25. Понятие уголовного преследования. Видовая характеристика уголовного преследования в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.

Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст.5 УПК РФ).

В содержание данной деятельности входит возбуждение уголовного дела; собирание и проверка изобличающих лицо доказательств; задержание подозреваемого; избрание в отношении лица мер пресечения или иных мер процессуального принуждения; привлечение лица в качестве обвиняемого; составление обвинительного заключения (обвинительного акта); представление в суд заявления по делу частного обвинения; поддержание государственного или частного обвинения в судебном заседании; апелляционное, кассационное или надзорное обжалование судебных решений и т.д.

Цель уголовного преследования – изобличение лица в совершении преступления с целью применения к нему соответствующей нормы уголовного закона. Однако не следует полагать, что такая цель должна быть достигнута в любом случае и любым способом независимо от конкретных обстоятельств уголовного дела. Так, уголовное преследование носит сугубо процессуальный характер, поэтому лицо может быть изобличено в совершении преступления только в предусмотренном законом порядке при точном и неукоснительном соблюдении всех принципов уголовного судопроизводства и других уголовно-процессуальных норм. Изобличение лица в совершении преступления допускается только на основе достаточной совокупности надлежащим образом собранных, проверенных и оцененных обвинительных доказательств.

Виды уголовного преследования

В соответствии с действующим законодательством уголовное преследование, включая обвинение в суде, в зависимости от характера и тяжести совершенного деяния может осуществляться в различных процессуальных формах, которые называются видами уголовного преследования.

Такие виды характеризуются степенью участия в его осуществлении субъектов уголовной юрисдикции, особенностями возбуждения уголовного дела и основаниями для прекращения уголовного преследования.

В части 1 ст.20 УПК РФ законодатель предусматривает следующие виды уголовного преследования:

• публичное;

• частное;

• частно-публичное.

В зависимости от вида уголовного преследования соответственно выделяют уголовные дела: а) публичного, б) частного и в) частно-публичного обвинения.

Публичное уголовное преследование представляет собой наиболее распространенный порядок изобличения лица в совершении Преступления, отражающий современный тип (форму) российского уголовного процесса. Поэтому в соответствии с частью 5 ст.20 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в публичном порядке по всем делам, за исключением тех, для которых установлен иной (частный или частно-публичный) порядок.

Публичное уголовное преследование характеризуется следующими основными чертами.

1. Публичное уголовное преследование всегда осуществляется бт имени государства специально уполномоченными субъектами – Оманом дознания, дознавателем, следователем и прокурором.

2. Для осуществления публичного уголовного преследования орган дознания, дознаватель, следователь и прокурор наделены определенными государственно-властными полномочиями. Так, в соответствии с частью 4 ст.21 УПК РФ требования, поручения и запросы, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3. Публичное уголовное преследование является обязанностью государства. Это означает, что в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны принять предусмотренные законом меры по установлению события преступления и изобличению лиц, виновных в его совершении.

4. Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются независимо от волеизъявления потерпевшего, что выражается в следующих процессуальных положениях:

• поводом для возбуждения уголовного дела публичного обвинения может служить не только заявление потерпевшего (его законного представителя), но и любое другое предусмотренное статьей 140 УПК РФ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении;

• для возбуждения уголовного дела публичного обвинения не требуется согласие потерпевшего (его законного представителя).

5. Для уголовных дел публичного обвинения свойственно досудебное производство, т.е. стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

6. Уголовные дела публичного обвинения не подлежат безусловному прекращению вследствие примирения потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым. Такое прекращение допускается лишь по усмотрению субъекта уголовной юрисдикции и только в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести (ст.25 УПК РФ).

7. Правом участия в публичном уголовном преследовании наряду с субъектами уголовной юрисдикции обладают и заинтересованные частные лица: потерпевший и (или) его представитель (ст.22 УПК РФ). Эти лица не наделены государственно-властными полномочиями, поэтому такое участие заключается в реализации ими своих процессуальных прав. Например, потерпевший (его представитель) могут: представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, выступать в прениях сторон, обжаловать судебные решения и т.д.

