- •Методическое пособие
- •1. Текущий учет и переписи населения: практическое значение их материалов для мо.
- •Данные социально-демографических исследований.
- •2. Естественный прирост (убыль) населения. Возрастно-половая пирамида населения: ее построение, особенности и практическая значимость для национальной безопасности России.
- •3. Качество населения и его влияние на национальную безопасность России.
- •4. Особенности формирования и развития российской государственности.
- •5. Реформы государственного управления в России.
- •6. Опыт становления местного самоуправления в России (исторический аспект).
- •Земская и городская реформы XIX в.
- •Начало XX века — попытки реорганизации местной власти
- •От самоуправления к Советам
- •7. Управленческая культура и ее элементы. Профессиональные качества гос. И мун. Служащих.
- •8. Современные проблемы административной этики и основные этические требования к гос. Аппарату.
- •9. Изменение геополитической роли России в условиях глобализации как фактор национальной безопасности России.
- •10. Формирование геополитической стратегии России: национальная безопасность и национальные интересы.
- •11. Интеграционные процессы в странах Европы и снг: протекционизм и учёт национальных интересов России.
- •12. Трансформация политической системы современной России.
- •13. Факторы развития производства на предприятиях гос. И мун. Сектора.
- •14. Организационные основы функционирования объектов гос. И мун. Сектора.
- •С руководителем уп заключается контракт
- •Наблюдательный совет
- •Основные методы управления уп
- •15. Система ресурсного обеспечения деятельности гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •16. Основной капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •2. По первоначальной ст-ти с учетом износа
- •4. По восстановительной стоимости с учетом износа.
- •17. Оборотный капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •Состав, структура и классификация оборотных средств:
- •18. Обеспеченность гос. И мун. Предприятий и организаций рабочей силой.
- •19. Издержки гос. И мун. Предприятий и организаций при производстве продукции и оказании услуг.
- •21. Ценовая политика гос. И мун. Предприятий.
- •22. Налогообложение доходов гос. И мун. Предприятий.
- •23. Система организации и планирования предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- •24. Государственный и муниципальный заказ.
- •25. Финансирование социально-экономического развития территории.
- •26. Гос. И мун. Ценные бумаги. Ценная бумага — это документ удостоверяющий имущественные права, которые могут быть осуществлены только при предъявлении этого документа.
- •Все цб подразделяются на:
- •Денежные;
- •Инвестиционные.
- •27. Региональная политика государства по социально-экономическому развитию территории.
- •3 Уровня региональной политики:
- •28. Методы экономического обоснования территориальной организации народного хозяйства.
- •29. Территориальные материальные балансы.
- •30. Региональный рост и экономическое равновесие.
- •31. Система планирования социально-экономического развития территории.
- •32. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении.
- •33. Социальное управление: сущность и модели
- •35. Среда управления и ее влияние на управленческую деятельность.
- •35А. Государственные интересы
- •36. Содержание понятия «гос.Управление», основные научные школы.
- •37. Основные модели гос. Управления
- •38. Гос. Политика: сущность, типы и методы оценки.
- •39. Современные административные реформы в России: сущность, цели и этапы.
- •40. Государственная служба как публично-правовой институт. Управление реформами госслужбы.
- •41. Государство как общественное явление и субъект управления
- •42. Государственная власть как политико-правовое явление. Конституционные основы гос. Власти в рф.
- •2.Принцип подчиненности праву, регулируемость законами, правоотношением.
- •43. Федеральные органы исполнительной власти в рф.
- •44. Региональные органы государственной власти рф.
- •45. Законность и ответственность в гос. И мун. Управлении.
- •46. Роль государства в рыночной экономике.
- •47. Политико-государственное устройство современной России. Проблемы развития федеративных отношений.
- •48. Цели и ресурсы в государственном (муниципальном) управлении.
- •49. Принципы и функции государственного и муниципального управления, их классификация.
- •50. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления.
- •51. Конституционно-правовые основы мсу.
- •52. Территориальная организация местного самоуправления: принципы и подходы; муниципальные образования и их типология.
- •53. Состав омс, их задачи и формы. Организационные модели муниципальной власти.
- •54. Территориальное общественное самоуправление и его роль в муниципальной деятельности.
- •55. Организационная структура местной администрации: типа структурных подразделений, принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •56. Планирование деятельности и организация работы в местной администрации.
- •57. Муниципальная служба: понятие, законодательная основа, принципы, организация. Взаимодействие мун. Службы с органами гос. Власти.
- •58. Контроль в муниципальном управлении: виды и организация.
- •59. Система работы с кадрами гос. И мун. Управления: аттестация, подбор, оценка.
- •60. Зарубежные базовые системы местного самоуправления, их различия и сходства, аспекты сопоставления с российским опытом.
- •61. Гос. И мун. Служащие. Система подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов гос. И мун. Управления.
- •62. Состав и характеристика мун. Хоз-ва. Экология как фактор устойчивого развития муниципального образования.
- •63. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •64. Управление депрессивными территориями: содержание, формы, организация.
- •66. Налоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •67. Неналоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •68. Расходы бюджетов: состав, структура (эк-ая, функ-ная, ведомственная).
- •69. Основы межбюджетных отношений в регионе. Финансовые взаимоотношения местных бюджетов с бюджетами др. Уровней.
- •70. Бюджетный анализ: цели, виды, основные показатели. Оценка устойчивости территориальных бюджетов.
