Глава 9

может иметь способность формировать окружающую среду в областях ограниченного доступа. Американские специальные силы действий (SOF) могут провести разведку, информационное собрание, и планирование точности. Агентство Соединенных Штатов для международного Развития имеет способность представить партнеров осуществления, которые имеют доступ, чтобы начать{ввести} программы развития или управление. Госдепартамент имеет способность влиять на дипломатический процесс, чтобы произвести начальные правительственные структуры до введения американских сил основания{земли}. Солдаты и Морские пехотинцы должны признать потенциал, который объединил партнеров действия, имеют в формировании эксплуатационной окружающей среды до формы " действий структуры ясный, держатся, строят переход ".

Ясный

9-17. Как только противоповстанцы эффективно{фактически} формировали окружающую среду, включая партнеров страны - организатора и enablers, и готовили все элементы объединенных партнеров действия соответственно, выбирали, где сосредоточить противоповстанческое усилие, и развил план прогрессировать через к переходу к ответственности страны - организатора, сила начинает выполнять задачи, связанные с ясным. Ясный - как тактическая задача миссии, которая требует, чтобы командующий удалил все вражеские силы и устранил организованное сопротивление в пределах назначенной области (FM 3-90-1). Когда используется в этом контексте, срок{термин} ясный рассматривают{считают} желательным эффектом американскими силами основания{земли}: устранять воюющие стороны мятежа, чтобы позволить стране - организатору развить способность обратиться к первопричине мятежа и устранить условия{состояния}, которые позволяют этому существовать. При попытке достигать ясный, подземные и вспомогательные элементы мятежа вероятно остаются в области действий. В то время как противоповстанец может цель их наряду с воюющими сторонами мятежа, маловероятно, что противоповстанец будет успешен в удалении всех подземных или вспомогательных элементов.

9-18. В течение ясной стадии, противоповстанцы должны активно защищать население. Противоповстанцы должны переместить{заместить} повстанцев и позволить основные правительственные функции в их области. Кроме того, население должно иметь веру{секретность}, что противоповстанцы останутся, и повстанцы не будут управлять областью. В течение этого периода, население может столкнуться с запугиванием, угрозами, и убийствами от повстанческих сил. Чтобы получать законность{закономерность} в течение этого периода, противоповстанцы должны сосредоточиться на обеспечении населения.

9-19. Действия и задачи, связанные с достижением ясного начинаются, управляя доступом к области и затем, управляя ключевыми пунктами{точками} в пределах той области. Безопасность и влияние могут тогда распространиться от этой области. Командующие и Стаффордшир должны рассмотреть{счесть} следующие пункты{точки} для действий в ясном:

• Создайте безопасную физическую и психологическую окружающую среду.

• Обеспечьте непрерывную безопасность для местных народных масс.. Устраните повстанческие воюющие стороны.

. Укрепить культурно соответствующее политическое первенство в пределах контекста систем страны - организатора.. Предпишите правило{правление} закона.

9-20. Задачи безопасности, связанные с ясным включают-

. Осуществить условия прекращающегося огня{пожара} и контроля{управления}, захвата, и разоружить belligerents.

• Обеспечьте территориальную безопасность до страны - организатора, которую национальная армия может защитить самостоятельно.

• Защитите обеспечивающийся населением непосредственный{немедленный} общественный порядок и гуманитарную помощь.

• Защитите ключевых индивидуумов и гражданские участками{сайтами} правительственные агентства, инфраструктуру, и учреждения.

9-21. В течение ясного, противоповстанцы должны выполнить наступление, оборону, и задачи стабильности. Наступательные{оскорбительные} действия - приоритет для противоповстанцев. В большинстве случаев, мера эффективности (MOE) связанный непосредственно с ударением по воюющим сторонам мятежа (например, изолируйте повстанцев от населения) - решающее действие. Наступательные{оскорбительные} действия, проводимые в течение ясного включают набег, преднамеренное{неторопливое} нападение, кордон и поиск, захватывают ключевой ландшафт, и движение, чтобы войти в контакт. Противоповстанцы выполняют защитные действия также, включать маршруты доступа блока, устанавливать и безопасные боевые заставы, действия снайпера поведения, и безопасный население. Чтобы устанавливать условия{состояния} прогрессировать через структуру, противоповстанцы должны выполнить задачи стабильности и действия в этом пункте{точке}. Задачи стабильности включают выделяющее потенциальное правительство или лидеров безопасности, опознавая гражданские требования способности{вместимости} от населения, устанавливая местную силу безопасности (в контексте систем страны - организатора) и начиная программу обучения (если необходимый), и идентификацию первопричин для той области. В течение этих действий,

9-6

FM 3-24/MCWP 3-33.5

13 мая 2014

Прямые Методы для Мятежей Противолуга

командующий должен рассмотреть{счесть} обеспечение населения и построения способности страны - организатора. Действия, взятые{предпринятые} при достижении эффектов, необходимых для ясного не должны отчуждать население. Сообщения информационных действий важны при выполнении ясного. Ответственное использование силы существенно.

