21. Партийные системы.

Однопартийная система - только одна полит партия получает статус легальной, право формировать правительство при юр запрещении всех др партий. Признаки:

• институт выборов полностью выхолащивается (даже если выборы все-таки проводятся), ибо никакой реальной альтер­нативы избирателю не предлагается;

• сращивание парт и гос ап­парата, а центр принятия пол решений у парт рук-ва;

• де-факто теряется различие между гос и парт бюджетами;

• общ организации теряют самостоятельность, огосударствляются, превращаясь в инструмент тоталь­ного контроля власти над гр-ми;

• выхолащивается понятие зак-ти, ибо при жесткой обя­з-ти рядовых гр-н четко исполнять все решения вла­стей сама власть откровенно ставит себя над законом;

• вводится официальная идеология;

• фактически разрушается институт прав и свобод человека, ибо безусловным приоритетом объявляется "общественный" (т. е. партийный) интерес.

Однопартийность по самой своей сути неиз­бежно приводит к установлению жесткого дикт режима при тотальном контроле одной партии над гос-м, об-м и каждой конкретной личностью. (Куба, КНДР, Камерун).

Двухпартийная система - на полит арене 2 крупных партий, кот периодически сменяются в прав-ве: 1 формирует прав-во, 2 - в оппозиции. Но это не обязательно наличие только 2 партий: в ВБ есть: Консервативная, Лейбористская, Либеральная, С-Д, Компартия. Преимущества: обеспечивает большую стабильность прав-ва. В сочетании с парт дисциплиной, с традицией сохранять пост главы прав-ва за лидером побе­дившей на выборах партии, данная система гарантирует большую эфф-ть ис­п власти. Эта система ставит барь­ер на пути радикалов слева, и справа (третьих сил). Недостатки: серьезная встряска для гос мех-ма и об-ва, т.к. со сменой партии меняется курс: лейбористы за активизацию соц функции гос-ва, очередной волне нац-ции, а консерваторы наоборот. Двухпартийность не позволяет ставить под вопрос основу существую­щего строя — рын экономику и демократию.

Многопартийные системы. В образовании прав-ва могут на равных пра­вах участвовать несколько различных пол партий. Преимущества:

• она наиболее полно раскрывает потенциал развития и само­регуляции гр об-ва, тем самым обеспечивая последовательный демократизм политического процесса;

• она делает саму политику более открытой, так как включает механизм межпартийной конкуренции и взаимокритики.

• она повышает эффективность процесса принятия решений, так как всегда предлагает разнообразные, альтернативные идеи и концепции;

• она обеспечивает необходимую гибкость власти в критичес­ких ситуациях. Создание новых блоков и коалиций, перерас­пределение мест в представительных учреждениях, смена лидеров — все это зачастую позволяет смягчить соц конфликты, позволяя истэблишменту контролировать развитие ситуации в целом. Недостатки. Обеспечивается возм-ть легальной деят-ти партий – противников демократии. Разновидности.

Многопартийные системы без доминирующей партии. Это классический вариант, при котором в борьбе за власть участвуют равные по силам противники. Результат борьбы всегда труднопредсказуем. Ни одна из партий не имеет шансов добиться бол-ва в парла­менте и, следовательно, при формировании прав-ва неиз­бежны союзы и соглашения. Прав-во всегда имеет коалиц хар-р, формирование его может затягиваться на долгий срок. Обеспечить стабильность такого прав-ва крайне сложно (Франция 4 республики (за 12 лет сменилось 26 кабинетов)).

Многопартийные системы с доминирующей партией. Одна из партий имеет явное преимущество перед всеми остальными. Она в состоянии контролировать парл боль­шинство и формировать однопартийное прав-во. Система позволяет компенсировать слабую сторону классической многопартийности — при формаль­ном сохранении конкуренции выборы всегда предсказуемы, стабильность прав-ва гарантирована (во Франции с 1958 по 1974 год доминировала голлистская партия Объединение в поддерж­ку республики (ОПР))

"Блоковые" многопартийные системы. Для нее показательна резкая поляризация пол сил, груп­пирующихся в 2 противостоящих блока. При этом партии определяют свою предвыборную стратегию, исходя из при­надлежности к 1 из блоков. Партии и кандидаты, остающи­еся вне рамок блоков, практически не имеют шансов на успех (Франция второй половины 70 — начала 80-х годов).