Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГиП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
699.39 Кб
Скачать
  1. Государственный аппарат: понятие и структура.

Изучая аппарат гос-ва, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного гос. органа, а изучая механизм гос-ва — непосредственно о деятельности гос. органов, об их взаимосвязи между собой в процессе осуществления тех или иных функций гос-ва

Гос. аппарат – это система гос. органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. ¶Признаки:

1) Гос аппарат, это целостная иерархическая система госорганов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами, задачами и целями.

2) Первичными структурными элементами гос аппарата являются гос органы и учреждения, в кот. работают гос служащие. Гос органы связаны между собой на началах субординации и координации.

3) Для обеспечения гос -властных велений гос аппарат имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения. Без них не может обойтись не одно гос-во.

4) При помощи гос аппарата практически осуществляется власть и выполняются функции гос-ва. Между функциями гос-ва и гос. аппаратом существует прямая связь, так как он создаётся как раз для выполнения функций Г. Поэтому с изменением функций Г неизбежно следует и изменение гос аппарата. ¶Структура гос аппарата:

1 органы законодательной власти – т.е. «первичные», органы гос. власти в собственном смысле слова, непроизводные от др. и основа для иных органов;

2 органы исполнительной власти – исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по гос. управлению общественными процессами в интересах общ-ва или его части; они располагают вспомогательными гос.и учреждениями

3 правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием гос-ва и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы). ¶Принципы организации и деятельности гос. аппарата это ключевые идеи и положения, лежащие в основе построения и функционирования гос. аппарата: ¶-Приоритет прав и свобод человека и гражданина ¶-Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности гос. органов. ¶-Разделение властей (на законодат., исполн., судебную),¶-Законности, обязательность соблюдения всеми органами гос-ва, гос. служащими, гражданами конституции законов и подзаконных актов. ¶-Гласности, информированность общественности о практической деятельности конкретных гос. органов, гарантирует прозрачность процесса функционирования чиновников. ¶-Федерализма, учета интересов регионов ¶-Профессионализма, использование наиболее квалифицированных работников в деятельности гос. аппарата и др. ¶Некот. принципы организации и деятельности гос. аппарата не закреплены в действующем законодательстве, но выдвигаются в юридической науке. ¶Гос. аппарат – это часть механизма Г, представляющая собой совокупность гос. органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос. власти. В структуру механизма Г также входят гос. учреждения и гос. предприятия. ¶