3.2.2 Международная система гарантий

Вторым элементом транзитного режима МДП является его международная сис­тема гарантий. Эта система гарантирует уплату национальным гарантийным объеди­нением всех таможенных пошлин и сборов, в отношении которых существует риск неуплаты самим перевозчиком.

Система гарантий МДП имеет простой принцип функционирования. Каждое на­циональное объединение, представляющее перевозчиков своей страны и признанное ее таможенным органом, гарантирует уплату в своей стране любых пошлин и сборов, которые могут подлежать оплате в случае какого-либо нарушения, возникшего в ходе транспортной операции с применением книжки МДП.

Следовательно, каждая страна пользуется гарантией, представ­ляемой на ее территории в отношении всех транспортных операций с применением книжки МДП.

Национальным гарантийным объединением на территории Республики Беларусь является Белорусская ассоциация международных автомобильных перевозчиков, которая, в свою очередь, входит в МСАТ и является участником международной системы гарантий.

Поскольку неограниченных по размеру гарантий нет, денежные пределы гаран­тии устанавливаются для каждой страны в отдельности. Однако МСАТ установил максимальную страховую сумму в размере 50 000 долларов США для одной книж­ки МДП (CARNET TIR).

За семь лет (с 1 января 1994 года по 1 января 2001 года) перевозчиками респуб­лики использовано свыше 890 000 книжек МДП.

3.2.3 Книжка мдп (carnet tir)

Третьим и наиболее заметным элементом всей системы МДП, помимо таблички TIR на самих транспортных средствах, являются книжки МДП (CARNET TIR), кото­рые также представляют собой основной административный элемент системы МДП. В настоящее время МСАТ выдает книжки МДП национальным гарантийным объедине­ниям в соответствии с условиями, подписанными с МСАТ. В свою очередь, каждое гарантийное объединение выдает книжки МДП перевозчикам в своей стране в соот­ветствии с условиями, определенными в декларациях — обязательствах, подписанных перевозчиками с объединением.

При выборе книжки МДП перевозчик должен заботиться о количестве отрывных листов в ней, исходя из реальных условий перевозки. Отрывные листы выполняют контрольную функцию, и в книжке МДП должно быть оформлено необходимое для конкретной перевозки груза количество отрывных листов, исходя из расчета два листа на каждую таможню места отправления, два листа на каждую транзитную страну, два листа на каждую таможню места назначе­ния и два дополнительных листа.

Получив от грузоотправителя или экспедитора заполненную книжку МДП, пред­ставитель перевозчика (т.е. на практике сам водитель транспортного средства) должен расписаться в 15 статье каждого оформленного листа, подтверждая тем самым досто­верность информации, приведенной в 1-12 статьях оформленных листов книжки МДП.

Заполненная книжка МДП должна быть представлена в таможню для провер­ки и удостоверения того, что внесенные в нее данные действительно соответству­ют тому, что содержится в грузовом отделе транспортного средства.

Таможенные органы удостоверяют соответствие путем проставления номеров ус­тановленных пломб и личной номерной печати таможенного инспектора, проведшего процедуру затамаживания и открытия книжки МДП, в 16 статье каждого оформлен­ного отрывного листа.

В ходе перевозки дорожное транспортное средство вместе с книжкой МДП долж­но быть представлено таможенным органам при выезде из страны, таможням транзит­ных стран и на последнем этапе - таможенным органам страны места разгрузки груза.