74. Способи попередження, виявлення та виправлення правотворчих помилок в законодавсті україни.

Способи попередження, виявлення та виправлення правотворчих помилок в законодавстві залежать від типу помилок.

Помилки стадії пізнання (змістовні помилки) можуть бути виявлені в процесі реалізації нормативно-правового акта. Такі помилки практично неможливо нейтралізувати на стадії розробки законопроекту, оскільки вони засновані на припущеннях законодавця і не підкріплюються належної емпіричної базою. Для попередження помилок цього виду слід направляти законопроект на наукову експертизу, проводити по ньому парламентські слухання, здійснювати, по можливості, локальний експеримент, використовувати соціологічні методи для прогнозу його необхідності та життєздатності т.д..

Способом виявлення помилок стадії пізнання (змістовних помилок) є правовий моніторинг. У юридичній літературі правовий моніторинг визначається, зокрема, як система спостережень, оцінок, прогнозу стану і динаміки правових процесів. Відповідно, способом виправлення помилок стадії пізнання (змістовних помилок) є внесення відповідних змін до чинного законодавства.

Щодо правотворчих помилок, що виникають на стадії проектування, то слід зазначити наступне. Правотворчі помилки, що виникають на стадії проектування, тобто на стадії перекладу об'єктивних закономірностей в систему нормативно-правових положень, логічно називати техніко-юридичними помилками. Відповідно, техніко-юридичні помилки - це недоліки нормативно-правового акта, які є результатом порушення логічних, мовних та процедурних вимог правотворчої техніки при його розробці та прийнятті.

Для попередження техніко-юридичних помилок актуальними є питання розробки теорії правотворчої техніки, підготовки науково-методичних рекомендацій з правотворчої техніки, нормативного закріплення основних вимог правотворчої техніки. При проектуванні нормативно-правових актів необхідно чітко дотримуватися логічних, мовних, процедурних вимог правотворчої техніки, проводити правову експертизу проектів нормативно-правових актів.

Способом виявлення техніко-юридичних помилок є ревізія відповідного нормативно-правового матеріалу - діяльність компетентних суб'єктів щодо перегляду нормативно-правових актів, що відповідають певним ознакою (сфера правового регулювання, державний орган, який прийняв акти, певний період часу за який було прийнято акти і т.д.) з метою виявлення недоліків і їх виправлення. Зокрема, ревізія нормативно-правових актів включає встановлення їх чинній редакції, виявлення техніко-юридичних помилок. Відповідно, способом виправлення техніко-юридичних помилок є підготовка відповідних проектів нормативно-правових актів про внесення змін до чинного законодавства та їх прийняття.

75.Дія права: правовий вплив та правове регулювання

Понятті „дія права” узагальнює всі способи впливу юридичних норм на суспільне життя:

1. Інформаційний спосіб, коли нормативний акт повідомляє суб’єктів про встановлені правила поведінки.

2. Ціннісно-орієнтаційний дає оцінку різноманітним варіантам поведінки, цілеспрямовує діяльність суб’єктів.

3. Нормативно-регулятивний, який, на відміну від двох попередніх, і є власне юридичним регулюванням.

Правовий вплив — це взятий у єдності та різноманітті весь процес впливу права на суспільне життя, свідомість і поведінку людей за допомогою як правових, так і неправових засобів.

Правове регулювання - здійснюваний за допомогою юридичних засобів процес упорядкування суспільних відносин з метою забезпечення певної сукупності соціальних інтересів, які вимагають правового гарантування.

Відмінності між правовим впливом (ПВ) та правовим регулюванням (ПР):

1) за сферою дії: ПВ значно ширший від ПР;

2) за змістом: у ПВ не завжди чітко визначено засіб впливу; у ПР – це норма права (нпа), тобто він чітко виражений;

3) за механізмом дії: ПР здійснюється за допомогою виключно правових засобів, ПВ- і за допомогою інших не правових засобів;

4) за результатом: ПВ не може гарантувати втілення в життя норми права, ПР – гарантує.