Приватизация

Приватизация - превращение объектов государственной и местной (хокимиятов) собственности в частную. Необходимость приватизации состоит прежде всего в том, что без нее просто не может быть рыноч­ной экономики, так как она создает класс собственников. После при­ватизации субъектами собственности становятся как физические лица (отдельные граждане), так и юридические лица (трудовые коллективы, банки, акцио-нерные общества и т.д.,).

Масштабы и сроки приватиза­ции в той или иной стране зависят от степени использования в них ме­тода национализации (огосударствления частного сектора в предше­ствующий период). В Японии процесс приватизации продолжался 10 лет, в Западной Европе - до 10-15 лет.

Цели и задачи приватизации определяются особенностями нацио-нальной экономики, различаются они и в конкретно-историческом плане сроков реализации этого акта.

В Узбекистане главными задачами приватизации являются:

1) формирование слоя частных собственников – предпринима-телей, которые могут организовать производство, чтобы приносить доход себе, наемным работникам и государству.

2) создание многоукладной экономики.

Вопросный план

1. Что такое приватизация?

2. От чего зависят масштабы и сроки приватизации?

3. Чем определяются цели и задачи приватизации?

4. Что является главными задачами приватизации в Узбекистане?

Задание 2. Прочитайте текст, составьте к нему вопросный план.

Что такое приватизация

Слово "приватизация" в переводе с английского обозначает пере-дачу или продажу государственной собственности в частные руки. Ха­рактер приватизации в каждой стране зависит от особенностей социально-экономического строя..

Особенностью социально-экономического строя стран СНГ была государственная собственность на средства производства. Поэтому приватизация в нашей стране означает замену государственной собст-венности акционерной, коллективной, арендной и частой формами собственности.

В Узбекистане приватизация проводится в 2 этапа. На первом эта­пе были приватизированы жилые дома, торговля, транспорт, коммунальное и бытовое обслуживание. На втором этапе приватизируются крупные промышленные предприятия.

Цель приватизации – повысить эффективность производства, обеспе-чить выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции.

Задание 3. Прочитайте текст. Составьте вопросный план, про-ведите беседу.

Модели приватизации

В экономической теории и практике известны три модели прива-тизации, имеющие свои специфические особенности и вызывающие к себе неоднозначное отношение населения.

Первая модель приватизации предполагает бесплатную раздачу собственности, равное ее распределение среди всех жителей страны. В России - это чековая, ваучерная (от англ, "поручительство") модель приватизации. Плюсы здесь, вроде, налицо: воплощение социальной справедливости (каждому) - по ваучеру, свидетельствующему о доле приватизируемого госиму­щества), равные стартовые возможности для начала предприни­мательства. Недостатки у чековой моде­ли больше чем достоинств: не учитывается трудо­вой вклад человека в создание гос-собственности; госбюджет не полу­чает доходов от приватизации, неся расходы на ее проведение; к тому же люди не знают, как превратить ваучер в конкретное право собственности.

Вторая модель приватизации предполагает бесплатную передачу имущества предприятий их трудовым коллективам. Положительная сторона такого подхода в том, что предприятие попадает в руки тех, кто трудится на нем, в результате сохраняются трудовой коллектив и профиль предприятия. Но минусы такой модели также очевидны. На­лицо социальная несправедливость, так как доля стоимости основных фондов, приходящаяся на каждого работника, на разных предприятиях различна. При такой модели приватизации, как и при первой, бюджет вновь не получает ничего, к тому же не создаются психологические предпосылки для формирования чувства хозяина.

Третья модель приватизации предполагает частичный или в полном объеме выкуп собственности, отчего выигрывает госбюджет, да и у самого собственника больше предпосылок для ответственного, а не иждивенческого хозяйствования. Данная модель, не исключающая и безвозмездную или льготную передачу части госсобственности соци­ально незащищенным слоям населения, и была положена в основу приватизационной программы в Узбекистане.

Задание 4. Прочитайте текст, составьте к нему план.