37. Демократический политический режим и его признаки.

Главная особенность в том, что формирование пол воли, лежащей в основе деятельности гос-ва, идёт «снизу вверх», те от индивидов и гр об-ва к гос институтам, принимающим пол решения. ДГР предполагает широкое и непременное участие народа в управлении делами гос-ва. К абсолютного большинства ЗС закрепляют принадлежность гос власти народу: только народ признаётся её носителем и обладателем. Ст 3 К Франции: «нац суверенитет принадлежит народу». Действие любого гос органа, любого должностного лица должно быть основано на ясно выраженной воле народа, кот может проявляться непосредственно на референдуме или через голосование на выборах. Она может проявляться и опосредованно – через контроль исп власти опосредованными учреждениями. Наличие дем легитимации – обязательное условие наделения того или иного органа государства или должностного лица властными полномочиями.

Идейным фундаментом ДГР является доктрина пол свободы. Она лежит в основе современной трактовки общ и гос договора. Отдельно взятый и суверенный индивид существует первично, независимо от соц и пол связей, а гос-во возникает и функционирует в результате волеизъявления этих индивидов, которые вправе самостоятельно распоряжаться своей изначальной свободой и добровольно соглашаться на её ограничение. ДГР устанавливается именно теми, кто ему потом подчиняется. Задача гос власти при таком режиме состоит в том, чтобы согласовывать принцип индивид свободы со свободой всего народа, выступающего в лице гос-ва в качестве единого коллектива. В правовом плане свобода понимается и реализуется как независимость личности в её убеждениях и действиях от давления извне. Принцип индивидуальной свободы материализуется в праве и в свободе участие гр-на в определении общ и гос строя. Для этого гос-во устанавливает, обеспечивает и гарантирует основные права и свободы граждан.

Важнейшим признаком ДГР является многопартийность, наличие партий, придерживающихся различной пол и идеол ориентации, однако имеющих равные права в борьбе за участие в управлении делами гос-ва.

Признаки ДГР: построение гос мех-ма и его функционирование на основе принципа разделения властей на 3 ветви; существенную роль представительных учреждений, формируемых на основе всеобщих выборов и наделённых реальными полномочиями в осуществлении гос власти, признание и последовательное проведение в работе гос аппарата принцип К-ти и законности при соблюдении верховенства К.

ДГР может соблюдаться с различным формами правления: парламентарная республика (ФРГ, Италия), президентская республика (Мексика, Аргентина), парламентарная монархия (Япония и Испания).

Что касается форм гос устройства, то предпочтительная – Ф (США, ФРГ). ДГР может существовать и в унитарных (Франция).

2 разновидности государственного режима: режимы либеральной и социальной демократии. ЛГР: ограничение роли гос-ва адм-полицейскими функциями, невмешательство в эк и соц жизнь об-ва. ЛГР опирался на имущие слои населения. Поэтому дем права и свободы, провозглашённые в К, приобретали формальный хар-р, что вызвало растущее отчуждение между властью и народом. Под влиянием бурных перемен в общ-пол жизни ЛГР уступил место режиму соц демократии (нашло отражение в К ФРГ, Италии). РСД – гос-во в своей деятельности руководствуется интересами всего об-ва, стремится повлиять на распределение эк благ в духе принципов справедливости. Соц ориентированное гос-во пользуется поддержкой со стороны об-ва. Растущее благосостояние основной массы населения увеличивает потребность в социальной и политической стабильности, на достижение которой и направлены усилия государства.