1. Что такое ядерное наследие. Перечислить его основные компоненты и их количественные характеристики. Основные принципы, определяющие его судьбу. Примеры успешной деятельности. Пример реабилитации площадки в «Рокки-Флэтс».

Ядерное наследие в общепринятом понимании – это накопленные радиоактивные отходы и отработавшее ядерное топливо, остановленные установки и объекты инфраструктуры, загрязненные территории. Основные компоненты ЯН: продукты гражданской и военной ядерной промышленности. Ядерное наследие пропорционально производству продукции: в случае с гражданской промышленностью пропорционально сумме произведенной энергии, в случае с военной – пропорционально количеству боеголовок.

Для ведущих ядерных держав характерно четкое разграничение ответственности за ядерное наследие между государством и бизнесом. Основными принципами при данном разграничении являются следующие:

– за все, связанное с разработкой и производством ядерного оружия, работой ядерных энергетических и иных установок военного назначения, отвечает государство;

– за все научные исследования и атомную энергетику до принятия соответствующих законодательных актов, закреплявших ответственность бизнеса за конечные стадии обращения с ОЯТ, РАО и вывод из эксплуатации, отвечает государство;

– за все, что связано с научными исследованиями, в том числе оборонного характера, и атомной энергетикой, после принятия соответствующих законодательных актов, закреплявших ответственность бизнеса за конечные стадии обращения с ОЯТ, РАО и вывод из эксплуатации, отвечают бизнес-структуры.

Государство также несет ответственность за несвоевременное создание объектов инфраструктуры, предусмотренных этими законодательными актами. Работы по ядерному наследию в ведущих ядерных державах стартовали сразу после прекращения холодной войны. Кратко

Принципиальную возможность постановки и достижения таких сложных целей, как реабилитация территории, занимаемой крупным промышленным предприятием, участвовавшим в реализации ядерных программ, подтверждает успешность реализации проекта по комплексу в Рокки-Флэтс. Проект реабилитации территории и объектов в Рокки-Флэтс, по оценкам 1995 г., был рассчитан на многие годы и оценивался в 20 млрд долл. Однако он был завершен досрочно, в 2005 г., со значительной экономией средств [36]. Проект был выполнен на 14 месяцев раньше срока с соблюдением всех мер безопасности и экологических требований. В рамках проекта были выгружены и стабилизированы ядерные материалы, в том числе 21 т специальных ядерных материалов, включая плутоний и уран в металлической и окисной форме, которые были упакованы и удалены на переработку и хранение.

2. Регулирование радиационной безопасности в отдельных зарубежных странах. Основные процессы и их параметры, характеризующие воздействие оят и вао при их захоронении.

3. Какие имеются объекты по захоронению оят и вао в разных странах, как они называются и их параметры.

Великобритания. Нет. В настоящее время захоронение ВАО отсутствует. Компания «Nirex» занята разработкой хранилищ для среднеактивных отходов, однако они появятся не ранее второго десятилетия XXI века.

Швеция. Нет. Строительство объекта по захоронению ОЯТ планируется. Начало размещения отходов ожидается в 2018 г.

США. Высокоактивные отходы хранятся на 126 объектах. Планируется строительство хранилища ОЯТ и ВАО в Юкка Маунтин (заявка на лицензирование – 2007 г., начало приемки отходов – 2017 г.). Хранилище пилотного завода по изолированию отходов (WIPP), предназначенное для трансурановых отходов оборонной промышленности, является первым в мире подземным хранилищем (эксплуатируется с 1999 г.).

Франция. Для определенных отходов (долгоживущих отходов средней активности и высокоактивных отходов) нет окончательного решения по их захоронению. Возможные пути решения обсуждаются в ходе разработки Национального плана по обращению с РАО и восстанавливаемыми материалами. ANDRA проводит исследования относительно геологического захоронения высокоактивных долгоживущих РАО (с обязательным обоснованием обратимости захоронения).

Германия. Нет. Правительство нацелено на создание к 2030 г. хранилища в глубоких геологических формациях для захоронения всех видов отходов, включая ОЯТ.

Япония. ОЯТ: в настоящее время в Японии нет специализированного объекта окончательного захоронения ОЯТ, оно не строится и не находится на стадии подачи лицензии (в этом нет необходимости из-за политики переработки ОЯТ). ВАО: к середине 2030Gх гг. планируется создание хранилища для захоронения около 40000 остеклованных контейнеров с ВАО. Проектная стоимость оценивается приблизительно в 3 трлн. иен.

В настоящее время в Канаде отсутствуют предприятия по захоронению от ходов, а все РАО находятся на хранении.

4. Системы классификации рао в разных странах. Чем обусловлены различия. Классификации отходов.

