- •Основи конституційного права україни План
- •1. Конституція України – Основний закон держави. Конституційна форма правління, державного устрою і політичного режиму України.
- •2. Поняття громадянства України. Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина.
- •Набуття громадянства України
- •3. Поняття і форми здійснення народного суверенітету. Види референдумів в Україні.
- •5. Конституційний принцип розподілу державної влади.
- •6. Правовий статус і повноваження Верховної Ради України. Статус народних депутатів України.
- •7. Президент України, його правовий статус і повноваження
- •Порядок проведення виборів Президента
- •8. Кабінет Міністрів України: склад, порядок формування, повноваження. Центральні та місцеві органи виконавчої влади.
- •9. Поняття про самоврядування. Органи місцевого самоврядування в Україні.
- •Місцеве самоврядування може здійснюватися в двох формах
- •10. Судова влада в Україні. Конституційний Суд України. Система судів загальної юрисдикції.
5. Конституційний принцип розподілу державної влади.
Найважливішим конституційним принципом є розподіл державної влади на законодавчу, виконавчу і судову, кожна з яких діє незалежно, самостійно, у взаємодії з іншими гілками влади на засадах взаємних стримувань і противаг (с. 6, 75, 85, 87, 94, 106, 115, 119, 124 Конституції). В той же час влада в Україні є єдиною.
Різні гілки державної влади, як правило (виключення може бути встановлене лише Конституцією), не мають права взаємного делегування своїх функцій і повноважень.
Принцип розподілу гілок влади закріплений в ст. 6 Конституції України. Він означає:
по-перше, розподіл функцій між державними органами відповідно до вимог праці;
по-друге, закріплення певної самостійності кожного органу влади при здійсненні своїх повноважень;
по-третє, наділення кожного органу можливістю протиставляти свою думку рішенню іншого органу, контролюючи цим повною мірою його дії.
Назва |
Зміст влади |
1. Законодавча влада |
1. Делегована народом Верховній Раді (парламенту). Компетенція парламенту України визначена в IV розділі Конституції «Верховна Рада України». |
2. Виконавча влада |
2. Це гілка державної влади, яка направлена на виконання законів і інших нормативних актів. Вона представлена Кабінетом Міністрів України і іншими органами виконавчої влади (розділ VI Конституції). |
3. Судова влада |
3. Це гілка державної влади, яка здійснює правосуддя. Вона керується лише законом і не залежить від суб'єктивних впливів законодавчої або виконавчої влади (р. VIII Конституції). |
Особливе місце в системі органів влади займає Президент України, що є главою держави і має широкі повноваження в різних областях державного управління.
Разом з вказаними в ст. 6 Конституції гілками державної влади фактично діє і конституційно визнана контрольно-наглядова (наглядово-інспекційна) влада (Рахункова палата Верховної Ради, Генеральна Прокуратура, Національний аудиторський комітет, Державна пробірна палата України).
Реалізація принципу розподілу гілок влади покликана запобігти концентрації всієї державної влади в руках однієї особи або одного органу, що, як показує історичний досвід, приводить до свавілля в керівництві державою і суспільством.
Необхідною умовою ефективного втілення цього принципу в практику організації і діяльності державного апарату є створення системи взаємних стримувань і противаг між органами, які належать до різних гілок влади.
Механізм забезпечення взаємних стримувань і противаг різних гілок державної влади: |
|
|
|
Розподіл влади на три гілки є неповним, оскільки важливе місце в системі державної влади займають глава держави (Президент), а також контрольно-наглядові органи, що не відносяться ні до однієї з гілок.
Систему органів державної влади України також можна розділити по вертикалі – на центральні і місцеві органи влади. До центральних відносяться Верховна Рада, Президент, Кабінет Міністрів і міністерства, суди. До місцевих – державні адміністрації в областях, районах, містах Києві і Севастополі.
