7.4. Капитальные вложения и источники их финансирования

Капитальные вложения – совокупность всех затрат на создание новых и реконструкцию, а также расширение и техническое перевооружение действующих объектов основных фондов как производственного, так и непроизводственного назначения.

Финансирование капитальных вложений – установленный МПС порядок формирования и распределения и выдачи финансовых ресурсов, а также контроля за планово-целевым их расходованием при осуществлении нового строительства, реконструкции или приобретения основных фондов. Основанием для финансирования являются:

• Годовые планы капитального строительства (ф. № 7)

• Титульные списки вновь начинаемых строек, а также строек, заканчиваемых в планируемом году

• Лимит финансирования капитального строительства с указанием размеров и источников финансирования (ф. № 5)

• Справка о наличии утвержденной проектно-сметной документации (ф. № 6) с копией сводной сметы

• Генеральный и годовой договора подряда при подрядном исполнении работ

Титульные списки содержат название строящихся объектов и реконструируемых предприятий, включенных в план капитальных вложений.

На железнодорожном транспорте финансирование капитальных вложений осуществляется за счет:

• Собственных накоплений предприятия и отрасли

• Заемных средств

• Бюджетных ассигнований

Источники финансирования подразделяются на централизованные и децентрализованные.

К централизованным относятся ресурсы, планируемые, аккумулируемые и распределяемы МПС. В их состав включаются:

• прибыль в распоряжении;

• амортизационные отчисления, накопленные в текущем году

К нецентрализованным – ресурсы, сосредоточенные в подразделениях железнодорожного транспорта. В их числе:

• Фонд накопления и фонд социальной сферы, создаваемые на предприятиях за счет прибыли, оставшейся в распоряжении

• Прибыль в распоряжении предприятия

• Амортизационные отчисления, оставшиеся в распоряжении подразделения

Финансирование затрат на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий (без строительства и расширения цехов основного производства) в первую очередь производится за счет собственных источников.

Приобретение оборудования по плану капитальных вложений и оборудования, не входящего в сметы на строительство – за счет прибыли и амортизационных отчислений, а при их недостатке – за счет дополнительных ассигнований из бюджета, МПС и кредитных учреждений.

Капитальные вложения, направляемые на внедрение новой техники и иные мероприятия по техническому совершенствованию производства, финансируются за счет средств ФН и банковских кредитов.

При бюджетном финансировании капитальных вложений среди обязательных условий финансирования отсутствует показатель эффективности вложений.

Выбытие объектов основных средств на предприятиях железнодорожного транспорта может осуществляться по следующим причинам:

• Ликвидация в виду невозможности дальнейшего использования

• Централизованное перемещение предприятиям, входящим в баланс основной деятельности железных дорог

• Децентрализованное перемещение

• Реализация в виду отсутствия необходимости в дальнейшем использовании объекта

При ликвидации объектов основных средств необходимо оценить возможность дальнейшего использования отдельных составляющих объекта в дальнейшей работе. Если таковые имеются, то они приходуются по рыночной стоимости, либо по стоимости, утверждаемой вышестоящей организацией (при отсутствии рыночной стоимости или невозможности ее подтверждения).

Продажа объектов основных средств допускается только с распоряжения руководства железной дороги. Продажа железнодорожного подвижного состава и контейнеров, гражданам и юридическим лицам с изменением формы собственности осуществляется предприятиями железнодорожного транспорта, за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения. При этом продажа подвижного состава с неистекшими нормативными сроками службы, а также контейнеров грузоподъемностью 20 тонн и выше осуществляется в каждом конкретном случае по разрешению Министра путей сообщения РФ или его заместителей на конкурсной основе по цене не ниже остаточной стоимости. Продажа подвижного состава с истекшими нормативными сроками службы осуществляется на конкурсных условиях, устанавливаемых Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Минфином РФ.

К участию в конкурсе допускаются граждане и юридические лица, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, объявленным в информационном извещении, задатки которых поступили на счета продавца в установленный в информационном извещении срок.

Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу в установленный срок заявку, платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества, а также иные документы по перечню, объявленному в информационном извещении.