Тема №17: Материальная ответственность

По Административному праву материальная ответственность лица. Причинившего ущерб, это его обязанность возместить, в установленном законодательством приделах и порядке причинённый, по его вине, ущерб.

Материальная ответственность наступает при наличии следующих условий:

• Причинение ущерба государству;

• Противоправность поведения (действия или бездействия);

• Вина конкретного лица в причинении ущерба;

• Причинная связь межу противоправным деянием лица и наступившим ущербом.

Вопрос о материальной ответственности лица может быть поставлен лишь тогда, когда причинённый ущерб, под которым следует в частности понимать утрату, ухудшения или понижения ценности имущества, влекущее необходимость провести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

Под противоправностью понимают нарушение или неисполнение лицом его служебных обязанностей, изложенных в законе ил нормативном акте. Противоправное поведение может выражаться как в форме действия, так и бездействия. Действие признаётся противоправным, если оно запрещено законом или иным нормативным актом, либо не соответствует правилам, закреплённым в нормах законодательства о труде. Бездействие – не совершение определённого действия, которое предписывалось субъекту права, вменялось ему в обязанности.

Не являются противоправными действия, если они совершены в состоянии крайней необходимости. Таким состоянием могут быть оправданы лишь действия, совершённые для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами или если причинённый вред не является более значительным, чем предотвращённый.

Для возложения на лицо материальной ответственности необходимо наличие его вины в причинении ущерба, которое может выражаться в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности в виде самонадеянности или небрежности. Умысел означает не только осознание лицом совершаемых виновных действий, но и желания наступления, связанно с этими действиями, результата. При неосторожной вине лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, или же предвидит, но легкомысленно надеется их предотвратить. От формы вины не редко зависит размер материальной ответственности.

В праве действует презумпция невиновности лица в совершении правонарушения. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности, лежит на субъекте наделённым правом привлечения к материальной ответственности.

Для привлечения лица к материальной ответственности необходимо, чтобы между действительным ущербом (следствием) и противоправным поведением лица (причиной), имелась причинная связь. Эта связь меду поведением и его последствиями должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но как несомненно достоверная и прямая.