35. Урбанизация в России: периоды, темпы, факторы, региональные различия

На протяжении XX в. Россия стремительно превращалась в страну горожан. К 1926 г. численность городского населения превысила уровень 1897 г. в 1,7 раза и составила 17,7% населения страны. Однако особенно быстро росло городское население в период форсированной индустриализации экономики, вызвавшей значительный приток мигрантов в города (миграционный прирост составил в 1926–1939 гг. почти 93% общего прироста городского населения). В конце 1920-х — начале 1930-х гг. возникали новые промышленные районы с десятками новых городов (в 1927–1938 гг. было образовано свыше 110 новых городов). В результате к 1939 г. численность городского населения достигла 36,3 млн. человек, что составило 33,5% населения страны.

В годы Великой Отечественной войны рост городского населения замедлился, однако его доля продолжала увеличиваться, что было следствием сокращения численности сельского населения, а также перемещения из европейской части страны в ходе эвакуации промышленной базы в восточные регионы с образованием и последующим развитием там новых индустриальных центров.

В 1939–1950-е гг. в России появляется свыше 300 новых городов и около 750 поселков городского типа, а численности городского населения увеличивается на 7,4 млн. чел. В 1958 г. городское население впервые превысило сельское, составив к концу 1959 г. 52,4% населения страны. В последующие десятилетия темпы роста городского населения вновь замедляются, составляя примерно 1,2–1,5% ежегодно. В результате к концу 1980-х гг. почти 3/4 (73,6%) населения страны проживало в городских поселениях.

Основными источниками роста городского населения России в XX веке были миграция из села в город и преобразования сел в городские поселения. Однако доля этих факторов в общем приросте городского населения постепенно снижалась с 62% в 1960–1969 гг. до 43,4% в 1980–1989 гг., что было связано с дифференциацией процесса урбанизации (усложнением форм расселения, урбанизацией сельской местности и т.д.). Одним из важных элементов этой дифференциации явилось повышение доли естественного прироста в формировании городского населения. Однако в условиях, когда в России на протяжении последних 10 лет наблюдаются отрицательные темпы естественного прироста населения, вновь возросло значение миграционного прироста городского населения.

Доля городского населения достигла максимального значения в 1990 г., составив 73,9%. Однако затем тенденция роста численности городского населения была нарушена. Основным фактором уменьшения численности горожан стала, начавшаяся с 1992 г. естественная убыль городского населения. Существенное влияние оказало также массовое преобразование городских поселений в сельские в 1991–1992 и 1999 гг. В результате за 1991–2001 гг. численность городского населения страны сократилась на 3649,4 тыс. чел. (3,3%), наибольшая убыль наблюдалась в 1999 г. — 789,68 тыс. чел. Одновременно с убылью горожан впервые с 1957 г. в течение нескольких лет — в 1991–1994 и 1999 гг. — увеличивалось сельское население. В результате доля горожан снизилась до 73% (на начало 2001 г. их численность составляла 106,02 млн.).

В 2001 г. в стране насчитывалось 2961 городское поселение, в том числе 1097 городов. В 163 городах с числом жителей 100 тыс. и более проживало 65,9 млн. человек, что составило 62,3% городского населения и 45,5% всего населения страны, около 17% горожан являлись жителями 12 городов–миллионеров. Наибольшая доля городского населения (свыше 90%) — в Магаданской (92,6%) и Мурманской областях (91,9%), Ханты–Ман­сийском автономном округе (91,3%). Наименьшая (менее 30%) —в Чеченской республике (23,3%) и республике Алтай (25,8%), Коми–Пермяцком (25,9%), Корякском (26,3%) и Эвенкийском (28,2%) автономных округах. Особое положение занимает Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в результате преобразования административного центра округа — поселка городского типа Усть-Ордынский — в село

В России Новой тенденцией, сложившейся в 90-е годы, стало сокращение численности населения крупных городов (с числом жителей 100 тысяч и более).

Со времени переписи 1989 года численность населения увеличилась только в четырех из 12 городов-"миллионеров". При этом в Санкт-Петербурге этот рост был обеспечен только благодаря тому, что в 1998 году населенные пункты, подчиненные городской администрации, были законодательным актом превращены в административные районы города. Прирост населения в Казани и Новосибирске составил лишь доли процента, в Уфе - 1,2%. Наибольшие потери в числе жителей понесли Самара (на 5,2%) и Москва (4,4%). Постоянное население Ростова-на-Дону сократилось к началу 2001 года до 998 тысяч человек, и он выбыл из группы крупнейших городов России.

В группе городов с числом жителей от 500 тысяч до 1 миллиона население сократилось в 7, увеличилось в 14. Наибольшая убыль населения - на 7,6% - наблюдалась в Туле. Число жителей Владивостока, Кемерово, Барнаула, Саратова, Новокузнецка и Ярославля уменьшилось на 3-5%%. В результате Тула и Кемерово перешли в группу городов меньшего размера. Начавшееся в последние годы сокращение численности населения Волгограда не позволило ему удержаться в группе городов - "миллионеров", которую он пополнил в начале 90-х годов. Одновременно с этим значительно выросло население Липецка и Тольятти (на 15-16%), а также Ульяновска и Тюмени (на 5-6%).

Значительно сократилось население ряда городов с числом жителей от 100 до 500 тысяч человек. Грозный был практически разрушен в результате военных действий, Колпино стало районом Санкт-Петербурга. Большие потери в населении понесли северные города - Магадан и Норильск, Петропавловск-Камчатский и Мурманск (около 16%), Воркута и Ухта (примерно на 14%, что привело к выбытию обоих городов из данной группы), и шахтерские города - Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий и Киселевск (примерно на 10%). Наряду с этим значительный прирост населения наблюдался в Зеленограде, Старом Осколе, Нижнекамске, Северске, Белгороде и Муроме. В группу больших городов вошли столицы республик Калмыкии, Тувы и Ингушетии - Элиста, Кызыл и Назрань (см. слайд 20)