Глава 1

ясно связанный, так как они часто вовлекают поддержку от дипломатических, экономических, и информационных усилий невоенными силами. (См. главу 9 для получения дополнительной информации о прямых методах и главе 10 для получения дополнительной информации о косвенных методах. См. JP 5-0 для получения дополнительной информации о прямых и косвенных подходах.)

САЖАЙТЕ СИЛЫ И ДИАПАЗОН ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

1-14. Армия США и Морской Корпус могут предотвратить или нанести поражение мятежу поперек диапазона военных действий. Это верно, если мятеж начинается в контексте главного боевого действия или если это начинается в течение мира. Поперек диапазона военных действий и в соответствии с американской стратегией, американские силы земли предпринимают действия и устанавливают приоритеты, чтобы формировать окружающую среду, чтобы уменьшить возможность мятежей. В некоторых случаях эксплуатационная окружающая среда и его связанные переменные - непостоянные или хрупкие и враждебные действия против правительства страны - организатора, начинаются. В этой окружающей среде, США могут принять решение использовать некоторый тип военной способности. Командующие должны понять эффекты, которые действия и приоритеты американской силы имеют на эксплуатационной окружающей среде. При действии в этой окружающей среде, командующие должны иметь ситуативное понимание окружающей среды и эффектов американских действий в той окружающей среде. Это влияет, как командующий пытается формировать окружающую среду. Мятеж может также произойти в контексте другого конфликта. Например, в течение главных боевых действий, силы земли должны предпринять действия, чтобы препятствовать мятежам встречаться в течение действий и как только выступающая против обычная сила побеждена. В то время как мятеж - только возможность в главном боевом действии, это могло произойти в течение главных действий или впоследствии. Командующие и Стаффордшир должны оценить возможность мятежа в любой эксплуатационной окружающей среде и предпринять действия, чтобы препятствовать тому встречаться. Эти действия могут включить диапазон действий стабильности и действий сотрудничества безопасности. (См. ADRP 3-07 для получения дополнительной информации о действиях стабильности и FM 3-22 для получения дополнительной информации о сотрудничестве безопасности.)

1-15. Обстоятельства американской причастности{вовлечения} в противомятеже важны в понимании эксплуатационных и тактических действий американских сил. Тип и масштаб причастности{вовлечения}, вовлечен ли Армейский и Морской Корпус временно как первичные противоповстанческие силы или обеспечивают скромным косвенным и направляют поддержку усилию противомятежа, будут определены обстоятельствами американской причастности{вовлечения}. Американские силы участвуют в руководстве{направлении} Президента, основанного на интересах{процентах} национальной безопасности. Одно обстоятельство примера - крах хрупкого государства{состояния} в географически стратегической области. Даже если американские силы земли не находятся в месте, когда правительственный крах, Президент может развернуть силы земли, чтобы противостоять мятежу и восстанавливать стабильность. Использование косвенных способностей в неудавшемся государстве{состоянии} сложно, потому что командующий часто должен работать с группами вне законно составленного правительства. Построение способности{вместимости} и позволяя существующие способности трудно, когда государство{состояние} испытывает недостаток в функциональных учреждениях. Поскольку эти учреждения государства{состояния} недостатка областей, чтобы обеспечить различные правительственные функции, чтобы включить силы безопасности, крупный масштаб прямая причастность{вовлечение} - часто интенсивный ресурс. США могут использовать меньшие прямые способности поддержать группы вне законно составленного правительства, но это также добавляет к неуверенности и стратегическому риску.

1-16. Американские силы могут участвовать по требованию правительства, которое стремится противостоять мятежу в его стране с помощью из США. Когда правительство требования способно и функционирование, США могут предложить широкий диапазон способностей. Наличие способного правительства изменяет{заменяет} отношения между концами, путями, и средствами. Способное правительство могло требовать, чтобы меньше ресурсов вмешались, или это могло только требовать косвенный и направлять enablers, чтобы быть успешным. Однако, как с любой причастностью{вовлечением}, чтобы противостоять мятежу, часто непредвиденные риски могли вести к большей американской причастности{вовлечению}.

1-17. Американская причастность{вовлечение} может также произойти в стране, где есть продолжающиеся действия сотрудничества безопасности. Если США выполняют действия сотрудничества безопасности в стране, и мятеж развивается, продолжался, усилия сотрудничества безопасности могли кончиться американской причастностью{вовлечением} в усилиях противомятежа страны - организатора. Усилия обучаться и оборудовать силы страны - организатора будут вероятно замечены как американская причастность{вовлечение} и повстанцами и международным сообществом. Кроме того, американские силы могли также переход, чтобы направить причастность{вовлечение} в мятеже. Безотносительно степени{градуса} причастности{вовлечения}, ясное решение политики{полиса} должно быть сделано, чтобы включить развитие национальной стратегии.

1-18. Мятежи могли также быть частью боя крупного масштаба или питали региональным или глобальным противником. В длительном действии крупного масштаба, мятеж часто развивается в управляемых областях с поселениями, сочувствующими врагу. Также, планируя предотвращение мятежа и объединяя действия стабильности в длительное действие существенен. Если мятеж развивается, это будет требовать ресурсов к

1-6

FM 3-24/MCWP 3-33.5

13 мая 2014

Понимание Стратегического Контекста

нанесите поражение повстанцам. Это уменьшит ресурсы, доступные, чтобы нанести поражение врагу в крупномасштабном бою. Кроме того, противник может питать мятеж в стране - организаторе, чтобы подорвать американские интересы{проценты}. В этом случае, мятеж - часть полной стратегии противника и политики{полиса}. (См. FM 3-05, главу 2, для получения дополнительной информации о нетрадиционной войне. Это обеспечивает американскую перспективу при предоставлении возможности мятежа.)