9-22. Противоповстанцы проводят информационные действия, чтобы достигнуть эффектов ясного компонента. Центр для информационных действий в течение ясного - воюющие стороны мятежа, подземные и вспомогательные элементы, и население страны - организатора. Информационные действия противоповстанцев должны облегчить действия, которые устраняют воюющие стороны от области, облегчают эффективное информационное собрание на воюющих сторонах, и строят ощущение безопасности среди населения.

Держаться

9-23. Противоповстанцы не выполняют задачи, связанные с ясным компонентом, если они не развили способность выполнить задачи в держащемся. Начало формы " действий структуры ясный держится, строят переход " требует ресурсов в форме трудовых ресурсов, времени, денег, и программ развития (но эта структура базируется на способности{вместимости}, не ресурсах). По этой причине, подобные действия не могут провестись всюду и должны быть расположены по приоритетам. Чтобы встречать{выполнять} вышеупомянутые императивы, противоповстанец должен прогрессировать по структуре, чтобы продолжить улучшать условия{состояния} в окружающей среде. Поэтому, единицы не должны очистить область, которую они не могут держать. Пока те условия{состояния} не существуют, противоповстанец может хотеть продолжать готовиться, или формировать окружающую среду для будущей формы " действий структуры ясный держатся, строят переход ".

9-24. Как способность уменьшений мятежа в области, основанной на действиях противомятежа, способность{вместимость} правительства страны - организатора и силы безопасности должна увеличиться. Поскольку условия{состояния} улучшаются к сути, что наступательные{оскорбительные} действия, нацеленные на устранение воюющих сторон мятежа больше не приоритет, и население страны - организатора имеет свободу движения, противоповстанцы могут начать выполнять задачи, и действия, связанные с держатся. Держащийся вовлекает прерывающие{разрушающие} действия повстанца в область и обеспечение хорошей окружающей среды безопасности для населения. Цель держащегося состоит в том, чтобы установить условия{состояния} для аппарата безопасности страны - организатора обеспечивать безопасность для населения. По этой причине, держащийся длится, пока требуется к-

• Развейте способность сил безопасности страны - организатора.

• Уменьшите вражескую силу в области к сути, что силы безопасности страны - организатора могут взять ведущую ответственность за безопасность.

9-25. Ведущая ответственность означает, что силы безопасности страны - организатора - власть{полномочие} решения для распределения{ассигнования} ресурсов, приоритет задач и действий, и тактических решений в течение действий. Противоповстанцы продолжают устранять лидерство мятежа и инфраструктуру. Однако, возможно что еще более важно, противоповстанцы должны сосредоточиться на обеспечении населения. В течение этого периода, надлежащее базирование противоповстанческих сил существенно. Если область благосклонна к мятежу, то основа противоповстанческих сил может разъединить отношения между повстанцами и населением. Если область нейтральна или имеет карманы поддержки правительству, то основа должна быть установлена, где это может лучше всего помочь в развитии области.

9-26. Войти в контакт с населением, должен быть непрерывен, преобладающе с объектами страны - организатора (силы безопасности, должностные лица общественного порядка, и правительственные представители) продвижение и американские противоповстанцы в поддержке. Информационные действия действия обеспечивают возможности для контакта с населением. От начала действий, Солдат и Морские действия в этих областях, если культурно проницательный, могут строить обязательства с местным населением, и во многих случаях изменяют{заменяют} отношения людей. В конечном счете, цель этого контакта является двойной: получать лучшую картину фактической ситуации и поворачивать поддержку населения к правительству.

9-27. Противоповстанцы должны также обеспечить ключевую физическую инфраструктуру. Поскольку ресурсы всегда ограничиваются, части инфраструктуры, жизненной для стабильности и уязвимый нападать должны получить приоритет защиты, определенно защита способных сил безопасности страны - организатора (если возможный). Это может быть достигнуто, анализируя риск и вероятность нападения на различные участки{сайты} в области действий.

9-28. Очень подобно ясному, достигая держащегося требует, чтобы противоповстанцы выполнили нарушение, защиту, и задачи стабильности. При достижении держащихся, защитных задач и действий - приоритет. Однако, чтобы встретить{выполнить} цели держащегося, линия усилия связалась с развитием сил безопасности страны - организатора

13 мая 2014

FM 3-24/MCWP 3-33.5

9-7