- •Методическое пособие
- •1. Текущий учет и переписи населения: практическое значение их материалов для мо.
- •Данные социально-демографических исследований.
- •2. Естественный прирост (убыль) населения. Возрастно-половая пирамида населения: ее построение, особенности и практическая значимость для национальной безопасности России.
- •3. Качество населения и его влияние на национальную безопасность России.
- •4. Особенности формирования и развития российской государственности.
- •5. Реформы государственного управления в России.
- •6. Опыт становления местного самоуправления в России (исторический аспект).
- •Земская и городская реформы XIX в.
- •Начало XX века — попытки реорганизации местной власти
- •От самоуправления к Советам
- •7. Управленческая культура и ее элементы. Профессиональные качества гос. И мун. Служащих.
- •8. Современные проблемы административной этики и основные этические требования к гос. Аппарату.
- •9. Изменение геополитической роли России в условиях глобализации как фактор национальной безопасности России.
- •10. Формирование геополитической стратегии России: национальная безопасность и национальные интересы.
- •11. Интеграционные процессы в странах Европы и снг: протекционизм и учёт национальных интересов России.
- •12. Трансформация политической системы современной России.
- •13. Факторы развития производства на предприятиях гос. И мун. Сектора.
- •14. Организационные основы функционирования объектов гос. И мун. Сектора.
- •С руководителем уп заключается контракт
- •Наблюдательный совет
- •Основные методы управления уп
- •15. Система ресурсного обеспечения деятельности гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •16. Основной капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •2. По первоначальной ст-ти с учетом износа
- •4. По восстановительной стоимости с учетом износа.
- •17. Оборотный капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •Состав, структура и классификация оборотных средств:
- •18. Обеспеченность гос. И мун. Предприятий и организаций рабочей силой.
- •19. Издержки гос. И мун. Предприятий и организаций при производстве продукции и оказании услуг.
- •21. Ценовая политика гос. И мун. Предприятий.
- •22. Налогообложение доходов гос. И мун. Предприятий.
- •23. Система организации и планирования предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- •24. Государственный и муниципальный заказ.
- •25. Финансирование социально-экономического развития территории.
- •26. Гос. И мун. Ценные бумаги. Ценная бумага — это документ удостоверяющий имущественные права, которые могут быть осуществлены только при предъявлении этого документа.
- •Все цб подразделяются на:
- •Денежные;
- •Инвестиционные.
- •27. Региональная политика государства по социально-экономическому развитию территории.
- •3 Уровня региональной политики:
- •28. Методы экономического обоснования территориальной организации народного хозяйства.
- •29. Территориальные материальные балансы.
- •30. Региональный рост и экономическое равновесие.
- •31. Система планирования социально-экономического развития территории.
- •32. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении.
- •33. Социальное управление: сущность и модели
- •35. Среда управления и ее влияние на управленческую деятельность.
- •35А. Государственные интересы
- •36. Содержание понятия «гос.Управление», основные научные школы.
- •37. Основные модели гос. Управления
- •38. Гос. Политика: сущность, типы и методы оценки.
- •39. Современные административные реформы в России: сущность, цели и этапы.
- •40. Государственная служба как публично-правовой институт. Управление реформами госслужбы.
- •41. Государство как общественное явление и субъект управления
- •42. Государственная власть как политико-правовое явление. Конституционные основы гос. Власти в рф.
- •2.Принцип подчиненности праву, регулируемость законами, правоотношением.
- •43. Федеральные органы исполнительной власти в рф.
- •44. Региональные органы государственной власти рф.
- •45. Законность и ответственность в гос. И мун. Управлении.
- •46. Роль государства в рыночной экономике.
- •47. Политико-государственное устройство современной России. Проблемы развития федеративных отношений.
- •48. Цели и ресурсы в государственном (муниципальном) управлении.
- •49. Принципы и функции государственного и муниципального управления, их классификация.
- •50. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления.
- •51. Конституционно-правовые основы мсу.
- •52. Территориальная организация местного самоуправления: принципы и подходы; муниципальные образования и их типология.
- •53. Состав омс, их задачи и формы. Организационные модели муниципальной власти.
- •54. Территориальное общественное самоуправление и его роль в муниципальной деятельности.
- •55. Организационная структура местной администрации: типа структурных подразделений, принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •56. Планирование деятельности и организация работы в местной администрации.
- •57. Муниципальная служба: понятие, законодательная основа, принципы, организация. Взаимодействие мун. Службы с органами гос. Власти.
- •58. Контроль в муниципальном управлении: виды и организация.
- •59. Система работы с кадрами гос. И мун. Управления: аттестация, подбор, оценка.
- •60. Зарубежные базовые системы местного самоуправления, их различия и сходства, аспекты сопоставления с российским опытом.
- •61. Гос. И мун. Служащие. Система подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов гос. И мун. Управления.
- •62. Состав и характеристика мун. Хоз-ва. Экология как фактор устойчивого развития муниципального образования.
- •63. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •64. Управление депрессивными территориями: содержание, формы, организация.
- •66. Налоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •67. Неналоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •68. Расходы бюджетов: состав, структура (эк-ая, функ-ная, ведомственная).
- •69. Основы межбюджетных отношений в регионе. Финансовые взаимоотношения местных бюджетов с бюджетами др. Уровней.
- •70. Бюджетный анализ: цели, виды, основные показатели. Оценка устойчивости территориальных бюджетов.
