Глава 3. Направления развития и совершенствования таможенного оформления транспортных средств и автозапчастей, ввозимых на территорию стран-членов тс

3.1 Проблемы, возникающие при оформлении транспортных средств и автозапчастей, ввозимых на территорию ТС, и пути их решения

В данной главе, будет рассмотрена проблема возможного введения законопроекта о легализации параллельного импорта автозапчастей.

Необходимо рассмотреть суть проблемы, какие последствия несёт данная проблема, пути её решения.

Для начала нужно понять, что такое - "параллельный импорт".

Параллельный импорт – это ввоз товаров, на которые право интеллектуальной собственности было исчерпано, через каналы, не связанные напрямую с правообладателем (производителем) и являющиеся альтернативными авторизованной дистрибуции.

Как известно, товары крупных промышленных производителей на территориях других стран часто распространяются через официальных дистрибьюторов. Ими могут быть как юридические, так и физические лица. Дистрибьюторы сбывают товары, маркированные товарным знаком правообладателя, на определенной территории, действуя либо от своего имени, либо от имени правообладателя. Помимо торгового посредничества дистрибьютор в рамках договора зачастую оказывает иностранному партнеру и иные услуги.

Оригинальные товары, маркированные товарным знаком с разрешения правообладателя, которые ввозятся на территорию другой страны не дистрибьюторами, не правообладателем, а иными лицами и без специального согласия на такой ввоз от правообладателя, получили название «параллельный импорт», т.к. ввоз осуществляется не через уполномоченных импортеров и не правообладателем, а по другим, альтернативным, параллельным каналам, о которых правообладатель может и не знать.

Основная задача при введении параллельного импорта — снижение цен.

Запрет на параллельный импорт действует в России с 2002 года.

На практике это означает, что все продажи определенного товара контролирует только непосредственный владелец марки — все, что реализуется не правообладателем, считается контрафактом.

Изначально, Федеральная антимонопольная служба предложила узаконить параллельный импорт ещё в сентябре 2014 года.

В ведомости ФАС пояснили, что такие меры позволят сделать запчасти дешевле, сократить случаи длительного простоя при обслуживании или сборке машин в России, а также уменьшить количество контрафакта на рынке.

Если запрет отменят, то импортеры получат возможность ввозить в РФ неоригинальные запчасти, обладающие лицензией и сделанные по разрешению правообладателя.

Сейчас в России зачастую складывается ситуация, когда те же самолеты стоят в ангарах, ожидая нужную деталь. А большая часть даже качественных запчастей получает статус контрафакта. Да и автомобилисты, которые не хотят лишаться с гарантии, часто ждут запчасти месяцами. Те, кому это неважно, часто покупают замену официальным деталям, но произведенным по лицензии. Получается дешевле и быстрее. Но с такими запчастями люди едут уже не на фирменный сервис.

Все это происходит потому, что по закону ввоз и введение в гражданский оборот товара, маркированного товарным знаком, без получения разрешения правообладателя на территории России не допускается. Получается, что такие детали признаются контрафактом автоматически. Все это, по мнению экспертов, ведет к ограничению конкуренции между продавцами товара, маркированного товарным знаком правообладателя, удорожанию брендированного товара. Производители же имеют очень небольшой выбор оборудования и материалов официальных компаний и по ценовым предложениям. Да и страдают они так же, как и простые автомобилисты, ожидая дорогих запчастей. Например, при производстве по сборке машин, самолетов и другой техники. А время простоя увеличивает затраты."

Федеральная антимонопольная служба для того, чтобы решить эту проблему, предлагает внести поправки в четвертую часть Гражданского кодекса, которая даст возможность легализовать параллельный импорт, только исключив из одной статьи Гражданского кодекса слова "на территории Российской Федерации".

Кроме того, планируется принять еще дополнительные меры для защиты интересов инвесторов, говорится в законопроекте. А именно изъять из установленного международного принципа исчерпания прав для правообладателей, совершивших действия по локализации производства аналогичных товаров на территории России в порядке, который установит кабинет министров.

Кроме того, у правообладателя появится еще право запрещать или ограничивать ввоз в Россию тех деталей, которые он продает или производит в других странах. Но при условии, что аналогичный товар он будет выпускать в России в рамках локализации производства взаимозаменяемых товаров."

Можно сделать следующий вывод, что применение такие мер повысят конкуренцию среди поставщиков деталей, и цены на автозапчасти будут снижаться. Но, в это же время, может появиться и негативное влияние на рынок автозапчастей, такие как недобросовестная конкуренция, которая и так имеет внушительные масштабы на рынке автозапчастей в Российской Федерации, к тому же для правообладателя появление на рынке конкурента, который торгует идентичным товаром, не будет хорошим знаком. Это может привести к снижению его прибыли, а также уменьшить его стремление к разработке и внедрению каких-либо инновационных решений по производству и выпуску высококачественной и экологичной продукции.

67