22. Личные права и свободы.

Личные права и свободы – естественные, неотъемлемые права, считаются как бы производными от права на жизнь. Защита человека от произвола гос-ва состоит в признании таких прав и свобод, как достоинство личности, право на жизнь, неприкосновенность личности, неприкосновенность частной жизни, свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова, гарантии на справедливый суд. Естественное право – права и свободы, которыми каждый человек наделён от рождения и которые тем самым первичны по отношению к позитивному праву и должны гарантироваться им.

Достоинство личности – право на уважение и обязанность уважать других. Достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищённость. Некоторые К закрепляют этот принцип в совокупности с народным суверенитетом и основными обязанностями гос-ва (Греция, Португалия). Это опора демократии и правовой государственности. Запрет подвергать пыткам, насилию, без добровольного согласия медицинским опытам.

Право на жизнь – никто не может быть произвольно лишён жизни. Это предполагает проведение гос-м миролюбивой ВП, исключающей войны и конфликты (Япония). Гос-во должно бороться с преступностью. В качестве гарантий права на жизнь рассматриваются системы здравоохранения. Смертная казнь может быть установлена за особо тяжкие преступления против жизни.

Свобода и неприкосновенность личности – никто не может силой принудить человека к каким-либо действиям, подвергать его истязаниям, обыску. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Запрещаются произвольные обыски, задержания без санкции суда. Гарантии этой свободы выступают в форме уголовно-правового запрета любых обратных действий граждан и должностных лиц.

Неприкосновенность частной жизни – конституционная гарантия защиты тех сторон личной жизни, которые он не желает делать достоянием других. Это право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайна переписки, защиты телефонных разговоров, почтовых сообщений.

Неприкосновенность жилища (только на основании суд решения разрешено).

Свобода совести и вероисповедания - свобода в выборе религии. Церковь оказывает большое влияние на политику правящих кругов в Латинской Америке и мусульманских странах.

Свобода мысли и слова позволяет человеку выражать свои мысли, убеждения и мнения. Свобода на получение информации, свобода творчества.

Уголовно-процессуальные гарантии свободы личности направлены на исключение произвола при уголовном преследовании и судебном разбирательстве. Закрепляется презумпция невиновности.

23. Институционализация политических партий.

Сегодня статус и порядок деятельности политических партий регламентируется: конституционно; в рамках органических законов; нормами текущего законодательства; в форме судебных решений.

1) Начало К зак-ву о полит партиях было положено в послевоенные годы. Именно тогда партии стали КП институтом. А) К закрепляет место и роль партий в общ-полит жизни (важнейшая функция – подготовка и проведение выборов); Б) К закрепляет принцип свободного образования и деятельности партий как важнейшего критерия демократии (Ст 21 К ФРГ); В) К формулирует условия, при кот полит партии могут пользоваться правом на свободную деятельность, т.е. фиксирует пределы пользования свободой. К не допускает произвольные действия властей в отношении ни к одной политической партии.

2) Органические законы (законы о выборах, регламенты палат парламента…) касаются лишь 1 из аспектов деятельности полит партий, имеющего непосредственное отношение к тому институту, которому посвящён данный правовой акт. Пример – Шведский акт о Риксдаге, детально регулирующий всё, что связано с работой партий в парламенте.

3) Специальные законы (текущее зак-во) стремятся охватить все аспекты жизнедеятельности полит партий. При этом регулируются следующие элементы их правового статуса. А) даётся трактовка полит партии, определяются её функции, задачи и общая роль в полит и гос жизни. Б) закон регулирует условия и порядок регистрации полит партий, причём регистрация является обязательным условием деятельности партий. Для регистрации требуется определённый минимум членов партии (5 тыс чел в Португалии), большинство из кот – граждане, организационная оформленность партии; регулярная отчётность об источниках финансирования (субсидии из-за границы запрещены); чёткость самого названия партии (не должно быть похоже на уже имеющееся, недопустимо использование нац символики). В) развёрнутые требования предъявляются к организационному строению и порядку деятельности партий. Законодатель требует, чтобы партийный устав фиксировал порядок вступления и выхода из партии, запрещая дискриминацию; права и обяз-ти членов. Г) тщательно регулируются все вопросы, касающиеся предвыборной деятельности партий. Выдвигать кандидата на выборы могут только полит партии. Излагается процедура регистрации кандидатов. Регламентируется порядок ведения предвыборной борьбы, использования СМИ.