- •71. Региональная инвестиционная политика: цели, задачи, механизм реализации. Экономическая безопасность как фактор устойчивого развития региона. Стратегические и тактические задачи
- •72. Государственный и муниципальный долг: состав, структура, основы управления.
- •73. Региональные программы финансового оздоровления экономики.
- •74. Методы оценки государственной и муниципальной собственности.
- •75. Оценка стоимости земли как фактор экономической безопасности России.
- •77. Понятие и сущность стратегического менеджмента. Задачи формирования и развития.
- •78. Понятие, сущность и виды стратегий.
- •79. Концепция стратегического развития муниципальных образований (технологии оценки качества).
- •81. Современные технологии принятия решений в гос. И мун. Управлении: практика и перспективы.
- •Информационно-аналитическое обеспечение процесса принятия решений.
- •3. Циклическая схема процесса принятия решения.
- •4. Роль аналитика в процессе принятия решений.
- •82. Объем работы городского пассажирского транспорта и организация его движения.
- •1. Объем работы гор пассажирского транспорта.
- •2. Объем пассажироперевозок:
- •83. Требования к качеству воды городских водопроводов, методы ее очистки. Экологическая безопасность городского населения.
- •84. Состав сооружений и технология водоснабжения городов из поверхностных и подземных источников.
- •85. Состав и характеристика систем теплоснабжения городов, их влияние на экологическую безопасность
- •86. Задачи ценовой политики и основные ценовые стратегии для социально-экономической безопасности страны.
- •87. Классификация и декомпозиция аис.
- •88. Технические и программные средства обработки информации.
- •89. Информационный процесс накопления данных (банки данных).
- •Система классификации кодирования (классификаторы):
66. Налоговые доходы бюджета: состав, структура.
Налоговые доходы — это доходы от фед-ых, рег-ых и местных доходов, которые зачисляются в бюджет соответствующего уровня. К налоговым доходам относятся пени и штрафы. В статью налоговых доходов включаются налоговые кредиты, рассрочки, отсрочки по уплате тех или иных налогов. Налоговые доходы включают в себя:
собственные;
закрепленные;
регулируемые.
Часто собственные и закрепленные налоги объединяют.
Собственные налоговые доходы — это налоги, закрепленные налоговым законодательством на постоянной основе за соответствующим уровнем бюджета (для регионального бюджета — региональные налоги, для местного бюджета — местные).
Закрепленные налоговые доходы — это фед-ые и рег-ые налоги, которые закреплены за соответствующим бюджетом на длительный (более 3-х лет) период.
Например: к закрепленным налогам для местных бюджетов относятся:
налог на вмененный доход на определенные виды дея-ти (20% в местный);
подоходный налог с физ. лиц ПБОЮЛ (100% в местный).
Закрепленные налоговые доходы устанавливаются фед-ми законами или Налоговым кодексом РФ.
Регулирующие налоговые доходы — это фед-ые и рег-ые налоги, % ставки, отчисления в соответствующие бюджеты определяются ежегодно при утверждении бюджета на очередной финансовый год. Они устанавливаются для сбалансированности расходных полномочий соответствующего уровня власти.
Регулирующие налоговые доходы из числа фед-ых налогов определяются ФЗ «О бюджете РФ» на очередной финансовый год; из числа рег-ых — законодательным органом власти при утверждении регионального бюджета.
К регулирующим налогам относятся все фед-ые налоги, за исключением целевых налогов (ЕСН, таможенные пошлины).
К регулирующим налогам местных бюджетов в соот-ии с ФЗ «Об общих принципах МСУ» относятся:
налог на доходы физ. лиц (не менее 10%);
налог на прибыль пред-ий (не менее 5%);
НДС на товары отечественного производства (не менее 10%);
акцизы на спирт и водку (не менее 5%);
акцизы на все остальные виды подакцизных товаров, за иск. минерального сырья, бензина (не менее 10%).
Эти ставки отчислений определяются в среднем по субъекту РФ.
67. Неналоговые доходы бюджета: состав, структура.
доходы от использования гос. и мун. имущества;
доходы от продажи гос. и мун. имущества;
доходы от платных услуг, полученных гос. и мун. учреждениями, а также органами гос. и мун. власти;
бюджетные ссуды, т.е. денежные средства из бюджета др. уровня;
штрафы, конфискации, компенсации за вред и др. выплаты гражданско-прававой ответственности;
добровольные взносы и пожертвования и иные доходы.
Доходы от использования гос. и мун. имущества включают в себя:
доходы от сдачи в аренду имущества;
средства, полученные от передачи гос. и мун. имущества под залог или доверительное упр-ие (траст);
проценты по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных орг-ях;
плата за пользование бюджетными средствами и предоставление бюджетных гарантий и кредитов;
доходы в виде прибыли от дея-ти унитарных предприятий, акционерных обществ и товариществ в виде дивидендов, где есть доля гос-ва или муниципалитета и др. доходы.
Доходы от продажи гос. и мун. имущества зачисляются полностью в бюджет соответствующего уровня, т.е. доходы от продажи мун. имущества зачисляются полностью в местный бюджет; доходы от продажи рег-го имущества — в бюджет Субъектов РФ.
Доходы от приватизации имущества по нормативам, которые установлены законом о приватизации РФ. Например: при приватизации фед-ой соб-ти 80% идет в фед-ый бюджет, а 20% — в местный бюджет, на терр-ии, где располагается объект приватизации.