- •71. Региональная инвестиционная политика: цели, задачи, механизм реализации. Экономическая безопасность как фактор устойчивого развития региона. Стратегические и тактические задачи
- •72. Государственный и муниципальный долг: состав, структура, основы управления.
- •73. Региональные программы финансового оздоровления экономики.
- •74. Методы оценки государственной и муниципальной собственности.
- •75. Оценка стоимости земли как фактор экономической безопасности России.
- •77. Понятие и сущность стратегического менеджмента. Задачи формирования и развития.
- •78. Понятие, сущность и виды стратегий.
- •79. Концепция стратегического развития муниципальных образований (технологии оценки качества).
- •81. Современные технологии принятия решений в гос. И мун. Управлении: практика и перспективы.
- •Информационно-аналитическое обеспечение процесса принятия решений.
- •3. Циклическая схема процесса принятия решения.
- •4. Роль аналитика в процессе принятия решений.
- •82. Объем работы городского пассажирского транспорта и организация его движения.
- •1. Объем работы гор пассажирского транспорта.
- •2. Объем пассажироперевозок:
- •83. Требования к качеству воды городских водопроводов, методы ее очистки. Экологическая безопасность городского населения.
- •84. Состав сооружений и технология водоснабжения городов из поверхностных и подземных источников.
- •85. Состав и характеристика систем теплоснабжения городов, их влияние на экологическую безопасность
- •86. Задачи ценовой политики и основные ценовые стратегии для социально-экономической безопасности страны.
- •87. Классификация и декомпозиция аис.
- •88. Технические и программные средства обработки информации.
- •89. Информационный процесс накопления данных (банки данных).
- •Система классификации кодирования (классификаторы):
31. Система планирования социально-экономического развития территории.
Стратегия регионального развития экономики рассматривается как систем амероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития государства с учётом рационального вклада регионов в решение этих задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями из развития. Эта стратегия меняется в зависимости от ряда причин-вэд, и другие факторы. Стратегия регионального развития неоднородна по отношению к территориальным субъектам, его формирующим. Это обусловлено существенными различиями территорий по уровню обеспеченности ресурсами, структуре хозяйства, темпами трансформации собственности и т.д. Стратегические установки социально-экономического развития страны и регионов содержат в своём составе установки развития принципиально важных секторов экономикт. Основную форму прогнозирования составляют в настоящий момент годовые планы и целевые программы развития. По срокам прогнозирования целевые программы социально-экономического развития подраздел на краткосрочные (от года до 3), среднесрочные (3-5), долгосрочные (более 5 лет). Типовая структура целевой программы любого уровня должна включать в свой состав: обоснование и характеристику проблемы, цели и задачи, систему мер, ресурсообеспечение, разработка механизма управления и контроля за реализацией, направление финансирования работ и т.д.
В качестве источников информации могут выступать: накопленный опыт хозяйствования, экспертные оценки специалистов, паспорта субъектов Федерации, использование зарубежного опыта, результаты работ министерств.
Разработка региональных программ- целенаправленный процесс мобилизации всех возможностей регионов. Различают след виды программ — межгосударственные, государственные и СРФ, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку, и комплексные. Специфика региональных программ в том, что они формируются и реализуются на уровне республик, краёв, областей, городов федер. значения, но вытекают из общегосударственных интересов. число гос. региональных программ должно быть невелико- они разрабатываются и финансируются только для регионов со сложными соц.-экономическими и экологическими проблемами.
32. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении.
Термин был впервые употреблен Томасом Джефферсоном в одном из обращений к Конгрессу в 1807 г. Возник в начале 20 в., развивался во всех сферах. Точного определения PR не существует. Есть около 500 определений.
PR — специализированная управленческая деятельность, которая связана с управлением общественным мнением с помощью неадминистративных, ненасильственных методов, с помощью информации. Осуществляет воздействие на определенные целевые аудитории. В ГУ структуры по связям с общественностью стали создаваться в период перестройки и постперестроечный период. Процесс институциализации не завершен: пресс-службы, пресс-центры и т.д. Законодательной базой являются Конституция РФ (ст. 29,42) Закон «О госслужбе»,95г. ст2 — основа госслужбы –гласность. Закон «о рекламе», закон «О СМИ», 91г. Закон «Об инф, информатизации и защите информации». Функции и направления деятельности: являются структурным подразделением органов власти и основой — информирование граждан, аналитическая, прогностическая работа, исследование общественного мнения о деятельности политических лидеров — формирование имиджа органов власти и 1-х лиц.
Основные функции: коммуникативная, информационная, управленческая, организационная.
В зависимости от уровня органа власти: фед, рег, орг. местн. самоупр.
Специфика, трудности, особенности:
1. Цели. Привлечение граждан к участию в управлении обществом. Создание атмосферы доверия и т.д. Материально-ощутимых целей нет;
Двунаправленность: интересы органов власти, работа на общество;
PR структуры органов власти осуществляют согласование интересов власти и большого количества целевых аудиторий;
Трудности: нехватка денег, нехватка специалистов, жесткие рамки деятельности, большие информационные ресурсы.
Действуют от выборов до выборов. Процесс идет, но институциализация нужна.
Фед-ый уровень: ГД (Андреев), СФ (Черемухин): пресс-службы. Опр. отделы в Управлении Делами Президента.