Вопрос 77. Земли промышленности и иного специального назначения.

Земли промышленности и иного спец. назначения - земли, находящиеся за границами населенного пункта и используемые или предназначенные для использования для размещения и эксплуатации объектов промышленности, транспорта, обороны и иного специального назначения, а т. осуществления иных специальных задач.

Как правило земли, включенные в данную категорию земель, либо изъяты, либо ограничены в обороте (п.4,5 ст.27 ЗК РФ).

Достаточно часто вышеперечисленные объекты явл. федеральной собственностью, а поэтому земли, занятые ими т. относятся к фед. собственности.

Т.к. перечисленные выше объекты, как правило, оказывают негативное воздействие на состояние окружающей среды, в состав данной категории земель м. включаться и зоны с особыми условиями использования земель (охранные, санитарно-защитные и иные). Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Состав земель:

1. Земли промышленности

2. Земли энергетики

3. Земли транспорта

4. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

5. Земли для обеспечения космической деятельности

6. Земли обороны и безопасности

7. Земли иного специального назначения.

Особенности правового режима этих земель учитываются при проведении зонирования территорий.

Вопрос 78. Правовой режим земель промышленности.

Земли промышленности - земли, используемые или предназначенные для обеспечения эксплуатации объектов промышленности, размещения административных сооружений, а т. установления санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

При использовании этого вида земель д. соблюдаться не т. требования земельного, но и экологического законодательства. В ст.34-40 ФЗ «Об охране окр. среды» закрепляются требования, которые д. учитываться при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных объектов.

В целях обеспечения охраны окр. среды территория вокруг промышленного объекта д. отделяться санитарно-защитной зоной.

Санитарно-защитная зона - барьер между территорией предприятия и территорией жилой застройки.

Цели установления: снижение уровня негативного воздействия, а т. организация дополнительного озеленения.

Постановление Главного гос. санитарного врача от 25.09.2007 # 74 «О введении в действие новой редакции СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соотв. с классификацией предприятий в зависимости от объемов негативного воздействия выделяется 5 классов предприятий, для которых устанавливаются различные размеры санитарно защитных зон:

1 - 1000 м. (свиноводческие комплексы)

2 - 500 м. (производящее бром)

3 - 300 м. (хим. реактивы, пластмассы, ЖБК)

4 - 100 м. (произв. бумаги)

5 - 50 м. (произв. лекарственных форм бумаги из макулатуры)

В санитарно защитных зонах запрещается размещать жилые строения, образовательные, оздоровительные объекты, садовые и дачные участки.

Участки м. исп. для выращивания с/х продукции, имеющей техническое применение, а т. для размещения промышленных объектов, оказывающих меньшее негативное воздействие на состояние окружающей среды.

К землям промышленности отнесены и участки, используемые для добычи полезных ископаемых. В п. 4 ст.88 уст. особенности их использования:

1. Предоставление зем. участка осущ. т. после оформления документов, на основании которых возможно осуществление недрапользования.

Зем. участок, как правило, предоставляется в аренду на срок действия лицензии.

2. Использование земельного участка для добычи полезных ископаемых связано со снятием плодородного слоя земли, а поэтому в п.4 ст.88 содержится требование о наличии проекта рекультивации земельного участка, в котором опр. условия и сроки снятия, сохранения и последующего восстановления зем. участка.

3. В целях соблюдения данного требования в п.4 ст.88 закреплено требование о том, что новый зем. участок м.б. предоставлен т. после рекультивации ранее предоставленного зем. участка.

Особенности исп. земель для данной цели уст. также ФЗ «О недрах», опр. права и обязанности недрапользователей, в т.ч. и в отношении земельного участка, а т. особенности застройки зем. участков в местах залегания полезных ископаемых.

Санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на который уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;