- •Методическое пособие
- •1. Текущий учет и переписи населения: практическое значение их материалов для мо.
- •Данные социально-демографических исследований.
- •2. Естественный прирост (убыль) населения. Возрастно-половая пирамида населения: ее построение, особенности и практическая значимость для национальной безопасности России.
- •3. Качество населения и его влияние на национальную безопасность России.
- •4. Особенности формирования и развития российской государственности.
- •5. Реформы государственного управления в России.
- •6. Опыт становления местного самоуправления в России (исторический аспект).
- •Земская и городская реформы XIX в.
- •Начало XX века — попытки реорганизации местной власти
- •От самоуправления к Советам
- •7. Управленческая культура и ее элементы. Профессиональные качества гос. И мун. Служащих.
- •8. Современные проблемы административной этики и основные этические требования к гос. Аппарату.
- •9. Изменение геополитической роли России в условиях глобализации как фактор национальной безопасности России.
- •10. Формирование геополитической стратегии России: национальная безопасность и национальные интересы.
- •11. Интеграционные процессы в странах Европы и снг: протекционизм и учёт национальных интересов России.
- •12. Трансформация политической системы современной России.
- •13. Факторы развития производства на предприятиях гос. И мун. Сектора.
- •14. Организационные основы функционирования объектов гос. И мун. Сектора.
- •С руководителем уп заключается контракт
- •Наблюдательный совет
- •Основные методы управления уп
- •15. Система ресурсного обеспечения деятельности гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •16. Основной капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •2. По первоначальной ст-ти с учетом износа
- •4. По восстановительной стоимости с учетом износа.
- •17. Оборотный капитал гос. И мун. Предприятий и организаций.
- •Состав, структура и классификация оборотных средств:
- •18. Обеспеченность гос. И мун. Предприятий и организаций рабочей силой.
- •19. Издержки гос. И мун. Предприятий и организаций при производстве продукции и оказании услуг.
- •21. Ценовая политика гос. И мун. Предприятий.
- •22. Налогообложение доходов гос. И мун. Предприятий.
- •23. Система организации и планирования предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- •24. Государственный и муниципальный заказ.
- •25. Финансирование социально-экономического развития территории.
- •26. Гос. И мун. Ценные бумаги. Ценная бумага — это документ удостоверяющий имущественные права, которые могут быть осуществлены только при предъявлении этого документа.
- •Все цб подразделяются на:
- •Денежные;
- •Инвестиционные.
- •27. Региональная политика государства по социально-экономическому развитию территории.
- •3 Уровня региональной политики:
- •28. Методы экономического обоснования территориальной организации народного хозяйства.
- •29. Территориальные материальные балансы.
- •30. Региональный рост и экономическое равновесие.
- •31. Система планирования социально-экономического развития территории.
- •32. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении.
- •33. Социальное управление: сущность и модели
- •35. Среда управления и ее влияние на управленческую деятельность.
- •35А. Государственные интересы
- •36. Содержание понятия «гос.Управление», основные научные школы.
- •37. Основные модели гос. Управления
- •38. Гос. Политика: сущность, типы и методы оценки.
- •39. Современные административные реформы в России: сущность, цели и этапы.
- •40. Государственная служба как публично-правовой институт. Управление реформами госслужбы.
- •41. Государство как общественное явление и субъект управления
- •42. Государственная власть как политико-правовое явление. Конституционные основы гос. Власти в рф.
- •2.Принцип подчиненности праву, регулируемость законами, правоотношением.
- •43. Федеральные органы исполнительной власти в рф.
- •44. Региональные органы государственной власти рф.
- •45. Законность и ответственность в гос. И мун. Управлении.
- •46. Роль государства в рыночной экономике.
- •47. Политико-государственное устройство современной России. Проблемы развития федеративных отношений.
- •48. Цели и ресурсы в государственном (муниципальном) управлении.
- •49. Принципы и функции государственного и муниципального управления, их классификация.
- •50. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления.
- •51. Конституционно-правовые основы мсу.
- •52. Территориальная организация местного самоуправления: принципы и подходы; муниципальные образования и их типология.
- •53. Состав омс, их задачи и формы. Организационные модели муниципальной власти.
- •54. Территориальное общественное самоуправление и его роль в муниципальной деятельности.
- •55. Организационная структура местной администрации: типа структурных подразделений, принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •56. Планирование деятельности и организация работы в местной администрации.
