На направлениях второй группы важности доля сообщений второго приоритета сохраняется, а первого – уменьшается до 10-15%, остальные направления относятся к третьей группе.

10.1.1. Задачи связи

В системе управления на каждый пункт управления замыкается не одно, а большое количество информационных направлений, значительно отличающихся друг от друга по своим характеристикам, поэтому общую задачу связи – реализовать процесс передачи сообщений на информационных направлениях – принято рассматривать как совокупность четырех задач:

• связь командования;

• связь оповещения;

• связь взаимодействия;

• связь обеспечения.

Связь командования заключается в приеме команд, приказов и распоряжений от старшего органа управления, передаче команд и распоряжений в подчиненные и приданные войска и силы, приеме донесений и докладов о выполнении команд и распоряжений и т.п.

Сообщения, относящиеся к этой задаче связи, в ходе выполнения задач характеризуются высокой интенсивностью поступления, высокими требованиями к качеству связи, но имеют сравнительно небольшой объем. Значительная доля сообщений является циркулярными, т.е. адресуется одновременно нескольким корреспондентам. Все корреспонденты строго ранжированы по важности в системе управления и связаны отношением подчиненности. Входящая и исходящая информация для абонентов одного информационного направления близки по объему.

Связь оповещения обеспечивает передачу сигналов оповещения по переводу органов управления в различные степени готовности, передачи сигналов и информации оповещения сил о всех видах опасности. Особенностью сообщений, несущих информацию оповещения, являются очень высокие требования по времени доведения, необходимость одновременной передачи по всем информационным направлениям, с другой стороны, объем и интенсивность таких сообщений невелики и направление их передачи, как правило, одностороннее – от старшего органа управления к подчиненным.

Значение связи взаимодействия заключается в том, что обеспечение выполнения задач достигается тесным взаимодействием всех сил и средств различных министерств, ведомств, входящих в группировку сил. Параметры информационных потоков, связанных с выполнением этой задачи, близки к показателям связи командования, однако пункты управления, между которыми осуществляется обмен сообщениями, не связаны между собой отношениями взаимной подчиненности, что требует заблаговременного решения вопросов ответственности за связь, особых мероприятий по организации управления связью, а также выделения специальных средств связи.

Связь обеспечения предполагает передачу команд, распоряжений и донесений по всем видам обеспечения, в т.ч. снабжению боеприпасами и вооружением, имуществом служб, эвакуации и ремонту техники, организации жизнедеятельности пострадавших и т.д. Особенностью сообщений, передаваемых при решении данной задачи связи, является их значительный объем, хотя интенсивность и требования к качеству связи не столь высоки, как для связи командования.

Таким образом, применительно к МЧС России задачами связи являются:

• обеспечение устойчивого управления подчиненными органами управления, а также и силами РСЧС;

• обмен данными между комплексами средств автоматизации (КСА) стационарных, мобильных ПУ МЧС России и взаимодействующих органов управления, входящих в РСЧС;

• передача в установленные сроки сигналов и информации оповещения органам управления, силам РСЧС и населению РФ;

• обеспечение работы ОГ в районах ЧС с целью организации взаимодействия в группировке РСЧС и управления АСДНР;

• информационный обмен с взаимодействующими органами управления стран СНГ и международных организаций.

Поскольку составной частью управления является процесс обмена сообщениями между органами (пунктами) управления, при обмене информацией должны выполняться условия, при которых важнейшие свойства процесса связи могли бы быть оценены с точки зрения удовлетворения потребностей управления.

Такими свойствами являются своевременность, достоверность и безопасность связи как процесса.

Своевременность связи характеризует способность связи обеспечивать ведение переговоров и передачу (доставку) документальных сообщений (данных) в заданные сроки или в реальном масштабе времени.

Достоверность связи есть свойство, характеризующее ее способность обеспечивать воспроизведение передаваемых сообщений в пунктах приема с заданной точностью.

Безопасность характеризует способность связи противостоять несанкционированному подключению и изменению информации, передаваемой (принимаемой, хранимой, обрабатываемой) в системе связи, скрытию содержания передаваемых сообщений, а также вводу ложных сообщений.