58. Делимитация и демаркация государственных границ

Госграница – это обозначенная на картах и закрепленная путем маркировки на местности линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, определяющая внешние пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства) соответствующего гос-ва, то есть пространственный предел действия его госсуверенитета (территориального верховенства).

Границы разделяются на сухопутные, водные и воздушные.

Делимитация границы – договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности.

Демаркация границы – обозначение (установление специальных пограничных знаков) линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации.

На сухопутной границе оборудуется пограничная полоса (шириной около 6 м) с установленными пограничными столбами и другими знаками, подробное описание каждого из которых содержится в протоколе о демаркации.

Водные границы. Границы на реках устанавливаются по договору между прибрежными гос-вами: на судоходных реках – по тальвегу (линии наибольших глубин) или главному фарватеру, на несудоходных – по середине реки или ее главного рукава (если рукав не один). В договорах определяется, является ли линия неизменной или меняется в зависимости от естественных изменений реки.

На приграничных озерах и иных подобных водоемах (например, Чудское озеро между Россией и Эстонией, Великие озера между США и Канадой), к которым выходят два сопредельных государства, граница проводится по прямой линии, соединяющей точки выхода сухопутной границы указанных гос-в на берега такого озера или водоёма.

Морские границы гос-ва проходят по внешним линиям его территориальных вод, которые, согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, составляют ширину не более 12 морских миль от линии наибольшего отлива или прямых исходных линий. Между противолежащими и смежными гос-вами такие границы на море считаются установленными по срединной линии.

Боковые (или вертикальные) воздушные границы гос-ва проходят по вертикальной плоскости, проецируемой вверх от линии сухопутной, водной и морской границ государства до границы с условным космическим пространством (100-110 км над уровнем моря).

Если границы проводятся по специфическим характеристикам рельефа местности (долинам, горам, рекам и т.п.), они называются орографическими. Границы, устанавливаемые по прямой линии между двумя избранными в этих целях точками, именуются геометрическими. Границы, проходящие по меридианам или параллелям, носят название астрономических.

Сопредельные государства в своем законодательстве и в двусторонних договорах устанавливают СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ в целях обеспечения: неприкосновенности границы, ее содержания в надлежащем порядке, охраны, пересечения, проживания и ведения определенной деятельности в районе границы, расследования приграничных инцидентов и конфликтов и пр.

Иногда дружественные государства по взаимным договорам устанавливают спецрежим своих госграниц. Это могут быть «прозрачные границы» со свободным их пересечением и даже без пограничных знаков.

Вдоль госграницы на местности (как на суше, так и на воде), как правило, устанавливается пограничная зона шириной до 5 кс, в пределах которой пограничные войска обладают особыми правами в отношении обеспечения пограничного режима.

Договоры о границах принципиально отличаются от других договоров тем, что заключаются не на временный срок, а имеют целью окончательное установление границ, их стабильность и по этой причине не содержат положений об их денонсации и отменительных условий (даже в случае войны или коренного изменения обстоятельств).