Оглавление

Введение

Глава 1. Общая характеристика государственных гражданских служащих в Российской Федерации

1.1 Государственная гражданская служба в Российской Федерации

1.2 Правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации

1.3 Основные права и обязанности государственных гражданских служащих в Российской Федерации

Глава 2. Условия прохождения государственной службы

2.1 Поступление на государственную службу и способы замещения должностей

2.2 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих

2.3 Прохождение и прекращение прохождения государственной службы

Глава 3. Меры социального обеспечения государственных гражданских служащих в Российской Федерации

3.1. Социальное страхование государственных гражданских служащих в Российской Федерации

3.2. Льготы предоставляемые государственным гражданским служащим в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Создание высокоэффективной государственной гражданской службы, рассматриваемой в органической связи со всей системой государственного управления, является необходимым условием укрепления российской демократической государственности, повышения авторитета и действенности власти. Сегодня для государственного строительства формирование широкого слоя высококвалифицированных государственных гражданских, способных обеспечить эффективность и безупречность работы для государственных гражданских служащих, является одной из важнейших задач.

По мнению специалистов, унаследованную от прежнего общественного строя административно - командную систему лишь внешне пытались подстроить под решение новых задач; при этом прежние командно-клановые структуры ослабли, а адекватной замены им не возникло.

Именно эти обстоятельства привели к негативным последствиям. Качество работы государственного аппарата резко снизилось, коррумпированность его действий возросли.

Актуальность исследования обусловлена важностью соблюдения государственным служащим этических норм, компетенции и механизма ответственности в современных условиях. Кроме того, хотелось бы отметить практически полное отсутствие комплексных теоретических исследований по рассматриваемой проблематике, учитывающих современные законодательные акты о государственной службе, которые принимаются в рамках проводимой реформы государственной службы.

Изменить сложившуюся ситуацию можно только путем повышения эффективности работы государственного аппарата, его действительной переориентации и лоббирования узкопрофильных интересов на служение обществу, внедрением действенных механизмов контроля со стороны гражданского общества за деятельностью чиновников.

Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения. Для того чтобы Российская Федерация стала демократическим, социальным, правовым государством, вне всякого сомнения, необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат.

Все более углубляющиеся преобразования и сопутствующие им кризисные процессы в российском обществе стремительно меняют его социальный облик, ставят небывалые по сложности и остроте политические, экономические, правовые и духовно-нравственные проблемы. В этих условиях особую роль приобретает государственная служба как социально организующий институт, как специальный вид управленческой деятельности. И только адекватная кадровая политика государства, направленная на формирование высокопрофессионального и стабильного государственного аппарата, способна обеспечить решение сложнейших задач.

Вполне оправдано одной из приоритетных задач кадровой политики считать создание системы социальной защиты государственных служащих. Конечно, трудно говорить о социальной защите государственных служащих в стране, где свыше 30 процентов населения живет за чертой бедности и нуждается в социальной поддержке государства. Но актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением.

В процессе изучения научной литературы по данной теме и в результате теоретического исследования выявились следующие противоречия:

1. В настоящее время требования, предъявляемые к государственным служащим очень высоки, а проблема подготовки кадров только в последнее время становится актуальной;

2. Существует потребность в высококвалифицированных специалистах, а механизмы, позволяющие на практике осуществлять качественный подбор и рациональную расстановку кадров, в том числе и с учетом их социальной сущности, нравственных ориентиров, моральности сознания, этики, отсутствуют, и это приводит к неэффективной работе государственных служб.

Указанные противоречия обозначили проблему: “Как достигнуть высокой эффективности деятельности государственной власти и ее аппаратов посредством применения мер социального обеспечения государственных гражданских служащих”.

Объектом исследования является государственная гражданская служба в Российской Федерации.

Предметом исследования выступает система социального обеспечения государственных гражданских служащих.

Целью данной дипломной работы является комплексное изучение социального обеспечения государственных гражданских служащих в Российской Федерации.