- •Розділ 1. Організація діловодного обслуговування
- •1.1. Організаційні форми діловодства
- •1.2. Структура та функції служби діловодства
- •1.3. Посадовий та кількісний склад діловодного персоналу
- •1.4. Організаційно-правові документи служби діловодства
- •1.4.1. Положення про службу діловодства
- •Порядок підготовки та оформлення положення про службу діловодства
- •1.4.2. Посадові інструкції працівників служби діловодства
- •1.4.3. Інструкція з діловодства
- •Порядок підготовки інструкції з діловодства
- •Вимоги до структури та змісту інструкції з діловодства
- •Порядок уведення інструкції з діловодства в дію
- •Розроблення тимчасової інструкції з діловодства
- •1.4.4. Табель форм документів та альбом форм уніфікованих документів
- •Розроблення табеля форм документів
- •1. Обстеження.
- •2. Вибір форми табеля.
- •3. Визначення структури табеля.
- •4. Відбір форм документів для включення до табеля.
- •Складання альбому уніфікованих форм документів
- •1.5. Організація робочих місць
- •Розділ 2. Документування управлінської діяльності
- •2.1. Функції та класифікація документів
- •2.2. Вимоги до оформлення документів
- •Реквізити документів
- •Бланки документів
- •Вимоги щодо виготовлення документів за допомогою друкувальних засобів
- •2.3. Складання та оформлення організаційно-розпорядчих документів
- •2.3.1. Організаційно-правові документи
- •2.3.2. Розпорядчі документи
- •Підготовка проекту наказу
- •Вивчення суті питання, з якого готується наказ
- •Оформлення наказу
- •Текст наказу
- •Погодження наказу
- •Підписання наказу
- •Доведення наказів до виконавців
- •Загальні вимоги до складання та оформлення наказів з особового складу
- •Індивідуальні накази з особового складу
- •1. Накази про прийняття на роботу
- •2. Накази про переведення (переміщення)
- •3. Накази про припинення трудового договору
- •4. Накази про заохочення
- •5. Накази про стягнення за порушення трудової дисципліни
- •6. Накази про надання відпусток
- •7. Накази про відрядження
- •Зведені накази з особового складу
- •Уніфіковані форми наказів з особового складу
- •2.3.3. Інформаційно-аналітичні документи
- •Реквізити заголовної частини акта
- •Реквізити змістової частини акта
- •Уніфіковані форми актів
- •Загальні вимоги до тексту службового листа
- •Стилістичні особливості службових листів
- •Композиція тексту службових листів
- •Етикет службового листування
- •Різновиди службових листів
- •Розділ 3. Організація документообігу
- •3.1. Документообіг, його раціоналізація та аналіз
- •3.1.1. Документообіг та управлінська діяльність
- •3.1.2. Вимоги щодо раціональної організації документообігу
- •3.1.3. Аналіз документопотоків
- •3.1.4. Визначення обсягу документообігу
- •3.2. Етапи документообігу
- •3.2.1. Приймання та первинне опрацювання документів, що надходять до установи
- •Доставка документів
- •Перевірка правильності доставки кореспонденції та її цілісності
- •Штемпелювання
- •3.2.2. Попередній розгляд і розподіл документів
- •3.2.3. Реєстрація документів
- •Вимоги до реєстрації документів
- •Системи реєстрації документів
- •Індексація документів
- •Реєстраційні форми
- •Журнальна форма реєстрації
- •Карткова форма реєстрації документів
- •Порядок заповнення реєстраційної картки
- •Автоматизована форма реєстрації
- •3.2.4. Організація контролю за виконанням документів
- •3.2.4.1. Види контролю за виконанням документів
- •3.2.4.2. Перелік документів, що підлягають обов'язковому контролю за виконанням
- •3.2.4.3. Строки виконання документів
- •3.2.4.4. Технологія і техніка організації контролю
- •Ведення контрольної картотеки
- •Перевірки та регулювання роботи з виконання поставлених завдань
- •Узагальнення відомостей про хід виконання документів
- •Порядок зняття документів з контролю
- •Автоматизована форма контролю
- •3.2.5. Інформаційно-довідкова робота за документами
- •Традиційна форма пошуку документів
- •Автоматизована система пошуку документів
- •3.2.6. Організація проходження документів в установі
- •Порядок передавання документів виконавцям
- •Виконання документів
- •3.2.7. Відправлення документів