- •57. Муниципальная служба: понятие, законодательная основа, принципы, организация. Взаимодействие мун. Службы с органами гос. Власти.
- •58. Контроль в муниципальном управлении: виды и организация.
- •59. Система работы с кадрами гос. И мун. Управления: аттестация, подбор, оценка.
- •60. Зарубежные базовые системы местного самоуправления, их различия и сходства, аспекты сопоставления с российским опытом.
- •61. Гос. И мун. Служащие. Система подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов гос. И мун. Управления.
- •62. Состав и характеристика мун. Хоз-ва. Экология как фактор устойчивого развития муниципального образования.
- •63. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •64. Управление депрессивными территориями: содержание, формы, организация.
- •66. Налоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •67. Неналоговые доходы бюджета: состав, структура.
- •68. Расходы бюджетов: состав, структура (эк-ая, функ-ная, ведомственная).
- •69. Основы межбюджетных отношений в регионе. Финансовые взаимоотношения местных бюджетов с бюджетами др. Уровней.
- •70. Бюджетный анализ: цели, виды, основные показатели. Оценка устойчивости территориальных бюджетов.
- •71. Региональная инвестиционная политика: цели, задачи, механизм реализации. Экономическая безопасность как фактор устойчивого развития региона. Стратегические и тактические задачи
- •72. Государственный и муниципальный долг: состав, структура, основы управления.
- •73. Региональные программы финансового оздоровления экономики.
- •74. Методы оценки государственной и муниципальной собственности.
- •75. Оценка стоимости земли как фактор экономической безопасности России.
- •77. Понятие и сущность стратегического менеджмента. Задачи формирования и развития.
- •78. Понятие, сущность и виды стратегий.
- •79. Концепция стратегического развития муниципальных образований (технологии оценки качества).
- •81. Современные технологии принятия решений в гос. И мун. Управлении: практика и перспективы.
- •Информационно-аналитическое обеспечение процесса принятия решений.
- •3. Циклическая схема процесса принятия решения.
- •4. Роль аналитика в процессе принятия решений.
- •82. Объем работы городского пассажирского транспорта и организация его движения.
- •1. Объем работы гор пассажирского транспорта.
- •2. Объем пассажироперевозок:
- •83. Требования к качеству воды городских водопроводов, методы ее очистки. Экологическая безопасность городского населения.
- •84. Состав сооружений и технология водоснабжения городов из поверхностных и подземных источников.
- •85. Состав и характеристика систем теплоснабжения городов, их влияние на экологическую безопасность
- •86. Задачи ценовой политики и основные ценовые стратегии для социально-экономической безопасности страны.
- •87. Классификация и декомпозиция аис.
- •88. Технические и программные средства обработки информации.
- •89. Информационный процесс накопления данных (банки данных).
- •Система классификации кодирования (классификаторы):
19. Издержки гос. И мун. Предприятий и организаций при производстве продукции и оказании услуг.
Издержки — денежное выражение затрат произв-х факторов, необходимых для осуществления предприятиям своей производственной и коммерческой деят-ти. Они могут быть представлены в показателях с/с продукции, характеризующей в денежном измерении все материальные затраты на оплату труда, которые необходимы для произ-ва и реализации продукции. С/с продукции включает: затраты, связанные с производством продукции, работ, услуг, обусловленные технологией произ-ва; затраты, связанные с использование природного сырья; затраты на подготовку и освоение произ-ва; затраты на проведение опытно-экспериментальных работ; затраты на обслуживание произ-го процесса; затраты, связанные с упр-м произ-вом; отчисления на гос. соц. страх-е и пенсионное обеспечение; налоги и сборы.
В странах с развитыми рыночными отношениями существуют два подхода к оценке издержек: бухгалтерский и экономический.
Бухгалтерские издержки представляют собой стоимость израсходованных ресурсов, измеренную в фактических ценах их приобретения. Это издержки, представленные в виде платежей за приобретаемые ресурсы (сырье, материалы, амортизация, труд и т.д.).
Однако для принятия решений о целесообразности продолжения деятельности своего предприятия владельцы должны учитывать экономические издержки.
Экономические издержки — это количество (стоимость) других продуктов, от которых следует отказаться или которыми следует пожертвовать, чтобы получить какое-то количество данного продукта.
