51. Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти субъектов рф

Конституционно-правовые особенности статуса органов государственной власти республик в составе РФ. Органы законодательной (представительной) власти республик. Институт президентства в республиках в составе РФ. Основные функции правительства республик.

Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.

Формы взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ с Федеральным Собранием РФ. Участие субъектов РФ в законодательной деятельности. Формы взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ с Президентом РФ.

Система органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

52. Конституционно-правовые основы статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта рф

Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, его особенности. Особенности законодательной процедуры в субъектах РФ. Взаимодействие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта и его руководителем (высшим должностным лицом субъекта РФ). Реализация контрольных полномочий законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ.

Особенности правового статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

53. Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица и правительства субъекта рф.

Назначение высшего должностного лица субъекта РФ. Принцип двойной инвеституры: президент РФ и законодательный орган субъекта РФ.

Сфера компетенции и полномочия высшего должностного лица субъекта РФ. Правовые акты. Отношения между высшим должностным лицом субъекта РФ и правительством (администрацией) субъекта РФ.

Ответственность высшего должностного лица и правительства субъекта РФ.

54. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф. Органы местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция, акты

Понятие, система, принципы местного самоуправления в РФ. Нормы Конституции РФ о местном самоуправлении. Характеристика законодательства о местном самоуправлении и оценка муниципальной реформы.

Формы осуществления населением местной власти: выборы, референдум, опосредованные формы.

Органы местного самоуправления: понятие, признаки, виды. Правовая природа органов местного самоуправления.

Особенности компетенции органов местного самоуправления и акты органов местного самоуправления.

Соотношение и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Экономическая, финансовая и социально-культурная основы местного самоуправления.

Административное право

55. Административно-правовые нормы и отношения: понятие, структура, виды

Понятие, признаки, виды и структура административно-правовых норм. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.

56. Административное право в системе российского права

Предмет, методы и система курса административного права. Понятие и признаки государственного управления. Источники административного права. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права.

57. Понятие и виды субъектов российского административного права

Понятие субъекта административного права. Содержание административной правосубъектности. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан РФ. Система органов государственной власти РФ. Виды и функции федеральных органов исполнительной власти. Функции органов местного самоуправления.

58. Понятие, правовой статус и система федеральных органов исполнительной власти

Понятие и признаки органа исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти. Нормативные акты, регулирующие статус федеральных органов исполнительной власти. Функции высшего органа исполнительной власти РФ. Правовой статус федеральных органов исполнительной власти.

59. Система государственной службы Российской Федерации: понятие, виды, принципы функционирования

Понятие и виды государственной службы. Принципы функционирования системы государственной службы. Нормативные акты, регулирующие виды государственной службы.

60. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего

Понятие и виды государственной гражданской службы. Понятие государственного гражданского служащего. Права и обязанности государственного гражданского служащего. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой. Классификация должностей гражданской службы.

61. Административное правонарушение как основание административной ответственности

Понятие и признаки административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения. Классификация административных правонарушений по родовому объекту и по другим основаниям.

62. Меры административной ответственности: понятие, виды, содержание

Понятие и цели административного наказания. Виды административных наказаний. Содержание основных и дополнительных административных наказаний.

63. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии, субъекты

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии административного производства. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Участники административного производства.

64. Участники производства по делам об административных правонарушениях: виды и административно-правовой статус

Виды и статус участников производства по делам об административных правонарушениях. Права и обязанности лиц, чьи интересы затрагиваются. Правовой статус лиц, представляющих интересы. Виды и функции лиц, выполняющих процессуальные функции.

65. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: виды, содержание, процессуальное оформление

Понятие и задачи мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их содержание и процессуальное оформление.

66. Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия административного производства

Задачи и содержание стадии возбуждения дела об административном правонарушении. Поводы к возбуждению дела. Процессуальное оформление возбуждения дела. Протокол об административном правонарушении, сроки составления протокола. Прекращение производства до передачи дела на рассмотрение.

67. Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия административного производства

Задачи и содержание стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Подготовка к рассмотрению дела; определения, выносимые при подготовке. Порядок рассмотрения дела. Постановления и определения, выносимые в результате рассмотрения дела.

68. Общие правила назначения административного наказания

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, исключающие административную ответственность и освобождающие от нее. Давность привлечения к административной ответственности. Особенности привлечения к административной ответственности специальных субъектов правонарушения.

69. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства

Задачи, содержание и основания пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Сроки подачи и рассмотрения жалобы и протеста. Решения, принимаемые в результате пересмотра.

70. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях как стадия административного производства

Вступление постановления по делу в законную силу. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления. Приостановление, прекращение и давность исполнения постановления. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.

71. Характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан

Юридический состав административных правонарушений, посягающих на права граждан. Родовой объект, непосредственные объекты, предметы правонарушений, объективная сторона, специальные субъекты правонарушений. Административные наказания, налагаемые за данный вид административных правонарушений.

72. Характеристика административных правонарушений в области дорожного движения

Юридический состав административных правонарушений в области дорожного движения. Родовой объект, непосредственные объекты, предметы правонарушений, объективная сторона, специальные субъекты правонарушений. Административные наказания, налагаемые за данный вид административных правонарушений.

73. Характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Понятия общественного порядка и общественной безопасности. Юридический состав административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Родовой объект, непосредственные объекты, предметы правонарушений, объективная сторона, специальные субъекты правонарушений. Административные наказания, налагаемые за данный вид административных правонарушений.

74. Характеристика административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти

Юридический состав административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти. Родовой объект, непосредственные объекты, предметы правонарушений, объективная сторона, специальные субъекты правонарушений. Административные наказания, налагаемые за данный вид административных правонарушений.

75. Методы государственного управления: понятие, виды, особенности

Понятие и виды основных методов государственного управления. Особенности и элементы метода убеждения. Виды и основания метода поощрения. Особенности метода принуждения. Виды административно-принудительных мер. Виды административно-пресекательных мер и мер административной ответственности.

76. Формы государственного управления: понятие и виды

Понятие и виды форм государственного управления. Стадии осуществления правовых форм управления. Понятие и функции нормативно-правового акта. Требования, предъявляемые к нормативным актам. Понятие и признаки индивидуального акта. Особенности административно-правового договора.

77. Контроль и надзор за законностью в государственном управлении: понятие и субъекты

Соотношение понятий контроля и надзора в сфере государственного управления. Непосредственный и опосредованный контроль президента РФ за законностью. Виды контроля за законностью органами государственной власти. Виды и содержание надзора. Субъекты административного надзора.

78. Государственное управление в административно-политической сфере: особенности и субъекты

Содержание административно-политической сферы. Функции президента РФ в сфере управления административно-политической сферой. Отраслевые и подчиненные им органы исполнительной власти. Правовой статус Министерства юстиции РФ.

79. Государственное управление в социально-культурной сфере: особенности и субъекты

Содержание социально-культурной сферы. Функции правительства РФ в сфере управления социально-культурной сферой. Отраслевые и подчиненные им органы исполнительной власти.

80. Государственное управление в экономической сфере: особенности и субъекты

Элементы экономической сферы. Функции правительства РФ в сфере управления экономической сферой. Отраслевые и подчиненные им органы исполнительной власти.

Муниципальное право

1. Муниципальное право как отрасль права и учебная дисциплина.

Понятие муниципального права как отрасли права и учебной дисциплины, и характерные особенности. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями российского права. Предмет и методы правового регулирования муниципального права.

2. Источники муниципального права: понятие, виды, система.

Понятие источников муниципального права. Признаки и виды источников муниципального права. Характеристика отдельных источников муниципального права. Роль и значение Конституции России и Европейской Хартии о местном самоуправлении.

3. Российская реформа местного самоуправления: этапы и содержание.

Формирование демократического правового государства и развитие местного самоуправления после 1993 г. Система местного самоуправления, в период с 1995 года по 2005 год. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации с 2003 года по 2009 год.

4. Местное самоуправление: понятие и признаки.

Понятие и сущность местного самоуправления. Основные признаки местного самоуправления. Основные гарантии местного самоуправления, закрепленные Конституцией РФ.

5. Общая характеристика Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Предмет регулирования закона, его структура, порядок вступления в силу. Особенности регулирования общественных отношений в области местного самоуправления в переходный период. Взаимосвязь данного закона с иными федеральными нормативно-правовыми актами.

6. Муниципальные образования: понятие, специфика, виды.

Понятие и виды муниципальных образований. Основные принципы территориальной организации местного самоуправления.

7. Вопросы местного значения: понятие и отличительные признаки.

Вопросы местного значения поселений, муниципального района, городского округа и внутригородской территории города федерального значения: общая характеристика, соотношение и отличительные особенности.

8. Полномочия органов местного самоуправления.

Полномочия главы муниципального образования, представительного органа и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. Их соотношение и принципиальные особенности.

9. Порядок передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.

Порядок наделения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления. Основные требования, предъявляемые к нормативным правовым актам, издаваемым соответствующими органами, при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Примеры отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.