Глава 4

правительство виновато. " Решение последнего думало, более сложен чем решение прежнего.

4-17. Идентичность, основанная на культурном, религиозном, или другие культурные группировки, может создать сильную первопричину. В случаях{делах}, где группы преследуются и недостаточно представленными, повстанцы могут использовать рассказ что использования этот underrepresentation или преследование как первопричина против правительства. В некоторых случаях, группы сконцентрированы в некоторых областях{регионах}, где правительственные упражнения сместили контроль по тем группам. Это могло бы быть эффективной первопричиной, чтобы использовать для мятежа, основанного на нуллификации правительственного контроля{управления}.

4-18. Религия может также быть эффективной первопричиной. Религиозные движения создают восприятие, что некоторый тип религии должен вести{везти} политику, и группы должны конвертировать{преобразовать} к той религии. Повстанцы пытаются представлять их идеологию как истинный и только исправлять форму их религии. Повстанцы могут использовать религию, поскольку часть идентичности базировала первопричину, если правительство преследует некоторую религиозную группу. Однако, повстанцы могут также использовать религию, чтобы создать идеологию, что каждый должен быть частью, и управляемый, некоторой религией. В этом случае, религиозная группа могла стремиться свергать ее правительство и заменять это религиозным основанным правительством.

4-19. Присутствие иностранной силы может быть первопричиной мятежа. Присутствие иностранных военных сил может также использоваться как средство мобилизовать популярную поддержку. Присутствие может прибыть после главного боевого действия, которое заменяет правительство. Также, любое главное боевое действие должно включить планирование действий стабильности предотвратить мятеж. Однако, это могло также быть первопричиной, если есть Солдаты или Морские пехотинцы, размещенные в стране - организаторе. Повстанцы могут использовать восприятие, что посторонние эксплуатируют страну - организатор или что правительство страны - организатора чрезмерно угождает иностранцам как первопричина.

4-20. Споры земли относительно собственности, использования, и прав, особенно к аграрию, горной промышленности, или другой земле базировали средства к существованию или тождества, могут использоваться как первопричина. Споры земли часто проявляются как проблема{выпуск} неравенства дохода. Например, землевладельцы могут иметь фермеров арендатора, которые платят арендные платы землевладельцев. Повстанческие группы могут часто использовать рассказ, который эксплуатирует неравную собственность земли как первопричина, и обещает перераспределение земли и земельной реформы фермерам арендатора как эффективное оправдание за фермеров присоединяться к мятежу.

4-21. Коррупция правительства страны - организатора может быть первопричиной. Если установленная коррупция является системной, продолжающейся, и рассматривала{считала} несправедливым, повстанцы могут использовать это как эффективный рассказ. Например, коррупция в правительственных программах развития может причинить негодование огорченной группой. Коррупция может вести к потере законности{закономерности} страны - организатора и может подорвать правительственный контроль{управление} области.

4-22. Повстанцы могут использовать промежуток между ожиданиями населения и способностью правительства встретить{выполнить} те ожидания как первопричина. Чем больший промежуток, тем больше воспринятый или реальный смысл{чувство} населения лишения. Это учитывает развитие рассказа, в котором повстанцы обещают закрывать промежуток.

Средства

4-23. Требуется значительные ресурсы, чтобы установить сильный вызов покоящимся политическим властям и методам, которые мятеж использует, чтобы обеспечить те средства, определяет много о его поведении. Лидеры потенциального мятежа должны собрать и организовать персонал, фонды, оружие, и системы безопасных коммуникаций и логистики. Другие предпосылки касаются средств. Например, вербовщики могут использовать существующие социальные сети, чтобы найти новых новичков. (См. JP 3-24 для детального обсуждения по средствам.)

4-24. Усилия по планированию командующих и Стаффордшира должны рассмотреть{счесть} как повстанческие ресурсы движения самостоятельно. Мятеж будет часто зависеть от местного населения для resourcing и вербовки. В этих случаях{делах}, повстанцы базируют мятеж на социальных отношениях, чтобы включить, но не ограниченный, деревнях, кланах, племенах, этнических принадлежностях, или других группах. Эти группы будут часто свободно давать ресурсы, но некоторое принуждение может использоваться. В случаях{делах}, где ресурсы свободно даются, мятеж может иметь законность{закономерность}. Однако, использование местных ресурсов также ограничивает мятеж. Для ресурсов, которые будут даны свободно, повстанец вынужден социальными нормами групп. Кроме того, потому что мятеж может быть замечен как выровнено к некоторой группе, есть некоторое количество трудности, расширяющей мятеж вне его основной группы.