Частное уголовное преследование представляет собой наиболее специфичный процессуальный порядок привлечения лица к уголовной ответственности. Эта процессуальная форма не является типичной для современного государства, а скорее напоминает модель частноискового (обвинительного) уголовного судопроизводства, характерного для раннефеодального периода.

частное уголовное преследование характеризуется следующими основными чертами.

1. Частное уголовное преследование осуществляется не государством, а частным обвинителем, в качестве которого может выступать потерпевший или его законный представитель. Частный обвинитель может осуществлять уголовное преследование самостоятельно и (или) через своего представителя. Таким образом, уголовные дела частного обвинения характеризуются сравнительно небольшой степенью публичности, а функции государства сводятся лишь к разрешению судом уголовного дела.

2. Ни частный обвинитель, ни его представитель не имеют государственно-властных полномочий. Поэтому законодатель наделяет этих субъектов правом ходатайствовать перед судом об оказании содействия в собирании тех доказательств, которые не могут быть получены ими самостоятельно (ч.2 ст.319 УПК РФ).

3. Частное уголовное преследование не является обязанностью. Так, потерпевший или его законный представитель вправе вообще не подавать заявление о возбуждении уголовного дела или в порядке части 5 ст.321 УПК РФ отказаться от обвинения.

4. Уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч.2 ст.20 УПК РФ), а в случае смерти лица – одним из близких родственников (ч.2 ст.318 УПК РФ). Исключение составляют случаи:

– когда преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимости от потенциального обвиняемого;

– когда преступление совершено неизвестным;

– когда по иным причинам лицо не способно самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами,

5. Для уголовных дел частного обвинения не свойственно досудебное производство, поэтому заявление о возбуждении уголовного дела потерпевший или его законный представитель направляют непосредственно в суд (ст.318 УПК РФ).

6. Уголовные дела частного обвинения подлежат безусловному прекращению вследствие примирения потерпевшего с обвиняемым. Такое примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч.2 ст.20 УПК РФ).

Частно-публичное уголовное преследование – это процессуальная деятельность стороны обвинения, направленная на изобличение лица в совершении преступления, которая одновременно сочетает в себе черты и частного, и публичного уголовного преследования.

Так, законодатель устанавливает правило, в соответствии с которым уголовные дела частно-публичного обвинения подлежат возбуждению не иначе как по волеизъявлению потерпевшего или его законного представителя (ч.3 ст.20 УПК РФ). Это волеизъявление может быть выражено в двух формах.

По заявлению потерпевшего – физического лица или его законного представителя (ч.3 ст.20 УПК РФ). Оно влечет возбуждение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст.131 (“Изнасилование без отягчающих обстоятельств”), частью 1 ст.132 (“Насильственные действия сексуального характера без отягчающих обстоятельств”), частью 1 ст.136 (“Нарушение равенства прав и свобод гражданина без отягчающих обстоятельств”)УК РФ. Исключение, как и по делам частного обвинения, составляют случаи, когда преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом от потенциального обвиняемого состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч.4 ст.20 УПК РФ).

По заявлению руководителя коммерческой (иной) организации или с его согласия (ст.23 УПК РФ). Такая форма обусловливает возбуждение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных главой 23 УК РФ (“Преступления в сфере экономической деятельности”), причинивших вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинивших вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства.

В остальном производство по уголовным делам частно-публичного обвинения осуществляется в общем, публичном порядке. Так, частно-публичное уголовное преследование, как и публичное, является обязанностью государства и осуществляется от его имени субъектами уголовной юрисдикции, имеющими властные полномочия. Участие потерпевшего в осуществлении частно-публичного преследования не носит обязательного характера. Для уголовных дел частно-публичного обвинения характерно досудебное производство, поэтому заявление потерпевшего направляется не в суд, а в органы предварительного расследования или прокурору. Уголовные дела частно-публичного обвинения также не подлежат безусловному прекращению вследствие примирения потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 УПК РФ.