1-19. Мятеж может также произойти при заключении действия боя крупного масштаба, когда организованное движение стремится бросать вызов власти{полномочию} США и ее партнерам. Организованное движение может быть остатками побежденной силы или авантюристического движения, которое стремится получать власть{мощь}, используя политический-военный вызов существующей власти{полномочию}. В любом случае, американские силы земли, наряду с другими объединенными партнерами действия, должны быть готовы во всех стадиях{сценах} обычной войны оценить способность мятежа, встречающегося или в течение конфликта или после того, как военные действия прекращаются. Солдаты и Морские пехотинцы должны также признать, что присутствие американских сил в области{регионе} может вести к условиям{состояниям} для мятежа. Американские силы земли могут помочь препятствовать мятежу встречаться в манере, в которой они проводят обычную войну и в поведении действий постконфликта. Если предотвращение терпит неудачу, США. силы будут по экспоненте более успешными в противолуге мятеж, если они формируют окружающую среду в течение и немедленно после обычной войны для эффективного перехода к противомятежу.

1-20. В военных действиях, американские силы могут препятствовать мятежу встречаться в действиях боя крупного масштаба, объединяя действия стабильности. Если мятеж действительно начинается, американские силы могут формировать его формирование и облегчать наносить поражение. Американские силы земли могут также препятствовать мятежу встречаться в мирном времени через действия сотрудничества безопасности и другие способности, которые поддерживают страну - организатор или другие группы. Если есть мятеж, США могут объединить множество способностей в полный эксплуатационный подход нанести поражение тому мятежу.

1-21. От американской перспективы сил земли, диапазон мятежей по спектру в зависимости от масштаба усилия и ресурсов, за которые Армейский и Морской Корпус должен взяться, противостоит им. В сценарии худшего случая, чрезвычайно способный мятеж, который имеет существенное воздействие на население, существует в неудавшейся государственной области{регионе}, в которой есть маленькая или никакая способность правительства страны - организатора. США, вероятно, придется передать{совершить} существенную боевую власть{мощь} возместить импульс мятежа. В то время как США могут избежать использовать силы земли в прямом бою, использование других способностей будет часто поддерживать группы, которые - не признанное правительство. В таких случаях{делах}, США позволили бы одной группе брать под контроль государство{состояние}. Например, США могли оборудовать группы в пределах государства{состояния} и уполномочить их, чтобы взять контроль{управление} над областью. В то время как начальная стоимость может быть ниже, этот курс действия чреват возможными непреднамеренными последствиями. Группа, которую противоповстанцы позволяют, который является по существу другим мятежом, может действовать способами, которые являются в противоречии с американскими интересами{процентами}, как только это получает контроль{управление} области. С другой стороны, прямая причастность{вовлечение} могла быть чрезвычайно дорогостоящая и вызвать более широкий конфликт. Если США работают в неудавшемся государстве{состоянии}, чтобы нанести поражение мятежу, это должно создать политику{полис} и стратегию, которая соответствует ее целям и ресурсам, которые это желает тратить{проводить}. Кроме того, это должно желать принимать большую степень{градус} неуверенности и стратегического риска.

1-22. Сценарий лучшего случая - то, когда страна - организатор имеет способность нанести поражение мятежу, и США играют только роль поддержки в предоставлении возможности поражения мятежей с оборудованием, обучением, или сведениями{интеллектом}. Средний случай происходит, когда функциональное государство{состояние} имеет мятеж в отдаленной области, где правительство страны - организатора не может проявить полный контроль{управление}. Существующий мятеж - не вызов длительной власти{полномочию} правительства страны - организатора, но это может стремиться получать контроль{управление} определенной области{региона} или области. Этот тип сценария может требовать много меньше ресурсов для американских сил земли противостоять мятежу чем сценарий худшего случая. Так как способность{вместимость} сил безопасности страны - организатора существует, чтобы содержать мятеж к определенной области{региону} или области, США могут объединить множество способностей в усилия правительства хозяина увеличить эффективность и способности страны - организатора. В то время как каждый мятеж уникален, эта основная структура предлагает США возможность достигнуть целей политики{полиса} при расходе меньшего количества ресурсов и предложения меньшего количества неуверенности и риска. Однако, как с любым конфликтом, непреднамеренные последствия могут изменить{заменить} мятеж и увеличить стоимость и неуверенность в американской причастности{вовлечении}.

1-23. Во всех случаях{делах}, определенная национальная политика{полисы} управляет, США сажают действия сил, чтобы противостоять мятежу. Цели мятежа и действия влияют условия{состояния}, в которых мятеж развивается. Цели мятежа не исключительны к условию{состоянию} государства{состояния}, но каждый может произойти где-нибудь по диапазону государственных условий{состояний}. Однако, эксплуатационная окружающая среда, в которой мятеж развивается, затронет, как это понимает его цели и затронет его действия (См. главу 2 для получения дополнительной информации о

13 мая 2014

FM 3-24/MCWP 3-33.5

1-7