4-25. Мятеж местной области и население могли соединить, через коммуникации, с его диаспорами и достигнуть ресурсов со всего света. Если его диаспоры касаются борьбы, они могут свободно дать

4-4

FM 3-24/MCWP 3-33.5

13 мая 2014

Предпосылки Мятежа и Основные принципы

финансовая помощь мятежу. В таких случаях{делах}, командующие и Стаффордшир должны определить возможный, означает подрывать эту поддержку. Например, использование встречных финансов угрозы может предотвратить это финансирование{консолидирование}. С другой стороны, resourcing может быть местным. Мятежи могут иметь доступ к черным рынкам или другим ресурсам, которые они могут использовать, чтобы покупать оружие. В этих случаях{делах}, останавливая эти сделки может быть эффективное средство блокирования повстанческих ресурсов.

4-26. Мятеж с государственным субсидированием{покровительством} имеет важные преимущества и неудобства. Государственное субсидирование{покровительство} может предложить ресурсы, святость, и обучение. Они - важные преимущества для любого мятежа, потому что они предлагают повстанческой группе способность организовать и становиться тактически и оперативно более эффективными. С другой стороны, государственное субсидирование{покровительство} может подорвать поддержку местного населения. Мятеж, который зависит от внешней государственной поддержки, может быть воспринят как искусственным и не может иметь глубоко поддержки от местного населения. В то время как новички могут присоединиться к мятежу увеличенными ресурсами, новички привлекли из-за возможности богатства, может быть менее эффективен. Однако, если мятеж использует внешнюю поддержку, чтобы строить политическую основу прежде, чем стартовые военные действия, повстанцы смягчают эти риски. Для противоповстанца, понимая характер{природу} государственной поддержки позволяет командующему и штату подрывать ту поддержку прежде, чем мятеж начинается.

4-27. Группа, которая уже имеет resourcing, могла потенциально стать мятежом. Группы привязывали с черными рынками, типа тех, которые продают наркотики{лекарства}, могут стремиться сопротивляться или аннулировать способность правительства остановить их действия. В то время как они могут эксплуатировать население и создать первопричину, защита их ресурсов - существенная причина{разум} для развития их мятежа. Средства для мятежа могут играть взаимосвязанную роль с поводом и возможностью.

4-28. Когда командующие и Стаффордшир желают дополнительного метода другого анализа кроме возможности, повод, и средства, предпосылки мятежа могут быть представлены как уязвимое население, лидерство для руководства{направления}, и недостатка правительственного контроля{управления}. Население уязвимо, если люди имеют реальные или воспринятые обиды, которые повстанцы могут эксплуатировать. Кроме того, должен быть повстанческий элемент лидерства, который может направить расстройства уязвимого населения. Мятеж должен действовать на реальный или воспринятый недостаток правительственного контроля{управления}, который может позволить повстанцам работать с маленьким или никаким вмешательством от сил безопасности или других агентств. Это означает, что правительство не предусматривает{не обеспечивает} людей. Это может обратиться{отнестись} к неадекватным услугам или чрезмерно резкому и репрессивному правительству. Когда все три существуют в области, мятеж может работать с увеличенной свободой движения, получать поддержку людей, и становиться укрепленным через какое-то время.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЯТЕЖА

4-29. Немного мятежей соответствуют аккуратно в твердую классификацию. Однако, мятежи действительно имеют общие{обычные} характеристики, которые могут обеспечить основание чтобы строить более точную картину из мятежа и помочь командующим понимать ситуацию. Основные принципы мятежей помогают командующим, и Стаффордшир анализирует повстанческие стратегии, цели, и тактику. Каждый фундаментальный важен независимо, но анализ взаимодействий и отношений между основными принципами в целом - ключ к пониманию мятежа. Два основных принципа мятежа --

• Повстанческие стратегии.

• Динамика мятежа.

Повстанческие Стратегии

4-30. Стратегия мятежа определена ее собственными концами, путями, и средствами. Есть диапазон концов, которые мятеж мог бы искать, включать замену государства{состояния}, отделение от государства{состояния}, изменение{замена} политики{полиса} государства{состояния}, аннулирование Госконтроля в области государства{состояния}, и обеспечения места в политической системе государства{состояния}. Эти основные концы будут влиять на способы, которыми мятеж использует. Однако, то влияние не детерминировано, и способ, которым мятеж борется, также влияет его resourcing. Кроме того, отношения между концами мятежа, путями, и средствами также влияют многочисленные важные переменные. Те переменные включают, но не ограничены-

• Как мятеж получает законность{закономерность} и управляет населением.

• Является ли мятеж политическим центральным, насилие, центральное, или экономическим центральным.. Отношения мятежа к экономике{экономии}.

• 13 мая 2014

FM 3-24/MCWP 3-33.5

4-5