Для отечественной экономики характерен бухгалтерский подход к оценке издержек. Если принять это во внимание, то термины «издержки» и «затраты» можно считать синонимами.
Для целей учета затраты классифицируются по различным признакам.
По экономической роли в процессе производства затраты можно разделить на основные и накладные.
К основным относятся затраты, связанные непосредственно с технологическим процессом, а также с содержанием и эксплуатацией орудий труда.
Накладные — расходы на обслуживание и управление производственным процессом, реализацию готовой продукции.
По методу отнесения затрат на производство конкретного продукта выделяют прямые и косвенные затраты.
Прямые — это затраты, связанные с изготовлением только данного вида продукции и относимые непосредственно на себестоимость данного вида продукции.
Косвенные затраты при наличии нескольких видов продукции не могут быть отнесены непосредственно ни на один из них и подлежат распределению косвенным путем.
По отношению к объему производства продукции затраты подразделяются на переменные и постоянные.
Переменные затраты это затраты, общая величина которых на данный период времени находится в непосредственной зависимости от объема производства и реализации.
Под постоянными затратами понимают такие затраты, сумма которых в данный период времени не зависит непосредственно от объема и структуры производства и реализации.
К переменным обычно относят затраты на сырье и материалы, топливо, энергию, транспортные услуги, часть трудовых ресурсов, т.е. те издержки, уровень которых изменяется с изменением объема производства.
Однако, если рассмотреть средние переменные издержки (издержки на единицу продукции), можно заметить, что их уровень остается примерно одинаковым при различных объемах производства. На единицу продукции расходуется примерно одинаковое количество сырья, электроэнергии и т.д.
К постоянным издержкам относятся отчисления на амортизацию, арендная плата, заработная плата управленческого персонала и прочие затраты, которые имеют место, даже если предприятие не производит продукцию. В определенном диапазоне выпуска общая сумма этих издержек остается практически неизменной.
Что касается средних постоянных издержек (на единицу продукции), они снижаются с ростом объема производства и увеличиваются при его снижении.
Сумма постоянных и переменных издержек составляет валовые издержки предприятия. С увеличением объема производства и реализации продукции валовые издержки на единицу продукции снижаются за счет снижения постоянных расходов.
Снижение издержек — основное средство повышения прибыли. Основные направления снижения издержек произ-ва:
1. использование достижений НТП;
2. совершенствование организации произ-ва и труда;
3. гос. регулирование экономических процессов (гос. научно-технические программы).
20. Финансовые результаты деятельности гос. и мун. предприятий и организаций.
Прибыль — конечный финансовый результат производственно-хозяйственной деят-ти предприятия, показатель ее эффективности, источник средств для осуществления инвестиций, формирования специальных фондов, а также платежей в бюджет. Прибыль является основным источником финансирования кап. вложений, воспроизводства основных средств, пополнения собственных оборотных средств, материального стимулирования работников, затрат на соц. развитие.
Схема образования чистой прибыли: выручка от реализации — с/с = прибыль от основной деят-ти +/- доходы/расходы от не основной (внереализац.) деят-ти (нематериальные активы, материалы, доходы от осуществления капитального строительства подрядным способом, имущество, расходы, связанные с упр-м, коммерческие расходы) = балансовая прибыль (основа для расчета налога на прибыль) — налог на прибыль — налог на имущество = чистая прибыль направляется в фонд накопления (инвестиции, активы) и фонд потребления (дивиденды, выплата премий) = нераспределенная прибыль.
Функции прибыли: характеризует эк. эффект, получаемый в результате деят-ти предприятия;
1. стимулирующая — прибыль одновременно является финансовым результатом и основным элементом финансовых ресурсов предприятия (принцип самофинансирования); прибыль является 1 из источников формирования бюджетов разных уровней. Для оценки уровня эффективности работы пред-ия прибыль сопоставляется с затратами или используемыми ресурсами. Это сопоставление означает рентабельность/норму рентабельности.
2 варианта измерения нормы рентабельности: отношение прибыли к текущим затратам (издержкам пред-ия) или к авансированным вложениям (основным производственным фондам и оборотным средствам).
Показатели рентабельности:
1. рентабельность продукции — рассчитывается по всей реализованной продукции и по отдельным ее видам;
2. рентабельность произв-ых фондов (пр-ва) — отношение балансовой прибыли к среднегодовой стоимости основных произв-ых фондов и материальных оборотных средств;
3. рентабельность вложений в предприятие.
