86.Әлеуметтік реформалар және әлеуметтік модернизация,

Қазақстан Республикасының демократиялық дамуы, саяси әлеуметтік модернизация, азаматтық қоғамның қалыптасуында және өмір сүруі мәселелері «Қазақстан 2050» стратегиясы – қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты атты Елбасы Жолдауында айқындалған. Президент Н.Ә.Назарбаев Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамына қарай 20 қадам» атты мақаласында Ұлт көшбашысы баршамызды ел игілігі жолындағы еңбекке шақырып, Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамы идеясын ұсынды. Бұл тапсырмаларда еліміздің әлеуметтік жаңғыруына қатысты өзекті мәселелер алға қойылып, тиісті орындарға нақты міндеттер жүктелді. Бірінші, әлеуметтік заң шығаруды жаңарту. Екінші, әлеуметтік-еңбек қатынастарының тиімді моделін қалыптастыру. Үшінші, қазақстандықтардың өмір-тұрмысы сапасын арттырып, бұған еңбекке қатыстылықты тиянақ ету. Төртінші, әлеуметтік жаңғыртудың ақпараттық-мәдени бөлігін дамыту. Бесінші, әлеуметтік процестерді мемлекеттік басқарудың тиімді жүйесін қалыптастыру. Бүгінгі күні әлеуметтік жаңғыртудың мақсаттары мен мәні қоғамды жаңа индустриялық-инновациялық экономика жағдайындағы өмірге дайындауда, Қазақстанның үдемелі экономикалық дамуы мен қоғамдық игіліктермен кең көлемді қамтамасыз ету арасында, еңбекке орналастыру арқылы әлеуметтік мәселелер оң шешілуде. Азаматтық қоғам институттарын дамыту мен нығайту жөніндегі шараларды жүзеге асыруда. Қазақстандық үкіметтік емес ұйымдарға кең қолдау көрсетіледі, мұның өзі азаматтық қоғам дамуының деңгейін, сондай-ақ мемлекеттің әлеуметтік саясатының тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді. Қазақстан Республикасының тәуелсіздік және егемендік жылдарындағы қабылдаған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру бойынша ізбасарлық шаралары оның қызмет ету тиімділігін арттыруға, үйлестірілген қызметі мен биліктің барлық деңгейдегі әрекеттестігін қамтамасыз ету үшін жағдайлар жасауға мүмкіндік берді. Мемлекеттік басқару жүйесін құру негізгі принциптері елдің Конституциясында қаланған және конституциялық заңдар қатарында, сондай-ақ мемлекеттік басқарудың жеке саласын реттейтін нормативтік актілер жинағында одан әрі нақтыланған. Бірақ, биліктің барлық деңгейлерінің арасындағы міндеттерді айқын шектеу бойынша нормативтік- құқықтық база, реформа орталығын мемлекеттік басқарудың төменгі деңгейлеріне ауыстыру мен жергілікті өзін-өзі басқару негіздерін құру, одан әрі жетілдіруді талап етеді. Әлемдегі бәсекеге аса қабілетті 50 елдің қатарына кіру мақсатын қоятын Қазақстанның стратегиялық басымдылығы өзін-өзі басқаруды жергілікті деңгейде белсенді енгізу мен дамытуды ұйғарады. Қазақстан Республикасының қазіргі Конституциясы жергілікті өзін-өзі басқарудың құрылуы мүмкін деп таниды. Әлемнің барлық дамыған елдерінде жергілікті өзін-өзі басқаруды құру мен одан әрі дамыту заңдармен кепілдік берілгені туралы жергілікті өзін-өзі басқарудың Европалық хартиясы белгілейді. Осы елдердегі жергілікті өзін-өзі басқару моделдерінің тұрпаттары бір-бірінен ерекшеленеді және халықтың жергілікті салт-дәстүріне, мәдениетіне, діліне, экономикалық даму деңгейіне және басқа да жағдайларға түгелімен бейімделген. Әлемнің барлық елдерінде мемлекеттік құрылғыдан немесе саяси партия