществление организационных операций.
Методы государственного управления – это способ осуществления его функций.
Виды методов: Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений. Меры: Разъяснение Обоснование Обсуждение Поощрение
По характеру воздействия: 1.Прямое воздействие – административные методы управления. Одностороннее властное воздействие субъекта управления на поведение управляемых.Обязательность исполнения управленческой стороной решений стороны управляющей.Возможность наступления правовой ответственности за невыполнение управляемой стороной законно – отданных распоряжений.
2.Косвенное воздействие. Цели достигаются по средствам воздействия на интересы управляемой стороны, т.е создаются такие условия, когда управляемая сторона сама без властного воздействия выбирает вариант поведения. Социально психологические методы управляющего воздействия: Все методы тесно взаимосвязаны, и применяются косвенно.
Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.Вне судебное применение предусмотренных законными либо подзаконными административно - правовыми нормами принудительных мер административно – властного органа.Направленность на выполнение общеобязательных правил поведения в сфере государственного управления.