Категория очень низкоактивных отходов (ОНАО) в рамках регулирования по радиационному признаку была введена более 20 лет назад в Швеции [19], а потом и во многих других странах. В последней редакции классификации отходов МАГАТЭ [15] категория ОНАО представлена как новая категория, занимающая позицию между отходами, на которые распространяется освобождение и изъятие, и низкоактивными отходами, и определяется как: «Отходы, которые не соответствуют критериям освобождения или изъятия, но для которых не требуется высокий уровень изоляции и которые, следовательно, подходят для захоронения в приповерхностных насыпных хранилищах с ограниченным регулирующим контролем».

5. Типичные представители рао разных разделов классификаций. Где и какие на территории бывшего ссср они имеются и чем в экологическом плане характеризуются.

6. Рассказать о становлении законодательной базы в сфере разграничения ответственности и финансирования работ по долгосрочному обращению с ОЯТ, РАО и выводу из эксплуатации в ведущих ядерных державах мира. Национальные политики в этой области.

Великобритания. Два закона (о радиоактивных веществах 1993, и об энергии 2004) Вопрос с обращением и переработкой ОЯТ решается собственниками с учетом коммерческих интересов.

Швеция. Три закона: з-н о ядерной деятельности 1984, о радиационной защите 1988, з-н о затратах на обращение с ОЯТ. Прямое захоронение без переработки.

США. Один закон о политике в области ядерных отходов (1982). В 1960-70х были планы по создания нескольких предприятий по переработке ОЯТ. От переработки ОЯТ отказались в 1970Gе гг. Тем не менее в мае 2001 г. государственной энергетической стратегией США было предписано «разрабатывать технологии переработки и окончательного обращения с ОЯТ, которые являются более чистыми и более эффективными...».

Франция. Два закона: о захоронении отходов (1975) и об исследованиях в области обращения с РАО (1991). Франция предпочла вариант переработки ОЯТ. Система включает завод по переработке ОЯТ мощностью 1700 т/год. Плутоний перерабатывается в MOXG топливо (принцип «равного потока»). MOXG топливо: вариант мог бы предусматривать переработку в целях повторного использования плутония в будущем в реакторах на быстрых нейтронах GEN4. Нынешняя стратегия энергокомпании «Electricity de France» в отношении ЯТЦ состоит в переработке ОЯТ. Стратегия Комиссариата по атомной энергии заключается в переработке ОЯТ исследовательских реакторов всякий раз, когда это возможно. Каждый владелец ОЯТ во Франции остается его собственником до переработки. После переработки собственник («Electricity de France», Комиссариат по атомной энергии, группа «Areva») остается ответственным за долгосрочное обращение с РАО. Распределение отходов, образующихся в результате операций по переработке, осуществляется, исходя из URG принципа (по радиоактивности), и контролируется французскими административными органами.

Германия. 2 закона: об атомной энергии (1959) и о постепенном прекращении использования атомной энергии для коммерческого производства (1992), а также акты на основе законов и общие административные положения. До 1994 г. Постановление об атомной энергии включало требование о повторном использовании делящихся материалов из ОЯТ. Это требование было изменено постановлением 1994 г., согласно которому организации, эксплуатирующие АЭС, получили право выбора между повторным использованием ОЯТ путем переработки и его прямым захоронением. С 1 июля 2005 г. поставка ОЯТ в целях его переработки запрещена в соответствии с Изменением к Постановлению об атомной энергии от 22 апреля 2002 г. В настоящее время в Германии возможно лишь прямое захоронение отработавших тепловыделяющих сборок.

Япония. 4 закона: об атомной энергии (1955), о взносах в фонды по переработке ОЯТ (2005), о накоплении и управлении этими фондами (2005), закон об электрогенерирующих предприятиях (1964), а также акты об окончательном захоронении конкретных РАО. Основная политика Японии заключается в переработке ОЯТ и эффективном использовании восстановленного урана, плутония и других элементов при обеспечении безопасности и ядерном нераспространении. Национальная политика декларирует своей целью переработку всего ОЯТ внутри страны и обеспечение самоподдерживающегося ядерного топливного цикла.

Большинство стран не относят ОЯТ к РАО. В то же время лишь Швеция (она захоранивает все), США (спецом строят глубокое геологическое хранилище, Германия (запретила перерабатывать и решила захоранивать) считают ОЯТ предназначенным к захоронению. Франция, Япония (которая все перерабатывает) и Великобритания отказываются захоранивать ОЯТ. Специальные накопительные фонды для захоронения существуют в Швеции и США, в Великобритании правительство взяло на себя ответственность, во Франции владелец является ответственным.