79. Классификация стадий функционирования сэз

Анализ опыта функционирования СЭЗ показывает, что в своем раз­витии зоны, как правило, проходят четыре стадии:

• стадия создания, когда формируется инфраструктура, идет ак­тивный процесс притока иностранного капитала;

• стадия развития, в которой наблюдается замедление притока иностранного капитала при быстром одновременном росте экс­порта;

• стадия зрелости: прекращение роста иностранных инвестиций вследствие заполнения свободных рыночных ниш, вытеснение мелких фирм более крупными с передовой технологией, расши­рение связей с внезональным пространством;

• стадия упадка: сокращение иностранных инвестиций в резуль­тате сближения режима хозяйственной деятельности в зонах и вне их, а также истечения срока налоговых льгот, расширение участия в зонах национального капитала.

????

Организационная составляющая механизма СЭЗ имеет не менее важное значение, чем экономическая. Она определяет содержание и задачи органов управления. С ее помощью решаются самые разнообразные вопросы экономического, юридического, социального, организационного и иного характера, связанные с вовлечением в хозяйственный оборот ресурсов, предполагаемыми этапами и сроками создания, периодом действия конкретной СЭЗ. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, реальный срок формирования полноценной СЭЗ составляет до 10 и более лет. Процесс проходит, как правило, четыре стадии развития.

1. Стадия создания (около 5 лет). На этой стадии обычно формируется инфраструктура, происходит наиболее активный приток иностранных и отечественных капиталовложений.

2. Стадия развития (3-4 года). Сокращение притока внешних инвестиций компенсируется быстрым ростом их внутренних источников, базирующихся на расширении экспортных возможностей предприятий СЭЗ.

3. Стадия зрелости (10-12 лет). Практически полностью прекращается прирост иностранных капиталовложений вследствие заполнения свободных «ниш» на инвестиционном рынке. Происходит лишь смена участников: мелкие фирмы могут вытесняться более крупными. Обычно более устойчивыми, рассчитанными на длительный период становятся хозяйственные связи предприятий — резидентов СЭЗ с предприятиями, расположенными за ее пределами. Одновременно замедляются темпы роста экспорта.

4. Стадия трансформации. Сокращается или вообще прекращается приток иностранных инвестиций из-за сближения режима хозяйствования в СЭЗ с режимом национальной экономики, истечения срока налоговых льгот в СЭЗ и усиления позиций национального капитала. Завершение четвертой стадии формирования СЭЗ обычно становится началом ее преобразования в другие формы государственного регулирования регионального развития.

80. Классификация возможностей создания научно-технических парков

увеличивается возможность занятости населения с увеличением количества рабочих мест;

- повышается обеспечение высококачественными товарами;

- вследствие увеличения доходов возрастает уровень жизни;

- повышается уровень социальной среды и социального обеспечения;

- возрастает образовательный и интеллектуальный уровень населения.

С появлением технопарков возрастают активы власти:

- открываются новые возможности в планировании и координации региональной инновационной политики;

- расширяется использование высокотехнологических ресурсов местного значения;

- улучшается место территории в межрегиональном и международном разделении труда;

- улучшается экономическая обстановка, экономятся средства на охране досуга;

- сокращаются затраты бюджета, связанные с безработицей;

- повышается деловая активность в регионе, возрастают поступления в бюджет;

- развивается региональная инфраструктура.

С появлением научных и технологических парков открываются новые возможности перед учебными и научными учреждениями:

- расширяется и изменяется техническая и организационная база для проведения научных исследований;

- активизируется деловая инициатива научных работников, которая открывает дополнительный источник поступлений (доходов) вузов;

- расширяются возможности привлечения и воспитания научных кадров, открытия новых научных школ;

- воспитывается новое поколение ученых, которые хорошо ориентируются в проблемах предпринимательства;

- расширяются научные и деловые связи с другими вузами, научно-исследовательским центрами, организациями;

- появляются новые базы практики для студентов;

- улучшается взаимодействие учебных заведений с властью;

- повышается авторитет и престиж вуза.

От создания технопарков, безусловно, выигрывают и предпринимательские структуры региона, в частности:

- за счет использования прогрессивных технологий, внедрения “ноу-хау” и т.п.;

- увеличиваются объемы экспорта продукции;

- возрастают деловые связи на международном уровне;

- возрастает престиж и конкурентоспособность продукции;

- облегчается доступ к научно-технической базе;

- открываются возможности использования интеллектуального потенциала вузов;

- появляется возможность общего использования наиболее современного оснащения, которое принадлежит парку.

Проанализируйте