- •Розділ 4. Автоматизовані системи управління документами
- •4.1. Класифікація автоматизованих систем управління документами
- •4.2. Вибір автоматизованих систем управління документами
- •4.3. Функціональні можливості систем електронного документообігу
- •Розгляд вхідного документа
- •Виконання резолюцій
- •Опрацювання вихідних документів
- •Контроль за виконанням
- •Довідково-аналітична робота
- •Розділ 5. Спеціальні види діловодства
- •5.1. Конфіденційне діловодство
- •5.1.1. Види конфіденційної інформації
- •5.1.2. Складання переліків документів, що містять конфіденційну інформацію
- •5.1.3. Забезпечення захисту конфіденційної інформації
- •5.1.4. Особливості організації конфіденційного діловодства
- •Облік документів
- •Друкування документів та їх розмножування
- •Розсилання (відправлення) документів
- •Формування документів у справи
- •Порядок надання дозволу на доступ до конфіденційних документів та користування ними
- •Порядок зняття грифа обмеженого доступу
- •Відбір документів для знищення
- •Забезпечення збереженості документів та перевірка їх наявності
- •Облік, зберігання, використання печаток, штампів і бланків
- •5.2. Організація діловодства за зверненнями громадян
- •5.2.1. Характеристика звернень громадян та вимоги щодо їх розгляду
- •5.2.2. Технологія роботи зі зверненнями громадян
- •Організація прийому громадян
- •Етика прийому громадян
- •Організація приймання, реєстрація, розгляд письмових звернень громадян
- •Прийняття рішень за результатами розгляду звернень громадян та їх оформлення
- •Контроль за виконанням звернень громадян
- •Формування звернень у справи та їх зберігання в поточному діловодстві
- •Аналіз звернень громадян
- •Розділ 6. Організація документів у діловодстві
- •6.1. Номенклатури справ
- •6.1.1. Порядок складання та оформлення номенклатури справ структурного підрозділу
- •Вимоги щодо форми і змісту номенклатури справ
- •6.1.2. Зведена номенклатура справ
- •6.2. Формування справ та забезпечення їх збереженості у діловодстві
- •Вимоги щодо формування справ
- •Організація тимчасового зберігання документів у структурних підрозділах
- •Видавання справу тимчасове користування
- •Розділ 7. Порядок підготовки документів до передавання на архівне зберігання
- •7.1. Організація експертизи цінності документів в установі
- •Нормативно-правове забезпечення експертизи цінності документів
- •Посібники з відбору документів на всіх стадіях (етапах) експертизи їх цінності
- •Принципи й критерії визначення цінності документів
- •Організація роботи експертних комісій
- •Порядок проведення експертизи цінності документів на етапі діловодства
- •7.2. Оформлення справ
- •Пересистематизація
- •Нумерація аркушів справ
- •Складання внутрішнього опису документів справи
- •Складання засвідчувального напису справи
- •Оправлення справ
- •Оформлення обкладинок справ
- •7.3. Складання описів справ
- •Описи справ структурного підрозділу
- •Зведені описи справ установи
- •7.4. Складання актів про вилучення документів для знищення
- •7.5. Передавання справ до архіву установи
Підписання наказу
Остаточно підготовлений і оформлений проект наказу подається на підпис керівникові установи (див. додаток 16). Підписується перший примірник документа, виготовлений на бланку. Якщо при доопрацюванні проекту наказу виконавець не врахував усіх зауважень або компромісного рішення не знайдено, то разом з проектом наказу на розгляд керівника установи подають зауваження та окремі думки, які не було враховано укладачем проекту. Проаналізувавши їх, керівник приймає рішення щодо того, чи мають бути взяті до уваги думки спеціалістів. Якщо це так - проект повертається на доопрацювання. Якщо ж зауваження визнано недоречними, керівник просто підписує наказ.
Накази з основної діяльності керівник установи підписує особисто. В разі його відсутності це покладається на особу, яка виконує обов'язки керівника. Підпис у такому разі оформляється так:Виконуючий обов'язки директора підпис Л. Р. Гграсимчук
або
В. о. директора підпис М. О. Орлов
Печатки на наказах, виготовлених на бланках, не проставляють.
