Глава 1. Зачем Путину эта война

Электоральные рейтинги В.В. Путина

до и после начала войны с Украиной

Опрос «ФОМнибус» 14–15 марта 2015 г.

204 населенных пункта 64 субъекта РФ, 3000 респондентов

и  создали идеальные условия для решительных

действий со стороны Кремля по отделению Кры-

ма. При поддержке российских войск и спецслужб

(что  спустя год публично признал и  сам Путин3)

на  территории полуострова был организован ре-

ферендум, ставший формальным основанием для

включения его в состав РФ.

Присоединение Крыма к России, активно под-

держанное государственной пропагандой, позволи-

ло Путину резко укрепить собственную легитим-

ность. Рейтинг его популярности достиг рекордной

отметки4.

Однако Крымом дело не ограничилось, и вско-

ре на  территории районов Донецкой и Луганской

областей Украины началась полноценная война. Во-

оруженным силам Украины противостояли сепара-

тисты, требующие выхода подконтрольных им тер-

риторий из состава страны и присоединения к РФ

вслед за Крымом. Как следует из материалов пред-

ставленного доклада, активную политическую, эко-

номическую, кадровую, а также прямую военную

поддержку сепаратистам оказывала российская

власть. Причины, по которым Путин фактически

развязал вооруженный конфликт на  территории

соседнего государства, позволяют предположить

две возможные трактовки его действий.

Первая трактовка состоит в том, что крымский

успех убедил президента РФ в готовности русскоя-

зычных областей Украины стать частью российско-

го государства. Фактически речь шла о «собирании

русских земель», и такая задача привлекала Путина

своим историческим масштабом, несмотря на воз-

можные издержки. Для обоснования претензий

России на  эти земли были активизированы мест-

ные сепаратисты, которых поддержали прибывшие

в  Донбасс боевики и  политтехнологи из Москвы

и других российских городов. Впрочем, такие уси-

лия обеспечили не более чем локальный результат:

за исключением некоторых районов Донецкой и Лу-

ганской области, остальные русскоязычные районы

страны после некоторых волнений подтвердили

свое намерение остаться в  составе Украины. Сло-

Крымом дело не ограничилось,

и вскоре на территории районов

Донецкой и Луганской областей

началась полноценная война

6

Глава 1. Зачем Путину эта война

жившаяся ситуация мотивировала Путина искать

политический выход из кризиса, несмотря на  оче-

видное военное превосходство, и  во многом спо-

собствовала мирным переговорам с новой украин-

ской властью.

Вторая трактовка состоит в  том, что Путин

изначально понимал: идея формирования в  Дон-

бассе государственного образования с перспекти-

вой его присоединения к РФ имеет гораздо больше

сторонников среди граждан России, а не Украины.

В связи с этим военный конфликт был спровоци-

Изменение политической

ситуации может закончиться

для Путина скамьей

подсудимых в Международном

уголовном суде

рован им с  целью создания выгодной переговор-

ной позиции в  диалоге с  западными странами.

Прекращение огня в  Донбассе, которое способен

гарантировать Кремль, может стать основанием

для отмены экономических и политических санк-

ций против России, которые стали неизбежны-

ми после присоединения Крыма. Кроме того, при

реализации этого сценария с  повестки снимается

вопрос о законности включения полуострова в со-

став РФ, и западные страны признают Крым рос-

сийской территорией если не формально, то фак-

тически.

Так или  иначе, российско-украинский кон-

фликт далек от  завершения. Получив явные поли-

тические дивиденды внутри своей страны, Путин

в то же время сохраняет значительные риски.

Во-первых, российская власть вынуждена

продолжать поддержку сепаратистов в  Донбассе,

несмотря на растущие политические и экономиче-

ские издержки. Отказ от  такой поддержки может

быть воспринят как предательство нынешних сто-

ронников Путина (включая тех, кто получил боевой

опыт на востоке Украины) и способен спровоциро-

вать волну резкого недовольства президентом вну-

три России.

Во-вторых, продолжение конфронтации с За-

падом, изоляция и санкции способны нанести зна-

чительный ущерб российской экономике. Это  соз-

дает риски социальных протестов, которые могут

вновь подорвать рейтинг главы РФ.

Наконец, ослабление позиций Путина на ми-

ровой арене и  эскалация российско- украинского

конфликта создают для нынешнего президента

России реальную угрозу уголовного преследова-

ния. Изменение глобальной политической ситуа-

ции вполне может закончиться для Путина офи-

циальным обвинением в  военных преступлениях

и скамьей подсудимых в Международном уголов-

ном суде.

7