- •«Экономиканы мемлекеттік реттеу»
- •5В051000 «Мемлекеттік және жергілікті басқару»
- •Силлабус
- •Курстың қысқаша баяндалуы:
- •Пәннің тематикалық жоспары
- •7.1 Дәріс, семинар және соөж кестесі
- •7.2 Семинарлық тапсырмалар
- •7.3 Сөж тапсырмаларының тақырыптары
- •Баға қою саясаты
- •Студенттер білімін бағалау кестесі
- •9. Курс саясаты
- •10. Негізгі және қосымша әдебиеттер
- •10.1 Негізгі әдебиеттер
- •8.2 Қосымша әдебиеттер
- •Аралық бақылау сұрақтары
- •Емтихан сұрақтары
- •Д) дәрігерлік лауазым мен орта медициналық қызметкерлердің саны
- •«Экономиканы мемлекеттік реттеу» курсынан таПсырмаларды орындау және тапсыру кестесі
- •Лекциялық кешен
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •А) генерал өнері
- •Е) дұрыс жауабы жоқ
- •7. Экономикалық өсуді қамтамасыз етудің мәні, факторлары және әдістері
- •Негізгі әдебиеттер:
- •А) барлық жауаптар дұрыс
- •8. Өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылым салаларының дамуын мемлекеттік реттеудің ұйымдастырушылық негіздері және методологиясы
- •А) генерал өнері
- •Е) дұрыс жауабы жоқ
- •Жұмыссыздық нормасы.
- •Негізгі әдебиеттер:
- •А) еңбек нарығы
- •Негізгі әдебиеттер:
- •А) дотация
- •А) орталық
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Д)дәрігерлік лауазым мен орта медициналық қызметкерлердің саны;
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Инвестициялық салықтық преференциялар корпоративті табыс салығы , жер салығы, мүлік салығы бойынша беріледі.
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Шоғырланудың бағыттары:
- •Негізгі әдебиеттер:
- •15. Мемлекеттің экономикалық қызметі мен қоғамның әлеуметтік дамуының өзара әрекеттесуі
- •Негізгі әдебиеттер:
- •Глоссарий
Шоғырланудың бағыттары:
Көлденең Вертикалды Тікелей
Д
еверсификация
(горизонтальді)
Бір
саладағы ком-паниялардың бірігуі немесе
әлсіз кәсіпорындарды күшпен тартып
алу.
Ортақ технология
арқылы әртүрлі саладағы фирмалардың
бірігуі.
Технология жағы-нан
байланысы жоқ әртүрлі саладағы
фирмалардың бірігуі.
Монополияны ұйымдастыру нысандары:
1. Картель - өндірістің көлемі туралы, бағалар туралы келісу.
2. Синдикат – кәсіпорындардың тәуелсіздігі сақталып, бірлесіп тауар өткізу мақсатымен ұйымдасқан бірлестік.
3. Концерн – бірнеше бағыттағы формалардың біріңғай қаржы орталығына бірлесуі.
4. Конгломерат – шаруашылық іс-әрекетіне байланысы жоқ компаниялардың бірлесуі.
Монополияны шектеуге және тиым салуға монополияға қарсы заңнамалар қолданылады.
Қазақстан ТМД елдерінің ішінде бірінші болып 1991жылдың маусымында «бәсекенің дамуы туралы және монополиялық іс-әрекетті шектеу туралы» Заң қабылданды. Он жылдың ішінде бұл заң практикалық тәжірибені жинай отырып толықтырылды, жетілдірілді және де басқа монополиялық іс-әрекеттерді реттейтін құжаттар қабылданды.
Кейін тиімді монополияға қарсы саясатты қалыптастыру барысында маңызды мәселелердің көлемін көрсететін он жылдық дәлелдер жинақталып 2001-жылы «Бәсеке және монополиялық іс-әрекетті шектеу туралы» жаңа Заң қабылданды.
Бұл құжаттардың басты мақсаттары:
бәсекені реттеу мен қолдау көрсету;
шаруашылық субьектілерінің, тауар нарығындағы экономикалық билігі бар басқарушы органдардың қызметін жүргізуді бақылау;
тұтынушылардың құқықтары мен қызығушылықтарын қорғау;
шағын және орта кәсіпкерлікке қолдау көрсету;
Ммандардың пікірі бойынша Қазақстан Республикасының монополияға қарсы заңы өз мақсатына сай батыс еуропалық үлгілерге сәйкес жасалған: «монополиямен күресу, монополияға қарсы бағыт, оларға қарсы бәсекелестік, шектеулер және нұсқаулар, оның жүктеме көлемін кеңейту». Қабылданған құжаттардың жиынтығы толығымен төмендегі реттеулермен қамтамасыз етіледі:
Нормативтік реттеу.
Ұйымдастырылған реттеу.
Заңға тәуелді реттеу.
Экономиканы монополияға қарсы реттеу жүйесі келесі элементтерден тұрады:
Антимонополиялық заңның сапалық және сандық көрсеткіштері бойынша монополистің көзқарасы;
Мемлекеттік реттеуге жататын монополиялық іс-әрекеттің түрлері;
әділетсіз тиым салуға тиіс бәсеке формалардың тізімі;
монополияға қарсы органдардың қызметтік құрылымын анықтау, яғни олардың мақсаты, функциялары және өкілдігі;
монополияға қарсы заңды бұзғаны үшін жауапкершілік шешімдер;
Қазіргі кезде Қазақстан Республикасында орталық антимонополиялық орган болып: үкіметтің құрамына кіретін Қзақстан Республикасы Агенттігінің бәсекені қорғау органдары мен табиғи монополиялық Агенттіктерді жатқызуға болады. Аталған Агенттік 1999жылы ҚР Президентінің ұсынысы бойынша құрылған. Оны реформалау және қайта ұйымдастыру ұзаққа созылды және қазіргі кезде оның аты, ұйымдастыру құрылымы және кейбір қызметтері өзгерді. Бұл өзгеріс тиімді болды және оның іс-әрекетін белгілі бағытқа өзгертті.
Қазіргі уақытта аталмыш Агенттік өз қызметінің негізгі екі бағытын анықтады:
Бірінші – антимонополиялық заңның сақталуын қадағалау және бағаның қалыптасу заңдылығымен тұтынушылардың құқықтарын қорғауды бақылау.
Екінші – нақты монополиялық іс-әрекет пен монополистік субьектілердің шаруашылықты жүргізу жағдайын реттеу.
Бұл бағыттар ТМД және басқа да республикалардың тәжірибесінің негізінде жинақталған. Олардың әрқайсысында нормативті және әдістемелік қайтарым бар.
