3. Понятие и значение основных принципов международного права

Принципы МП – концентрированно выраженные и обобщенные нормы МП, регулирующие поведение субъектов МП; выражают основополагающие идеи, цели, ключевые положения МП.

Универсальные:

• закреплены в универсальных международных договорах, международных обычаях;

• действуют в отношении всех государств

• являются общепризнанными

• являются императивными нормами МП

Региональные:

• закреплены в региональных международных договорах, международных обычаях

• действуют в отношении государств определенного региона

• могут устанавливать больший объем обязательств, чем универсальные принципы

• не должны противоречить универсальным принципам

Основные принципы (регулируют поведение субъектов в МО в целом), отраслевые принципы (регулируют поведение субъектов в конкретных областях МО).

Основные:

• Наиболее важные

• Наиболее общие

• Общепризнанные

• Сверхимперативные

• Универсальные по сфере действия

• Взаимообусловленные и взаимосвязанные

Основные принципы – обязательства высшего порядка, обозначены в статье 2 Устава ООН 26 июня 1945г., которая обязывает действовать саму организацию и ее членов в соответствии с принципами:

• суверенное равенство всех членов

• добровольное выполнение обязательств по Уставу

• разрешение международных споров мирными средствами

• отказ в МО от угрозы силой или ее применения

• отказ от помощи любому гос-ву против которого ООН предпринимает меры превентивного или принудительного характера и оказание помощи ООН в осуществлении таких мер

• обеспечение действий государств не членов ООН в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания межд мира и безопасности

• невмешательство ООН в дела по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства

Декларация ГА о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970. В ней утверждается, что принципы указанные в Декларации представляют собой основные принципы МП:

• воздержание в МО от угрозы силой или ее применения

• разрешение международных споров мирными средствами

• невмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств

• сотрудничество государств в соответствии с Уставом ООН

• равноправие и самоопределение народов

• суверенное равенство государств

• добровольное выполнение обязательств, принятых в соответствии с уставом ООН

В Заключительном акте СБСЕ 1975 также есть Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях (7 вышеперечисленных + принцип нерушимости границ, территориальной целостности, уважение прав человека и его основных свобод). Подвох: они приняты в региональном акте и не названы основными, поэтому они вроде как не основные, НО  в целом признаются мировым сообществом как нормы, отклонения от которых недопустимы, поэтому их можно причислить к основным).

4. Международно-правовой режим Антарктики

Антарктика – район вокруг Южного полюса земного шара, включающий материк Антарктида, прилегающие острова, южные части Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Границы – 60-я параллель южной широты (Дог.1959), линия антарктической конвергенции (Конв.о сохр.морск.живых ресурсов Антарк. 1980).

Международно-правовой режим Антарктики определяется Договором об Антарктике от 1 декабря 1959 г. (12 государств: Австр., Аргент., Бельг., GB, Н.Зел., Норв., СССР, США, Фр., Чили, Ю.-Афр.Союз, Яп.). Необходимость заключения договора об Антарктике была вызвана притязанием на данный материк Аргентины и Чили (+ВБ, Австралии, Новой Зеландии, Норвегии). В этой связи договор закрепил мораторий на притязания на земли материка и признал данную территорию как территорию с международным режимом.

Все принципы использования Антарктики:

1) Использование только в мирных целях (безъядерная зона (ст.5), нельзя испытывать оружие, совершать военные маневры, размещать радиоактивные отходы, демилитаризация и нейтральность территории) – ст.1.

2) Замораживание территориальных претензий на время действия договора - претензии не признаются и не отвергаются - решена проблема юрисдикции.

3) Свобода научных исследований Антарктики, все гос-ва вправе создавать там научные станции – ст.2.

4) Контроль за соблюдением в форме инспекций – ст.7.

5) Все лица государства находятся под юрисдикцией государства гражданства – ст.8.

Договор об Антарктике отводит существенную роль механизму обеспечения соблюдения, а также совершенствования и конкретизации положений Договора. Одним из важнейших элементов этого механизма являются Консультативные совещания (ст.9) участников Договора, созываемые обычно один раз в два года, не считая специальных сессий. Консультативные совещания созываются для обмена информацией, взаимных консультаций по вопросам Антарктики, а также разработки, рассмотрения и рекомендации правительствам государств-участников мер, содействующих осуществлению принципов и целей Договора, включая меры относительно:

a) использования Антарктики только в мирных целях (демилитаризация); b) содействия научным исследованиям в Антарктике; c) содействия международному научному сотрудничеству в Антарктике; d) содействия осуществлению прав инспекции, предусмотренных Договором; е) вопросов, касающихся юрисдикции в Антарктике; f) охраны и сохранения ресурсов в Антарктике.

Договор об Антарктике бессрочный. Он допускает внесение в него изменений и поправок с согласия всех Консультативных сторон Договора.

С момента вступления Договора об Антарктике в силу (23 июля 1961 г.) прошло более 30 лет. За истекший период достаточно наглядно выявилась его жизнеспособность.

Первоначально он способствовал стабилизации обстановки в Антарктике, а затем благотворно повлиял на развитие позитивных процессов в этом районе с учетом основополагающих принципов и целей ООН.

Его значение вышло за рамки Антарктики, поскольку опыт заключения этого Договора, а также позитивные результаты его функционирования были в определенной степени учтены в Договоре по космосу 1967 года, Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 года, а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Он до сих пор служит удачным примером осуществления принципов Организации Объединенных Наций при решении конкретных проблем международных отношений. Но это обстоятельство не исключает дальнейшего развития его положений.

Помимо самого Договора в его систему входят:

1. Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктике (1991 г.) (который определил Антарктику в качестве природного заповедника, установил ответственность за всеобъемлющую охрану живой среды Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем, а также закрепил любую деятельность, связанную с минеральными ресурсами, за исключением научных исследований).

2. Конвенция о сохранении тюленей Антарктики (1972 г.)

3. Конвенция о сохранения морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.)

4. Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики (1988 г.)

5. Соглашение о сохранении альбатросов и буревестников (качурок) (2001 г.)

6. Решения Консультативных совещаний

Участники Консультативных совещаний по Договору об Антарктике: гос-ва-участники Договора, имеющие статус «консультативных сторон», гос-ва-участники договора, не имеющие статуса «консультативных сторон», наблюдатели от международных межправительственных и неправительственных организаций.