У разі видання спільного наказу, який мають підписати кілька посадових осіб, їх підписи розташовують на одному рівні і засвідчують гербовими (основними) печатками відповідних установ, наприклад:
Міністр фінансів України Міністр юстиції України
підпис, ініціали, прізвище підпис, ініціали, прізвище
дата дата
Після підписання жодних виправлень до наказу вже не вносять.
Наказ набуває чинності з моменту його реєстрації та доведення до відома виконавців. У деяких випадках термін набуття чинності зазначається в самому розпорядчому документі.
Доведення наказів до виконавців
Особливу увагу приділяють доведенню розпорядчого документа до виконавців. Накази з основної діяльності тиражують у необхідній кількості і розсилають відповідно до списку розсилки до структурних підрозділів, підвідомчих установ, а також, у разі необхідності, до інших заінтересованих установ. У наказі з основної діяльності немає потреби в пункті такого змісту: "Наказ довести до відома...".
Усіх виконавців, до відома яких доводиться наказ, називають у покажчику (списку) розсилки, який укладач готує разом з проектом наказу і передає до служби діловодства.
Неправомірною в наказах з основної діяльності є відмітка"З наказом ознайомлені", яку розміщують після підпису керівника установи, її нерідко помилково використовують замість візування проекту наказу виконавцями та іншими посадовими особами відповідно до їх повноважень. З підписаними наказами з основної діяльності співробітників ознайомлюють під розписку, як правило, лише в окремих випадках (якщо йдеться про персональну відповідальність окремих посадових осіб, дотримання правил техніки безпеки, внутрішнього трудового розпорядку тощо). Якщо така процедура необхідна, то в наказі формулюють, наприклад, такий пункт:
3. Ознайомити з цим наказом під розписку працівників цеху № З П.Г. Анохіна, М. Л. Василенко, О. С. Іваненка.
У цьому випадку в наказі з основної діяльності передбачають відмітку "З наказом ознайомлені" і з нового рядка зазначають: посаду (в разі необхідності), підпис особи, розшифрування підпису, дату. Цю відмітку бажано проставляти на зворотному боці останнього аркуша наказу.
Якщо є необхідність ознайомити з наказом усіх співробітників установи або значну їх кількість, то в наказі формулюють пункт такого змісту:
5. Ознайомити з цим наказом співробітників під розписку згідно зі списком, що додається.
При цьому складають окремий аркуш ознайомлення за такою формою:
У такому випадку аркуш ознайомлення зберігається разом з наказом як додаток.
У деяких випадках накази з основної діяльності можуть надсилатися до підвідомчих установ із супровідним листом, в якому зазначають додаткові заходи щодо їх виконання.
2. Накази з адміністративно-господарських (оперативних) питань містять рішення оперативного, організаційного, адміністративного, господарського характеру, про що свідчить їх назва. Це, як правило, такі накази: про придбання канцелярського приладдя, інвентарю, меблів тощо; про виділення робочих кімнат для співробітників; про проведення інвентаризації; про поточний ремонт приміщень, які займає установа; про заходи щодо санітарного стану та благоустрою приміщень та подвір'їв; про організацію охорони установи тощо. Порядок підготовки, складання, оформлення цих наказів є аналогічним порядку, встановленому щодо наказів з основної діяльності.
3. Накази з особового складу (з кадрових питань) регулюють питання прийняття, переміщення, звільнення працівників, порядок надання відпусток, присвоєння розрядів, накладення стягнень та заохочення працівників.
У порівнянні з наказами з основної діяльності складання й оформлення наказів з особового складу відрізняється як за формою, так і процедурою їх підготовки та видання.
Накази з особового складу можуть оформлятися традиційним способом на бланку установи та з використанням трафаретних уніфікованих форм.
Серед наказів, які оформляють традиційним способом, виокремлюють накази індивідуальні й зведені.В індивідуальних наказах міститься інформація лише про одного співробітника, у зведених - про кількох, незалежно від того, під які управлінські дії вони підпадають (прийняття на роботу, переведення на іншу посаду (роботу), звільнення тощо.
На великих підприємствах застосовують уніфіковані міжвідомчі форми наказів з особового складу (див. додатки 17,18,19).
У практиці управлінської діяльності питання управління кадрами можуть оформлятися також розпорядженнями.
