Лекция № 11 Тема: Фискальная политика государства
Фискальная политика: сущность и основные функции
Мультипликаторы фискальной политики
Автоматические стабилизаторы и дискреционная фискальная политика
Государственный бюджет и ограничения. Государственный долг
1. Фискальная политика – совокупность методов государства в сфере налогообложения и государственных расходов, направленных на обеспечение занятости равновесного платёжного баланса и экономического роста в условиях производства неинфляционного ВВП.
Основные функции фискальной политики:
Влияние на состояние хозяйственной конъюнктуры
Перераспределение национального дохода
Накопление необходимых ресурсов для финансирования государственных программ
Поддержание высокого уровня занятости и т. д.
Государственные доходы – денежные отношения, складывающиеся между государством, юридическими и физическими лицами в процессе взимания и аккумуляции части стоимости ВВП в общегосударственном фонде с целью их дальнейшего использования для выполнения государством своих функций.
Источник государственного дохода:
Налоги
Собственные доходы государства от производительности и других видов деятельности
Платежи за ресурсы, которые согласно с действующим законодательством находятся в собственности государства
Официальные трансферты из-за рубежа и прочие
К фискальной политике относятся только такие манипуляции с государственным бюджетом, которые не изменяют количество денег в обращении.
Налоги – финансовые отношения между государством и плательщиками с целью создания общегосударственных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих функций.
Налоговая политика – деятельность государства в сфере ведения правовой регламентации и организации уплаты налогов в соответствующие фонды.
Налоговая система – совокупность налогов и обязательных платежей, законодательно установленных в стране для пополнения доходной части бюджета.
Функции налогов:
- распределяющая
- фискальная
- регулирующая
Виды налогов:
I. Прямые – взимаются непосредственно у собственников имущества и у получателей доходов.
1) реальные: а) земельные
б) на долю владения
в) на ценные бумаги
2) личные: а) на прибыль с населения
б) на прибыль корпорации
в) на прирост капитала
г) с наследования и дарения (5%)
д) имущественные налоги
II. Косвенные – взимаются в сфере реализации или потребления товаров, то есть перекладываются на плечи потребителей продукции.
фискально-монопольные: а) индивидуальные
б) универсальные (налог с оборота)
в) НДС
2) акцизы на отдельные виды товаров
3) пошлины: а) экспортно-импортные
б) протекционистские
в) фискальные
г) антидемпинговые
д) адвалорные
е) смешанные
Налоговая ставка – законодательно установленный размер налога на одну единицу налогообложения.
- прирост налоговых
поступлений
- прирост дохода