Тема № 1. Организация финансов предприятий железнодорожного транспорта
1.1. Основные принципы организации финансов предприятий железнодорожного транспорта
Организация финансов предприятий железнодорожного транспорта основана на следующих принципах:
Плановость;
Самоокупаемость и доходность;
Наличие финансовых резервов.
Финансовая система железнодорожного транспорта обеспечивает сочетание централизации большей части финансовых ресурсов и их распределение в соответствии с финансовым планом для расширения хозяйственных прав предприятия, развития инициативы и большей самостоятельности хозрасчетных звеньев.
Д
анное
направление было актуально в период
ухода от жесткой централизации управления
и планирования деятельности предприятия.
В настоящие момент, при лишении линейных
предприятий прав юридического лица
(самостоятельности) и придания им статуса
обособленных подразделений, ужесточилась
именно централизация финансовых
ресурсов. Данная централизация
обуславливается фактором возможной
передачи процесса обслуживания перевозок
частным компаниям. В ведении государственных
железных дорог, возможно, останутся
только средства обеспечения перевозок
и тяговое обеспечение.
До 1922 г. железнодорожный транспорт являлся бюджетной отраслью и его доходы включались в доход государственного бюджета, а расходы финансировались по сметам за счет средств государственного бюджета. В марте 1922 был принят закон о развитии начал хозрасчета на транспорте.
В основе развития финансов предприятий железнодорожного транспорта лежат следующие принципы:
Самостоятельность предприятия (на сегодняшний день - железной дороги) в управлении выделенным имуществом для целей организации и обеспечения перевозочного процесса. А также самостоятельность в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов для выполнения плана перевозок. Однако данная самостоятельность будет ограничиваться условиями организации основной деятельности транспорта и владельцем.
Соизмерение в денежной форме доходов и расходов и определение уровня экономической эффективности производства в пределах отдельного предприятия (железной дороги) и его обособленного структурного подразделения.
Рентабельность производства определяется как отношение массы прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ). Рост рентабельности является одним из показателей повышения экономической эффективности производства, поскольку выражает относительную экономию живого и овеществленного труда при производстве общественного продукта.
При расчете рентабельности для структурного подразделения целесообразнее использовать отношение массы денежных расходов к стоимости ОПФ (фондоемкость), поскольку они практически не имеют самостоятельных доходов, помимо финансирования вышестоящей организации.
Материальная заинтересованность коллектива предприятия и отдельных работников в постоянном повышении эффективности производства. Однако, на предприятиях железнодорожного транспорта, занятых обслуживанием перевозочного процесса может быть поставлена зависимость не от качества выполненных работ, а от объема перевозок, выполненного железной дорогой в целом.
Материальная ответственность предприятия за качество выполненных работ (а для обслуживающих перевозочный процесс – и количество в соответствии с утвержденным планом работ). Данная ответственность выражается в том, что за несвоевременное и некачественное выполнение работ (оказание услуг) предприятием уплачиваются штрафы, неустойки, пени или реализует собственную продукцию по ценам ниже планового уровня.
Финансовый контроль за деятельностью обособленных подразделений. В качестве инструментов финансового контроля выступают плановые (расчетные) цены и себестоимость продукции. Для целей финансового контроля за деятельностью самостоятельных предприятий могут быть использованы следующие системы:
Расчетов между предприятиями за поставки материально-производственных запасов и оказание услуг
Кредитования банковскими организациями
Контроля за фондом оплаты труда
Наряду с финансовым контролем фискальными органами осуществляется камеральный и документальный контроль результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. На железнодорожном транспорте функции контроля осуществляют:
МПС и Минфин РФ - по использованию бюджетных ассигнований и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности
Кредитные организации – по контролю целевого использования заемных средств и срочности исполнения обязательств
Федеральное казначейство – по использованию бюджетных ассигнований
Налоговые и иные фискальные органы – по формированию доходов и расходов подразделений железнодорожного транспорта для целей уточнения расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами